آیین نامه اجرای بند " الف " تبصره 48 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
آیین
نامه اجرای بند "الف " تبصره 48 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
1378.03.02 - .5783 ت 21212 هـ- 1378.03.10 - 244
&وزارت امور اقتصادی و دارایی
&بانکی و پولی ـ برنامههای عمرانی ـ بودجه ـ بورس اوراق بهادار و اسناد خزانه ـ
وزارتخانهها ـ سازمانهای مستقل ـ شهرداری ـ
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1378.3.2 بنا به پیشنهاد شماره 52.309.2625 مورخ
1378.2.4وزارت امور اقتصادی و دارایی و در اجرای بند(الف) تبصره (48) قانون
بودجه سال 1378 کل کشور آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی بند (الف) تبصره (48) قانون بودجه سال 1378
1 - در اجرای بند (الف) تبصره (48) قانون بودجه سال 1378 کل کشور و به منظور
تسریع در اجرای عملیات طرحهای عمرانی مندرج در پیوستشماره (1) آن وزارت امور
اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی دولت تا مبلغ دو هزار میلیارد
(2.000.000.000.000) ریال اوراق مشارکت منتشرو درآمد حاصل از فروش اوراق مذکور را
به ردیف 425000 مندرج در قسمت سوم قانون یاد شده واریز مینماید.
2 - عاملیت توزیع و فروش پرداخت سود و باز پرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع بند
(1) این آیین نامه به بانک مرکزی جمهوری اسلامیایران واگذار میگردد و بانک
میتواند عاملیت خود را به سایر بانکهای کشور واگذار نماید .
3 - هیأتی مرکب از وزیر امور اقتصادی و دارایی، رییس سازمان برنامه و بودجه و رییس
کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تاریخ انتشار هر سریمدت انواع اوراق مشارکت حق
عاملیت و سایر جزئیات مربوط به اوراق مشارکت موضوع بند (1)این آیین نامه را تعیین
مینماید
تبصره - سود علی الحساب اوراق موضوع این آیین نامه نوزده درصد (19%) در سال تعیین
میشود که در مقاطع سه ماهه پرداخت میشود .
4 - اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آیین نامه بر روی کاغذ مخصوص که مشخصات آن را
وزارت امور اقتصادی و دارایی تعیین مینمایند تحت نظرهیأت نظارت چاپ و تحویل
اوراق بهادار موضوع (46) قانون محاسبات عمومی کشور، چاپ و تحویل بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایران میگردد.
5 - وزارت امور اقتصادی و دارایی از طرف دولت پرداخت سود متعلقه و باز پرداخت بهای
اصل اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه را از محلاعتبارات مربوط و از طریق نظام
بانکی تضمین مینماید. سازمان برنامه و بودجه اعتبارات لازم به منظور پرداخت سود و
باز پرداخت اصل اوراقفروش رفته را طی ردیفهای خاصی در لوایح بودجه سالیانه کل
کشور پیش بینی نموده و هزینههای مربوط به چاپ و انتشار حق عاملیت، تبلیغات وسود
علی الحساب سال جاری را از محل اعتبارات قانون بودجه کل کشور در سال 1378 تأمین
مینماید.
6 - اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه از پرداخت مالیات معاف بوده و با امضای وزیر
امور اقتصادی و دارایی، رییس سازمان برنامه و بودجه، چاپو منتشر میشود.
7 - یکصد میلیارد (100.000.000.000) ریال از اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آیین
نامه اختصاصاً" جهت اجرای پروژه قطار شهری مشهدچاپ و طبق مقررات این آیین نامه به
فروش رسیده و وجوه مربوط در چار چوب تخصیصی ابلاغی و از محل اعتبار ردیف 503455 در
اختیارشهرداری مشهد قرار میگیرد تا طبق موافقتنامهای که با سازمان برنامه و
بودجه مبادله میشود به مصرف اجرای پروژه یاد شده برسد.
8 - وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه طبق ماده (90) قانون
محاسبات عمومی کشور و تبصره آن حسب مورد نسبت به اعمالنظارت مالی و عملیاتی در
خصوص طرحهای موضوع بند (1) این آیین نامه اقدام مینمایند .
وزارتخانهها مؤسسات دولتی شرکتهای دولتی و شهرداریها موظفند برای انجام معاملات
از جمله سپرده شرکت در مناقصه سپرده انجام تعهدات پیشپرداخت و سایر موارد اوراق
مشارکت موضوع این آیین نامه را نیز به عنوان وثیقه بپذیرند.
10 - کمیته تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور میتواند
پرداخت قسمتی از اعتبارات طرحهای عمرانی مندرج در پیوستشماره (1) قانون بودجه سال
1378 کل کشور را از محل اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه تعیین و تخصیص دهد .
10.1 - کمیته تخصیص اعتبار حداکثر تا پایان آذر ماه نسبت به تعیین و تخصیص سهمیه
اعتبار هر طرح از محل اوراق مشارکت و ابلاغ آن به دستگاهاجرایی ذی ربط اقدام
مینماید.
10.2 - دستگاه اجرایی خالص مطالبات قابل پرداخت به پیمانکاران غیر دولتی طرف
قرارداد را به صورت اوراق مشارکت تأمین و تسویه مینماید.
10.3 - بخشی از مطالبات پیمانکاران غیر دولتی که بر اساس تخصیص ابلاغی به صورت
اوراق مشارکت پرداخت میگردد به موجب فرم درخواستیکه به امضای بالاترین مقام
اجرایی دستگاه یا اشخاص مجاز از سوی وی و ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب مورد
میرسد از خزانه در خواستمیگردد تا براساس آن سهمیه اوراق مشارکت دستگاه اجرایی
ذی ربط توسط خزانه به بانک عامل ابلاغ گردد.
10.4 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یک شعبه از بانک عامل را برای انجام
اقدامات مربوط به اوراق مشارکت تخصیصی به پیمانکاران را تعیینو اعلام نموده و از
اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه به میزان لازم برای تحویل به پیمانکاران در شعبه
مذکور تأدیه مینماید.
10.5 - ذی حساب یا مسئول امور مالی دستگاه اجرایی حسب مورد میزان اوراق مشارکت
قابل تحویل به هر پیمانکار را از محل سهمیه خود حداکثر تاپایان به من ماه طی
حوالهای که در آن مشخصات کامل پیمانکار، دستگاه اجرایی، طرح عمرانی و مبلغ اوراق
مشارکت و سایر جزئیات مربوط قیدگردیده است عهده شعبه بانک عامل صادر و به
پیمانکار تحویل نموده و همزمان رونوشت آن را به خزانه ارسال مینماید خزانه معادل
ارقام مندرج درحواله مذکور را از یک طرف به حساب در آمد عمومی موضوع ردیف 425000
مندرج در قسمت سوم قانون بودجه سال 1378 کل کشور و از سویدیگر به حساب پرداختی
جهت اجرای طرح مربوط منظور مینماید.
10.6 - بانک عامل موظف است پس از تحویل اوراق مشارکت به پیمانکار، اصل اعلامیه
مربوط را به دستگاه اجرایی و رونوشت آن را به خزانه ارسالنماید.
10.7 - سود علی الحساب اوراق مشارکت موضوع این بند از تاریخ انتشار تا تاریخ صدور
حواله توسط ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب موردمحاسبه و از مطالبات پیمانکار کسر
و به حساب خزانه واریز و خزانه وجوه مزبور را به حساب در آمد متفرقه کشور منظور
مینماید.
10.8 - وزارت امور اقتصادی و دارایی در اجرای بند (128)قانون محاسبات عمومی کشور،
دستورالعمل نحوه اعمال حساب ذی حسابیها و تسویهحساب با پیمانکاران و سایر موارد
مربوط را ابلاغ مینماید.
11 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مانده فروش نرفته اوراق مشارکت
موضوع این آیین نامه تا پایان سال مالی 1378 را حداکثر تااردیبهشت ماه 1379 تحت
نظر هیأت نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار، امحاء و مراتب را به وزارت امور اقتصادی
و دارایی اعلام نماید.
12 - مفاد این آیین نامه به استثنای بندهای (1)و(9) به منظور انجام اقدامات
تکمیلی مربوط در خصوص اوراق مشارکت فروش رفته در سالهای بعد از1378 و تا سررسید
اوراق یاد شده نیز نافذ و قابل اجراست .
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور
نامه اجرای بند "الف " تبصره 48 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
1378.03.02 - .5783 ت 21212 هـ- 1378.03.10 - 244
&وزارت امور اقتصادی و دارایی
&بانکی و پولی ـ برنامههای عمرانی ـ بودجه ـ بورس اوراق بهادار و اسناد خزانه ـ
وزارتخانهها ـ سازمانهای مستقل ـ شهرداری ـ
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1378.3.2 بنا به پیشنهاد شماره 52.309.2625 مورخ
1378.2.4وزارت امور اقتصادی و دارایی و در اجرای بند(الف) تبصره (48) قانون
بودجه سال 1378 کل کشور آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی بند (الف) تبصره (48) قانون بودجه سال 1378
1 - در اجرای بند (الف) تبصره (48) قانون بودجه سال 1378 کل کشور و به منظور
تسریع در اجرای عملیات طرحهای عمرانی مندرج در پیوستشماره (1) آن وزارت امور
اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی دولت تا مبلغ دو هزار میلیارد
(2.000.000.000.000) ریال اوراق مشارکت منتشرو درآمد حاصل از فروش اوراق مذکور را
به ردیف 425000 مندرج در قسمت سوم قانون یاد شده واریز مینماید.
2 - عاملیت توزیع و فروش پرداخت سود و باز پرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع بند
(1) این آیین نامه به بانک مرکزی جمهوری اسلامیایران واگذار میگردد و بانک
میتواند عاملیت خود را به سایر بانکهای کشور واگذار نماید .
3 - هیأتی مرکب از وزیر امور اقتصادی و دارایی، رییس سازمان برنامه و بودجه و رییس
کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تاریخ انتشار هر سریمدت انواع اوراق مشارکت حق
عاملیت و سایر جزئیات مربوط به اوراق مشارکت موضوع بند (1)این آیین نامه را تعیین
مینماید
تبصره - سود علی الحساب اوراق موضوع این آیین نامه نوزده درصد (19%) در سال تعیین
میشود که در مقاطع سه ماهه پرداخت میشود .
4 - اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آیین نامه بر روی کاغذ مخصوص که مشخصات آن را
وزارت امور اقتصادی و دارایی تعیین مینمایند تحت نظرهیأت نظارت چاپ و تحویل
اوراق بهادار موضوع (46) قانون محاسبات عمومی کشور، چاپ و تحویل بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایران میگردد.
5 - وزارت امور اقتصادی و دارایی از طرف دولت پرداخت سود متعلقه و باز پرداخت بهای
اصل اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه را از محلاعتبارات مربوط و از طریق نظام
بانکی تضمین مینماید. سازمان برنامه و بودجه اعتبارات لازم به منظور پرداخت سود و
باز پرداخت اصل اوراقفروش رفته را طی ردیفهای خاصی در لوایح بودجه سالیانه کل
کشور پیش بینی نموده و هزینههای مربوط به چاپ و انتشار حق عاملیت، تبلیغات وسود
علی الحساب سال جاری را از محل اعتبارات قانون بودجه کل کشور در سال 1378 تأمین
مینماید.
6 - اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه از پرداخت مالیات معاف بوده و با امضای وزیر
امور اقتصادی و دارایی، رییس سازمان برنامه و بودجه، چاپو منتشر میشود.
7 - یکصد میلیارد (100.000.000.000) ریال از اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آیین
نامه اختصاصاً" جهت اجرای پروژه قطار شهری مشهدچاپ و طبق مقررات این آیین نامه به
فروش رسیده و وجوه مربوط در چار چوب تخصیصی ابلاغی و از محل اعتبار ردیف 503455 در
اختیارشهرداری مشهد قرار میگیرد تا طبق موافقتنامهای که با سازمان برنامه و
بودجه مبادله میشود به مصرف اجرای پروژه یاد شده برسد.
8 - وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه طبق ماده (90) قانون
محاسبات عمومی کشور و تبصره آن حسب مورد نسبت به اعمالنظارت مالی و عملیاتی در
خصوص طرحهای موضوع بند (1) این آیین نامه اقدام مینمایند .
وزارتخانهها مؤسسات دولتی شرکتهای دولتی و شهرداریها موظفند برای انجام معاملات
از جمله سپرده شرکت در مناقصه سپرده انجام تعهدات پیشپرداخت و سایر موارد اوراق
مشارکت موضوع این آیین نامه را نیز به عنوان وثیقه بپذیرند.
10 - کمیته تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور میتواند
پرداخت قسمتی از اعتبارات طرحهای عمرانی مندرج در پیوستشماره (1) قانون بودجه سال
1378 کل کشور را از محل اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه تعیین و تخصیص دهد .
10.1 - کمیته تخصیص اعتبار حداکثر تا پایان آذر ماه نسبت به تعیین و تخصیص سهمیه
اعتبار هر طرح از محل اوراق مشارکت و ابلاغ آن به دستگاهاجرایی ذی ربط اقدام
مینماید.
10.2 - دستگاه اجرایی خالص مطالبات قابل پرداخت به پیمانکاران غیر دولتی طرف
قرارداد را به صورت اوراق مشارکت تأمین و تسویه مینماید.
10.3 - بخشی از مطالبات پیمانکاران غیر دولتی که بر اساس تخصیص ابلاغی به صورت
اوراق مشارکت پرداخت میگردد به موجب فرم درخواستیکه به امضای بالاترین مقام
اجرایی دستگاه یا اشخاص مجاز از سوی وی و ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب مورد
میرسد از خزانه در خواستمیگردد تا براساس آن سهمیه اوراق مشارکت دستگاه اجرایی
ذی ربط توسط خزانه به بانک عامل ابلاغ گردد.
10.4 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یک شعبه از بانک عامل را برای انجام
اقدامات مربوط به اوراق مشارکت تخصیصی به پیمانکاران را تعیینو اعلام نموده و از
اوراق مشارکت موضوع این آیین نامه به میزان لازم برای تحویل به پیمانکاران در شعبه
مذکور تأدیه مینماید.
10.5 - ذی حساب یا مسئول امور مالی دستگاه اجرایی حسب مورد میزان اوراق مشارکت
قابل تحویل به هر پیمانکار را از محل سهمیه خود حداکثر تاپایان به من ماه طی
حوالهای که در آن مشخصات کامل پیمانکار، دستگاه اجرایی، طرح عمرانی و مبلغ اوراق
مشارکت و سایر جزئیات مربوط قیدگردیده است عهده شعبه بانک عامل صادر و به
پیمانکار تحویل نموده و همزمان رونوشت آن را به خزانه ارسال مینماید خزانه معادل
ارقام مندرج درحواله مذکور را از یک طرف به حساب در آمد عمومی موضوع ردیف 425000
مندرج در قسمت سوم قانون بودجه سال 1378 کل کشور و از سویدیگر به حساب پرداختی
جهت اجرای طرح مربوط منظور مینماید.
10.6 - بانک عامل موظف است پس از تحویل اوراق مشارکت به پیمانکار، اصل اعلامیه
مربوط را به دستگاه اجرایی و رونوشت آن را به خزانه ارسالنماید.
10.7 - سود علی الحساب اوراق مشارکت موضوع این بند از تاریخ انتشار تا تاریخ صدور
حواله توسط ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب موردمحاسبه و از مطالبات پیمانکار کسر
و به حساب خزانه واریز و خزانه وجوه مزبور را به حساب در آمد متفرقه کشور منظور
مینماید.
10.8 - وزارت امور اقتصادی و دارایی در اجرای بند (128)قانون محاسبات عمومی کشور،
دستورالعمل نحوه اعمال حساب ذی حسابیها و تسویهحساب با پیمانکاران و سایر موارد
مربوط را ابلاغ مینماید.
11 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مانده فروش نرفته اوراق مشارکت
موضوع این آیین نامه تا پایان سال مالی 1378 را حداکثر تااردیبهشت ماه 1379 تحت
نظر هیأت نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار، امحاء و مراتب را به وزارت امور اقتصادی
و دارایی اعلام نماید.
12 - مفاد این آیین نامه به استثنای بندهای (1)و(9) به منظور انجام اقدامات
تکمیلی مربوط در خصوص اوراق مشارکت فروش رفته در سالهای بعد از1378 و تا سررسید
اوراق یاد شده نیز نافذ و قابل اجراست .
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور