آیین نامه اجرایی تبصره 35 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
آیین نامه
اجرایی تبصره 35 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
1378.03.05 - 13728 .ت 21248 هـ - 1378.03.19 - 254
&سازمان برنامه و بودجه - وزارت امور اقتصادی و دارایی
&امور مجلس شورای اسلامی ـ برنامههای عمرانی ـ بودجه ـ بورس اوراق بهادار و
اسناد خزانه ـ سازمانهای دولتی ـ وزارتخانهها ـ سازمانهای مستقل ـمعاملات و
اموال دولتی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1378.3.5 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 102.756 مورخ
1378.2.18 سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادیو دارایی و به استناد بند
هـ تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور و به منظور توسعه مشارکت مردم در امور
اقتصادی، افزایش بهره وریبنگاههای اقتصادی و کاهش تصدی دولت، آیین نامه اجرایی
بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور
فصل اول - تعاریف
ماده 1 - تعریف اصطلاحات مندرج در این آیین نامه به قرار زیر است:
الف - دستگاه واگذارنده، کلیه وزارتخانهها مؤسسات دولتی، شرکتها و سازمانهای
دولتی موضوع بند و تبصره (2) قانون بودجه سال 1378 کل کشور.
ب - کمیته: کمیته موضوع بند ج تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور.
ج - گروههای پیگیری و نظارت: گروههای موضوع جزء (7) بند ج تبصره (35) قانون بودجه
سال 1378 کل کشور
فصل دوم - وظایف، اختیارات و مسئولیتهای دستگاههای واگذارنده
ماده 2 - دستگاههای واگذارنده مکلفند در چارچوب مفاد این آیین نامه در مورد
واگذاری سهام شرکتها و کارخانجات خود اقدام نمایند.
ماده 3 - به منظور تعیین تکلیف کلیه شرکتها، دستگاههای واگذارنده مکلفند حداکثر
ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه نسبت به ارائه اطلاعاتزیر شامل سرمایه
گذاری مستقیم و غیر مستقیم به هر میزان، به دبیرخانه کمیته اقدام نمایند:
3 - 1 - اعلام اسامی آن دستهای شرکتها و کارخانجات که اطلاعات آنها در سال 1377
در اجرای تبصره (35) قانون بودجه سال 1377 ارائه نشده، بههمراه پیشنهاد دستگاه
اجرایی در مورد واگذاری: انحلال ادغام یا ابقاء آنها در بخش دولتی و روش و زمان
بندی واگذاری، انحلال، ادغام آنها حسبمورد.
3 - 2 - ارائه برنامه زمان بندی واگذاری و انحلال آن دسته از شرکتهایی که در سال
1377 در کمیته موضوع بند ج تبصره (35) بررسی، تصمیمگیری ومشمول واگذاری یا
انحلال شدهاند.
ماده 4 - دستورالعمل مربوط به نحوه واگذاری، چگونگی فروش و نحوه تعیین نرخهای
پایه و هم چنین گزارش عملکرد توسط کمیته معین و بهدستگاههای واگذارنده ابلاغ
خواهد شد.
ماده 5 - دستگاههای واگذارنده مکلفند نسبت به واریز وجوه حاصل از فروش سهام و هم
چنین خالص وجوه ناشی از انحلال شرکتها به شرح ذیل اقدامنمایند.
5 - 1 - وجوه مربوط به سهام متعلق به دولت، مستقل از نوع سازمان اداره کننده آن
سهام به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 390850 قسمتسوم قانون بودجه سال 1378 کل
کشور واریز میگردد.
5 - 2 - وجوه مربوط به سهام متعلق به شرکتهای دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به
دولت پس از وضع پرداخت مالیات بر عملکرد آن شرکتها درچار چوب بودجه مصوب شرکت یا
مؤسسه انتفاعی ذی ربط، با اولویت به مصرف هزینههای سرمایهای و پرداخت بدهیهای
شرکتهای دولتی موضوعماده (32) قانون برنامه و بودجه - مصوب 1351 - خواهد رسید.
فصل سوم - دبیرخانه کمیته، وظایف و اختیارات آن
ماده 6 - در اجرای بند ج تبصره (35) سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی
مسئولیت دبیرخانه کمیته را عهده دار بوده و رییس سازمان دبیرکمیته خواهد بود.
وظایف دبیرخانه به شرح زیر است:
6 - 1 - جمع بندی اطلاعات ارائه شده توسط دستگاههای واگذارنده موضوع ماده (3) این
آیین نامه و ارائه آن به همراه پیشنهادات دبیرخانه جهتبررسی و اتخاذ تصمیم به
کمیته .
6 - 2 - پیشنهاد ضوابط و سیاستهای واگذاری و فروش سهام و شرایط قابل پیش بینی در
آگهیهای مزایده، تعهدات قابل دریافت از خریداران برایسرمایه گذاری، حفظ یا
افزایش کمی و کیفی سطح تولید ،توسعه و نوسازی، تعهد صادرات محصول به خارج، حفظ
اشتغال شرایط فروش و زمان بندیپرداخت بهای معامله به صورت نقد و اقساط، حداکثر تا
سه سال و هم چنین نوع تضمینهای قابل دریافت وصول مطالبات به کمیته جهت بررسی
وتصویب .
6 ـ 3- پیشنهاد دستوالعمل نحوه تعیین نرخهای پایه واگذاری شرکتها.
6 - 4 - جمع آوری نظرات دستگاههای واگذارنده در مورد برنامهها و روشهای بازاریابی
سهام و بالا بردن قدرت جذب و تقاضای سهام در بازار و ارائهآن همراه به پیشنهادات
دبیرخانه به کمیته جهت تصویب.
6 5- - پیشنهاد ترکیب و شرح وظایف گروههای پیگیری و نظارت به کمیته تصویب
6 - 6 - پیشنهاد نحوه ارائه گزارشات نظارتی قبل و بعد از واگذاری و انحلال شرکتها
به کمیته جهت تصویب
6 - 7 - ابلاغ مصوبات کمیته به دستگاههای ذی ربط
6 - 8 - جمع بندی و ارائه گزارش نتیجه اقدامات نهایی دستگاههای واگذارنده به مراجع
ذی ربط جهت اطلاع
6 - 9 - سایر وظایفی که حسب تشخیص کمیته به دبیرخانه محول میگردد.
ماده 7 - اعتبارات مورد نیاز دبیرخانه کمیته جهت تجهیز نیروی انسانی و امکانات
مورد نیاز برای انجام وظایف محوله، توسط سازمان برنامه و بودجهبا رعایت قوانین و
مقررات تأمین و پرداخت خواهد شد .
این متن جانشین تصویب نامه شماره .7877ت 21248 هـ- مورخ 1378.3.5 میشود.
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور
اجرایی تبصره 35 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
1378.03.05 - 13728 .ت 21248 هـ - 1378.03.19 - 254
&سازمان برنامه و بودجه - وزارت امور اقتصادی و دارایی
&امور مجلس شورای اسلامی ـ برنامههای عمرانی ـ بودجه ـ بورس اوراق بهادار و
اسناد خزانه ـ سازمانهای دولتی ـ وزارتخانهها ـ سازمانهای مستقل ـمعاملات و
اموال دولتی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1378.3.5 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 102.756 مورخ
1378.2.18 سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادیو دارایی و به استناد بند
هـ تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور و به منظور توسعه مشارکت مردم در امور
اقتصادی، افزایش بهره وریبنگاههای اقتصادی و کاهش تصدی دولت، آیین نامه اجرایی
بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور
فصل اول - تعاریف
ماده 1 - تعریف اصطلاحات مندرج در این آیین نامه به قرار زیر است:
الف - دستگاه واگذارنده، کلیه وزارتخانهها مؤسسات دولتی، شرکتها و سازمانهای
دولتی موضوع بند و تبصره (2) قانون بودجه سال 1378 کل کشور.
ب - کمیته: کمیته موضوع بند ج تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور.
ج - گروههای پیگیری و نظارت: گروههای موضوع جزء (7) بند ج تبصره (35) قانون بودجه
سال 1378 کل کشور
فصل دوم - وظایف، اختیارات و مسئولیتهای دستگاههای واگذارنده
ماده 2 - دستگاههای واگذارنده مکلفند در چارچوب مفاد این آیین نامه در مورد
واگذاری سهام شرکتها و کارخانجات خود اقدام نمایند.
ماده 3 - به منظور تعیین تکلیف کلیه شرکتها، دستگاههای واگذارنده مکلفند حداکثر
ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه نسبت به ارائه اطلاعاتزیر شامل سرمایه
گذاری مستقیم و غیر مستقیم به هر میزان، به دبیرخانه کمیته اقدام نمایند:
3 - 1 - اعلام اسامی آن دستهای شرکتها و کارخانجات که اطلاعات آنها در سال 1377
در اجرای تبصره (35) قانون بودجه سال 1377 ارائه نشده، بههمراه پیشنهاد دستگاه
اجرایی در مورد واگذاری: انحلال ادغام یا ابقاء آنها در بخش دولتی و روش و زمان
بندی واگذاری، انحلال، ادغام آنها حسبمورد.
3 - 2 - ارائه برنامه زمان بندی واگذاری و انحلال آن دسته از شرکتهایی که در سال
1377 در کمیته موضوع بند ج تبصره (35) بررسی، تصمیمگیری ومشمول واگذاری یا
انحلال شدهاند.
ماده 4 - دستورالعمل مربوط به نحوه واگذاری، چگونگی فروش و نحوه تعیین نرخهای
پایه و هم چنین گزارش عملکرد توسط کمیته معین و بهدستگاههای واگذارنده ابلاغ
خواهد شد.
ماده 5 - دستگاههای واگذارنده مکلفند نسبت به واریز وجوه حاصل از فروش سهام و هم
چنین خالص وجوه ناشی از انحلال شرکتها به شرح ذیل اقدامنمایند.
5 - 1 - وجوه مربوط به سهام متعلق به دولت، مستقل از نوع سازمان اداره کننده آن
سهام به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 390850 قسمتسوم قانون بودجه سال 1378 کل
کشور واریز میگردد.
5 - 2 - وجوه مربوط به سهام متعلق به شرکتهای دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به
دولت پس از وضع پرداخت مالیات بر عملکرد آن شرکتها درچار چوب بودجه مصوب شرکت یا
مؤسسه انتفاعی ذی ربط، با اولویت به مصرف هزینههای سرمایهای و پرداخت بدهیهای
شرکتهای دولتی موضوعماده (32) قانون برنامه و بودجه - مصوب 1351 - خواهد رسید.
فصل سوم - دبیرخانه کمیته، وظایف و اختیارات آن
ماده 6 - در اجرای بند ج تبصره (35) سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی
مسئولیت دبیرخانه کمیته را عهده دار بوده و رییس سازمان دبیرکمیته خواهد بود.
وظایف دبیرخانه به شرح زیر است:
6 - 1 - جمع بندی اطلاعات ارائه شده توسط دستگاههای واگذارنده موضوع ماده (3) این
آیین نامه و ارائه آن به همراه پیشنهادات دبیرخانه جهتبررسی و اتخاذ تصمیم به
کمیته .
6 - 2 - پیشنهاد ضوابط و سیاستهای واگذاری و فروش سهام و شرایط قابل پیش بینی در
آگهیهای مزایده، تعهدات قابل دریافت از خریداران برایسرمایه گذاری، حفظ یا
افزایش کمی و کیفی سطح تولید ،توسعه و نوسازی، تعهد صادرات محصول به خارج، حفظ
اشتغال شرایط فروش و زمان بندیپرداخت بهای معامله به صورت نقد و اقساط، حداکثر تا
سه سال و هم چنین نوع تضمینهای قابل دریافت وصول مطالبات به کمیته جهت بررسی
وتصویب .
6 ـ 3- پیشنهاد دستوالعمل نحوه تعیین نرخهای پایه واگذاری شرکتها.
6 - 4 - جمع آوری نظرات دستگاههای واگذارنده در مورد برنامهها و روشهای بازاریابی
سهام و بالا بردن قدرت جذب و تقاضای سهام در بازار و ارائهآن همراه به پیشنهادات
دبیرخانه به کمیته جهت تصویب.
6 5- - پیشنهاد ترکیب و شرح وظایف گروههای پیگیری و نظارت به کمیته تصویب
6 - 6 - پیشنهاد نحوه ارائه گزارشات نظارتی قبل و بعد از واگذاری و انحلال شرکتها
به کمیته جهت تصویب
6 - 7 - ابلاغ مصوبات کمیته به دستگاههای ذی ربط
6 - 8 - جمع بندی و ارائه گزارش نتیجه اقدامات نهایی دستگاههای واگذارنده به مراجع
ذی ربط جهت اطلاع
6 - 9 - سایر وظایفی که حسب تشخیص کمیته به دبیرخانه محول میگردد.
ماده 7 - اعتبارات مورد نیاز دبیرخانه کمیته جهت تجهیز نیروی انسانی و امکانات
مورد نیاز برای انجام وظایف محوله، توسط سازمان برنامه و بودجهبا رعایت قوانین و
مقررات تأمین و پرداخت خواهد شد .
این متن جانشین تصویب نامه شماره .7877ت 21248 هـ- مورخ 1378.3.5 میشود.
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور