آیین نامه اجرایی قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشته اند
آیین نامه اجرایی
قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که قبل از پیروزی
انقلاب اسلامی محکومیتسیاسی داشتهاند
1377.12.23 - 81567 . ت 20392 هـ 1377.12.25 - 372
&سازمان امور اداری و استخدامی کشور
&امنیت، اطلاعات و دفاع ملی ـ تأمین اجتماعی ـ صنایع ـ نظام صنفی ـ وام و کمک
بلاعوض
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1377.12.23 بنابه پیشنهاد شماره 11.5334 مورخ 1377.8.3
سازمان امور اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره (2)ماده واحده قانون اعطای
تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی
محکومیت سیاسی داشتهاند ـ مصوب 1377 ـآیین نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح
زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که
تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشتهاند
ماده 1ـ در این آیین نامه عبارتهای زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
ستاد: ستاد رسیدگی به امور آزادگان .
قانون: قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزاد شده) بعد از ورود به کشور ـ مصوب
1368.
ماده واحده: ماده واحده قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از
افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشتهاند ـمصوب 1377.
آزادگان: مشمولان ماده واحده.
ماده 2ـ افرادی که از تاریخ 1332.5.28 تا تاریخ 1357.11.16 حداقل به مدت شش ماه
در بازداشت یا حبس قطعی به سر بردهاند میتوانند درخواست خود رامبنی بر آزاده
شناخته شدن به ستاد تسلیم نماید. ستاد، برای بررسی انطباق وضعیت متقاضی با شرایط
مندرج در ماده واحده مراتب را به وزارت اطلاعاتمنعکس و وزارت یاد شده حداکثر ظرف
سه (3) ماه با رعایت موارد زیر نسبت به موضوع اقدام و نتیجه را به ستاد اعلام
مینماید:
الف ـ بازداشت یا حبس قطعی به دلایل امنیتی، مذهبی یا اتهامات سیاسی .
ب ـ الهام از مبارزات و مجاهدات امام خمینی (ره) براساس سوابق قبل و پس از انقلاب
اسلامی و عدم عناد با نظام جمهوری اسلامی ایران.
پ ـ داشتن حداقل شش ماه سابقه بازداشت یا حبس قطعی به دلایل یاد شده .
تبصره 1ـ سازمانهای حفاظت اطلاعات نیروهای نظامی و انتظامی، سازمان قضایی نیروهای
مسلح و دادستانی کل کشور و دادگاههای انقلاب اسلامی مکلفندحسب درخواست وزارت
اطلاعات و با توجه به تبصره (4) قانون تعیین تکلیف لوایح قانونی مربوط به رفع آثار
محکومیتهای سیاسی ـ مصوب 1366 ـ مدارکو اطلاعات مورد نیاز درباره مشمولان این
آیین نامه را به وزارت یاد شده تسلیم نمایند.
تبصره 2ـ تسهیلات موضوع این آیین نامه ناظر به افرادی است که آزادگی آنان با
رعایت ترتیبات مقرر در این ماده احراز گردد.
تبصره 3ـ تسهیلات موضوع این آیین نامه از تاریخی در اختیار افراد ذی ربط قرار
میگیرد که آزادگی آنان به تأیید وزارت اطلاعات برسد.
ماده 3ـ کلیه تسهیلاتی که در قوانین و مقررات، برای مشمولان قانون منظور شده است
درباره آزادگان و نیز حسب مورد در مورد خانواده آنان، برقرار میگردد. درمواردی
که قوانین و مقررات راجع به آزادگان از جمله لوایح قانونی و قوانین و مقررات مربوط
به احتساب سابقه خدمت و رفع آثار محکومیتهای سیاسی، بارعایت تبصره (4) قانون
تعیین تکلیف لوایح قانونی مربوط به رفع آثار محکومیتهای سیاسی ـ مصوب 1366 ـ واجد
امتیازات و تسهیلات بیشتر باشد، براساسقوانین و مقررات اخیر الذکر رفتار خواهد
شد.
ماده 4ـ موارد تسهیلات و امتیازات و ارایه خدمات به آزادگان مطابق دستورالعملی
خواهد بود که متناسب با مدت بازداشت یا حبس با هماهنگی دستگاههایذی ربط و حسب
مورد پس از تأیید سازمانهای برنامه و بودجه و امور اداری و استخدامی کشور تهیه و
ابلاغ میگردد.
ماده 5ـ دستگاههای مذکور در ماده (23) قانون، مکلفند در جهت اجرای ماده (20)
قانون توافقنامه مشترکی با ستاد تنظیم و بخشی از خدمات و امکانات خود رادر کلیه
زمینههای مورد نیاز آزادگان یا با حداقل قیمت تخصیص دهند تا مطابق ماده (24)
قانون با تشخیص و معرفی ستاد در سراسر کشور به آنان اعطا گردد.
ماده6ـ آزادگان بازنشسته، از کار افتاده و فوت شده نیز مشمول مفاد این آیین نامه
میباشند و حقوق یا مستمری بازنشستگی، از کار افتادگی یا مستمری وراثآنان بر اساس
مفاد این آیین نامه و سایر مقررات مربوط به آزادگان تعیین و پرداخت میگردد.
ماده 7ـ آزادگانی که بر اثر ضایعات ناشی از بازداشت یا حبس به تشخیص بنیاد
مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی، جانباز شناخته شوند، با رعایت ماده (5)قانون
تحت حمایت بنیاد قرار میگیرند و مانند سایر جانبازان با آنان رفتار خواهد شد.
ماده 8 ـ آزادگانی که مشمول هیچ یک از نظامهای بازنشستگی و وظیفه نمیباشند در
صورت درخواست تأیید ستاد مشمول قانون تأمین اجتماعی قرار خواهندگرفت و مقررات
مورد عمل درباره آزادگان مشمول قانون تأمین اجتماعی و اصلاحات بعدی درباره آنان به
مورد اجرا گذاشته خواهد شد.
تبصره 1ـ آزادگان موضوع این ماده چنانچه بر اثر مرگ طبیعی فوت شده باشند، در صورت
درخواست وراث واجد شرایط و تأیید ستاد، مشمول قانون تامیناجتماعی خواهند بود.
مستمری وراث واجد شرایط طبق قانون تامین اجتماعی به میزانی که به تشخیص ستاد کفاف
زندگی متعارف را بدهد، توسط سازمانتامین اجتماعی پرداخت خواهد شد.
تبصره 2ـ در اجرای ماده (13) قانون، حداثل سن بازنشستگی برای آزادگان معادل دوران
اسارت یا زندان یا بازداشت کاهش مییابد.
ماده 9ـ کلیه دستگاههای ذکر شده در ماده (23) قانون موظفند آزادگانی را که واجد
شرایط استخدامی ـ با رعایت مواد (10) و (21) قانون باشند و از سوی ستادیا
نمایندگیهای آن در استانها برای اشتغال معرفی میشوند را به استخدام رسمی در آورده
و کلیه اقدامات لازم از قبیل تامین اعتبار، ایجاد پست یا شغل سازمانیرا بعد از به
کارگیری آنان انجام دهند و سازمان امور اداری و استخدامی کشور با همکاری ستاد
دستورالعمل اجرایی لازم را تهیه و به دستگاههای فوق الذکر ابلاغخواهد نمود.
تبصره ـ به منظور حفظ قداست و حرمت آزادگان و فراهم آوردن موجبات اجرای ماده
واحده وزارت کشور موظف است یک نفر کارشناس یا مسئول را درفرمانداریهایی که ستاد
درخواست میکند، با حفظ پست سازمانی به ستاد معرفی نماید تا پس از بررسی و تایید
ستاد به عنوان مسئول امور آزادگان شهرستان زیرنظر ستاد استان در محل فرمانداری
انجام وظیفه نماید. کارکنان مورد نظر ستاد استانها از میان کارکان دستگاههای دولتی
و به صورت مامور تامین خواهند شد ومحل مناسب در استانداری جهت استقرار ستادهای
استان پیش بینی خواهد شد.
ماده 10ـ سازمان برنامه و بودجه اعتبار مورد نیاز جهت اجرای این آیین نامه را همه
ساله در بودجه ستاد یا حسب مورد دستگاه مربوط پیش بینی خواهد نمود.
حسن حبیبی ـ معاون اول رییس جمهور
قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که قبل از پیروزی
انقلاب اسلامی محکومیتسیاسی داشتهاند
1377.12.23 - 81567 . ت 20392 هـ 1377.12.25 - 372
&سازمان امور اداری و استخدامی کشور
&امنیت، اطلاعات و دفاع ملی ـ تأمین اجتماعی ـ صنایع ـ نظام صنفی ـ وام و کمک
بلاعوض
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1377.12.23 بنابه پیشنهاد شماره 11.5334 مورخ 1377.8.3
سازمان امور اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره (2)ماده واحده قانون اعطای
تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی
محکومیت سیاسی داشتهاند ـ مصوب 1377 ـآیین نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح
زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از افرادی که
تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشتهاند
ماده 1ـ در این آیین نامه عبارتهای زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
ستاد: ستاد رسیدگی به امور آزادگان .
قانون: قانون حمایت از آزادگان (اسرای آزاد شده) بعد از ورود به کشور ـ مصوب
1368.
ماده واحده: ماده واحده قانون اعطای تسهیلات مربوط به آزادگان به آن دسته از
افرادی که تا قبل از پیروزی انقلاب اسلامی محکومیت سیاسی داشتهاند ـمصوب 1377.
آزادگان: مشمولان ماده واحده.
ماده 2ـ افرادی که از تاریخ 1332.5.28 تا تاریخ 1357.11.16 حداقل به مدت شش ماه
در بازداشت یا حبس قطعی به سر بردهاند میتوانند درخواست خود رامبنی بر آزاده
شناخته شدن به ستاد تسلیم نماید. ستاد، برای بررسی انطباق وضعیت متقاضی با شرایط
مندرج در ماده واحده مراتب را به وزارت اطلاعاتمنعکس و وزارت یاد شده حداکثر ظرف
سه (3) ماه با رعایت موارد زیر نسبت به موضوع اقدام و نتیجه را به ستاد اعلام
مینماید:
الف ـ بازداشت یا حبس قطعی به دلایل امنیتی، مذهبی یا اتهامات سیاسی .
ب ـ الهام از مبارزات و مجاهدات امام خمینی (ره) براساس سوابق قبل و پس از انقلاب
اسلامی و عدم عناد با نظام جمهوری اسلامی ایران.
پ ـ داشتن حداقل شش ماه سابقه بازداشت یا حبس قطعی به دلایل یاد شده .
تبصره 1ـ سازمانهای حفاظت اطلاعات نیروهای نظامی و انتظامی، سازمان قضایی نیروهای
مسلح و دادستانی کل کشور و دادگاههای انقلاب اسلامی مکلفندحسب درخواست وزارت
اطلاعات و با توجه به تبصره (4) قانون تعیین تکلیف لوایح قانونی مربوط به رفع آثار
محکومیتهای سیاسی ـ مصوب 1366 ـ مدارکو اطلاعات مورد نیاز درباره مشمولان این
آیین نامه را به وزارت یاد شده تسلیم نمایند.
تبصره 2ـ تسهیلات موضوع این آیین نامه ناظر به افرادی است که آزادگی آنان با
رعایت ترتیبات مقرر در این ماده احراز گردد.
تبصره 3ـ تسهیلات موضوع این آیین نامه از تاریخی در اختیار افراد ذی ربط قرار
میگیرد که آزادگی آنان به تأیید وزارت اطلاعات برسد.
ماده 3ـ کلیه تسهیلاتی که در قوانین و مقررات، برای مشمولان قانون منظور شده است
درباره آزادگان و نیز حسب مورد در مورد خانواده آنان، برقرار میگردد. درمواردی
که قوانین و مقررات راجع به آزادگان از جمله لوایح قانونی و قوانین و مقررات مربوط
به احتساب سابقه خدمت و رفع آثار محکومیتهای سیاسی، بارعایت تبصره (4) قانون
تعیین تکلیف لوایح قانونی مربوط به رفع آثار محکومیتهای سیاسی ـ مصوب 1366 ـ واجد
امتیازات و تسهیلات بیشتر باشد، براساسقوانین و مقررات اخیر الذکر رفتار خواهد
شد.
ماده 4ـ موارد تسهیلات و امتیازات و ارایه خدمات به آزادگان مطابق دستورالعملی
خواهد بود که متناسب با مدت بازداشت یا حبس با هماهنگی دستگاههایذی ربط و حسب
مورد پس از تأیید سازمانهای برنامه و بودجه و امور اداری و استخدامی کشور تهیه و
ابلاغ میگردد.
ماده 5ـ دستگاههای مذکور در ماده (23) قانون، مکلفند در جهت اجرای ماده (20)
قانون توافقنامه مشترکی با ستاد تنظیم و بخشی از خدمات و امکانات خود رادر کلیه
زمینههای مورد نیاز آزادگان یا با حداقل قیمت تخصیص دهند تا مطابق ماده (24)
قانون با تشخیص و معرفی ستاد در سراسر کشور به آنان اعطا گردد.
ماده6ـ آزادگان بازنشسته، از کار افتاده و فوت شده نیز مشمول مفاد این آیین نامه
میباشند و حقوق یا مستمری بازنشستگی، از کار افتادگی یا مستمری وراثآنان بر اساس
مفاد این آیین نامه و سایر مقررات مربوط به آزادگان تعیین و پرداخت میگردد.
ماده 7ـ آزادگانی که بر اثر ضایعات ناشی از بازداشت یا حبس به تشخیص بنیاد
مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی، جانباز شناخته شوند، با رعایت ماده (5)قانون
تحت حمایت بنیاد قرار میگیرند و مانند سایر جانبازان با آنان رفتار خواهد شد.
ماده 8 ـ آزادگانی که مشمول هیچ یک از نظامهای بازنشستگی و وظیفه نمیباشند در
صورت درخواست تأیید ستاد مشمول قانون تأمین اجتماعی قرار خواهندگرفت و مقررات
مورد عمل درباره آزادگان مشمول قانون تأمین اجتماعی و اصلاحات بعدی درباره آنان به
مورد اجرا گذاشته خواهد شد.
تبصره 1ـ آزادگان موضوع این ماده چنانچه بر اثر مرگ طبیعی فوت شده باشند، در صورت
درخواست وراث واجد شرایط و تأیید ستاد، مشمول قانون تامیناجتماعی خواهند بود.
مستمری وراث واجد شرایط طبق قانون تامین اجتماعی به میزانی که به تشخیص ستاد کفاف
زندگی متعارف را بدهد، توسط سازمانتامین اجتماعی پرداخت خواهد شد.
تبصره 2ـ در اجرای ماده (13) قانون، حداثل سن بازنشستگی برای آزادگان معادل دوران
اسارت یا زندان یا بازداشت کاهش مییابد.
ماده 9ـ کلیه دستگاههای ذکر شده در ماده (23) قانون موظفند آزادگانی را که واجد
شرایط استخدامی ـ با رعایت مواد (10) و (21) قانون باشند و از سوی ستادیا
نمایندگیهای آن در استانها برای اشتغال معرفی میشوند را به استخدام رسمی در آورده
و کلیه اقدامات لازم از قبیل تامین اعتبار، ایجاد پست یا شغل سازمانیرا بعد از به
کارگیری آنان انجام دهند و سازمان امور اداری و استخدامی کشور با همکاری ستاد
دستورالعمل اجرایی لازم را تهیه و به دستگاههای فوق الذکر ابلاغخواهد نمود.
تبصره ـ به منظور حفظ قداست و حرمت آزادگان و فراهم آوردن موجبات اجرای ماده
واحده وزارت کشور موظف است یک نفر کارشناس یا مسئول را درفرمانداریهایی که ستاد
درخواست میکند، با حفظ پست سازمانی به ستاد معرفی نماید تا پس از بررسی و تایید
ستاد به عنوان مسئول امور آزادگان شهرستان زیرنظر ستاد استان در محل فرمانداری
انجام وظیفه نماید. کارکنان مورد نظر ستاد استانها از میان کارکان دستگاههای دولتی
و به صورت مامور تامین خواهند شد ومحل مناسب در استانداری جهت استقرار ستادهای
استان پیش بینی خواهد شد.
ماده 10ـ سازمان برنامه و بودجه اعتبار مورد نیاز جهت اجرای این آیین نامه را همه
ساله در بودجه ستاد یا حسب مورد دستگاه مربوط پیش بینی خواهد نمود.
حسن حبیبی ـ معاون اول رییس جمهور