اتخاذ تصمیماتی در مورد تأمین دارو و گندم مورد نیاز و جلوگیری از کمبود در سال جاری

‌اتخاذ تصمیماتی در مورد تأمین دارو و گندم مورد نیاز و جلوگیری از
کمبود در سال جاری
1378.02.18 - .9295ت 21284‌هـ - 1378.03.09 - 198
&‌وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - وزارت بازرگانی بانک مرکزی جمهوری &‌اسلامی
ایران
&‌بهداشت و درمان ـ وزارتخانه‌ها ـ سازمانهای مستقل ـ کشاورزی و روستایی ـ واردات
و صادرات
‌تصمیم نمایندگان ویژه رییس جمهور در ستاد اقتصادی دولت که براساس اصل یکصد و بیست
و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و به استناد‌تصویب نامه شماره .916ت 21049
مورخ 1378.1.29 در جلسه مورخ 1378.2.18 ستاد یاد شده به عنوان تصمیم هیأت وزیران
اتخاذ شده است‌به شرح زیر جهت اجرا ابلاغ می‌شود:
‌در اجرای دستور رییس جمهور مبنی بر اتخاذ تصمیم و انجام هماهنگی‌های لازم به
منظور ایجاد اطمینان از تداوم تأمین دارو و گندم مورد نیاز و‌جلوگیری از کمبود در
سال جاری، بررسی‌های لازم انجام و در مورد تأمین دارو مقرر شد:
1 - سهمیه ارزی خرید دارو، جهت تأمین مواد اولیه کارخانجات داروسازی و ورود
داروهای غیر قابل ساخت در داخل به مبلغ 420 میلیون دلار تعیین‌شده که به طور کامل
تخصیص داده شود و کاهش داده نشود.
2 - با توجه به مشکلات گشایش اعتبار در ماههای آخر سال 1377 سهمیه ارزی فوق در ده
ماه اول سال 1378 تأمین و براساس برنامه زمان بندی‌تنظیمی وزارت بهداشت، درمان و
آموزش پزشکی تخصیص و گشایش شود.
3 - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نسبت به اولویت بندی در تأمین مواد و
داروهای مورد نیاز اقدام نماید و بر این اساس نسبت به تایید و‌ارسال درخواست‌های
ارز به بانک مرکزی اقدام نماید.
4 - برای انجام خریدهای فوری و ضروری، بانک مرکزی 10 میلیون دلار از سهمیه فوق به
صورت وجه قابل حواله کردن در یکی از شعب بانکهای‌ایرانی در داخل یا خط اعتباری در
یکی از شعب خارج به عنوان تنخواه گردان در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش
پزشکی می‌گذارد تا براساس‌دستور پرداخت وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به مصرف
خریدهای ضروری و فوری برسد.
‌بدیهی است اسناد و مدارک لازم طبق مقررات مربوط پس از انجام خرید جهت تسویه حساب
به بانک مرکزی ارایه خواهد شد.
5 - پیش پرداخت ریالی برای گشایش اعتبارات اسنادی معادل 20% تعیین می‌گردد و 80%
بقیه در زمان معامله اسناد دریافت می‌شود و در فاصله زمانی‌گشایش اعتبار تا معامله
اسناد از 80% باقی مانده سود تسهیلات اخذ نشود.
6 - به منظور استفاده از ظرفیتهای خالی کارخانجات داروسازی، اجازه داده می‌شود
براساس روش پیش بینی شده در بند 45 مصوبه شماره 35985‌مورخ 1377.6.3 هیأت وزیران،
نسبت به ورود مواد اولیه و قطعات یدکی مورد نیاز با ارز واریز نامه‌ای، و فروش
مازاد محصول تولیدی در داخل یا‌صدور به خارج کشور، پس از انجام تعهدات کارخانجات
به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اقدام شود.
7 - با توجه به اعلام معاون دارویی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مبنی بر
آمادگی آن وزارت نسبت به تأمین کلیه داروهای مورد نیاز کشور‌به شرط تأمین به موقع
330 میلیون دلار ارز، مقرر شد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی طرح مکتوب خود را
جهت تحقق این هدف و شرایط‌و لوازمی که برای اجرای آن لازم است و تعهدات قابل
ارایه، تهیه و حداکثر تا اول تیرماه 1378 به دبیرخانه ستاد اقتصادی دولت ارسال
نماید.
8 - اعتبار ارزی مورد نیاز هیأت امنا، به روش قبل تأمین و پرداخت می‌گردد.
‌براساس گزارشهای ارایه شده توسط وزارت بازرگانی و سازمان غله در مورد تأمین گندم
مورد نیاز سال جاری، وضعیت تولید و تأمین گندم به شرح زیر‌مورد بررسی قرار گرفت.
‌الف - تولید گندم سال جاری، براساس برآورد وزارت کشاورزی 6 میلیون تن پیش بینی
می‌شود.
ب - در سال 1377 خرید گندم داخلی با حدود 6.6 میلیون تن حدود 400 هزار تن کمتر از
مقدار پیش بینی شده انجام شد و در نتیجه همین مقدار از‌خرید علی الحساب سال 1378
در سال 1377 مصرف شد.
ج - براساس گزارش سازمان غله، در سال 1377 علی رغم افزایش جمعیت، مصرف گندم به
میزان 2% کاهش داشته که ناشی از اتخاذ تدابیر به منظور‌صرفه جویی و کاهش ضایعات و
تولید بهتر نان بوده است و برای سال 1378 نیز علی رغم افزایش جمعیت، همان مقدار
مصرف سال 1377 ثابت در‌نظر گرفته می‌شود.
‌د - در سال جاری با افزایش قیمت ذرت به کیلویی حدود 1300 ریال و امکان جانشینی آن
با گندم با ضریب حدود 1.2 و مشکلات گشایش اعتبار‌واردات دان، پیش بینی می‌شود بخش
از گندم تولید داخل به مصرف خوراک طیور برسد.
‌هـ مشکلات ارزی بانک مرکزی در ماههای آخر سال 1377 باعث تأخیر در افتتاح اعتبار
اسنادی تعدادی از محموله‌های گندم گردید و در نتیجه در‌ماههای اول سال 1378 وزارت
بازرگانی ناچار به جابجایی گندم در استانهای مختلف و انجام برخی خریدهای ضروری و
فوری گردید.
‌با توجه به موارد فوق مقرر شد:
9 - به منظور جبران میزان کمبود تولید گندم نسبت به پیش بینی‌های انجام شده 1.6
میلیون تن گندم اضافه بر میزان تصویب قبلی در سال جاری‌خریداری شود.
10 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران نسبت به تأمین ارز مورد نیاز برای خرید این
میزان گندم اقدام نماید
‌تأمین این ارز در درجه اول از سر جمع ارز بخش بازرگانی و کالاهای اساسی و در درجه
بعد از سایر منابع ارزی انجام شود این مبلغ بر اساس نرخهای‌امروز حدود 180 میلیون
دلار برآورد می‌گردد و در صورت کاهش افزایش قیمت بین‌المللی گندم، ارز مورد نیاز
به تناسب کاهش یا افزایش می‌یابد.
11 - زمان بندی خرید گندم، با توجه به میزان تولید گندم داخلی و مصرف ماهانه، توسط
وزارت بازرگانی تعیین می‌گردد.
12 - بانک مرکزی نسبت به اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد امکان افتتاح اعتبار اسنادی
در زمانهای تعیین شده اقدام واز تأخیر در گشایش اعتبار جلوگیری‌می‌نماید.
13 - وزارت بازرگانی ضمن مراقبت دایم بر نظام تأمین و توزیع گندم و ارایه گزارشهای
نوبه‌ای و مستمر، در آذر ماه سال جاری، برآوردی از وضعیت‌گندم شامل میزان قطعی
خرید گندم داخلی و بررسی تأثیر جانشینی گندم با ذرت و وضعیت ذخایر و میزان تعهدات
موجودی برای تأمین گندم صنفی و‌صنعتی و گندم نانوایی‌ها، تهیه و جهت تصمیم‌گیری در
باره کفایت میزان فوق، به دبیرخانه ستاد اقتصادی ارایه می‌نماید.
14 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران جهت تأمین نقدینگی ریالی مورد نیاز برای خرید
گندم‌های وارداتی و گندم تولید داخل، اقدام می‌نماید و‌سازمان برنامه و بودجه با
تخصیص کافی و به موقع یارانه های گندم و بدهیهای معوقه این یارانه ها، تأمین
نقدینگی را تسهیل می‌کند.
15 - سازمان برنامه و بودجه موظف است با جلب نظر و همکاری وزارت بازرگانی و وزارت
کشاورزی طرح تولید، تأمین و توزیع گندم اعم از تولید‌داخل یا وارداتی و شامل گندم
مورد نیاز صنفی - صنعتی و تعیین دستگاههای متولی هر یک از فعالیتها و با هدف اخذ
مشارکت بیشتر بخش خصوصی‌در تأمین آرد صنفی - صنعتی، تهیه و جهت بررسی و تصمیم‌گیری
به شورای اقتصاد ارایه نماید.
‌حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور