آیین نامه اجرایی تبصره 35 قانون بودجه سال 1378 کل کشور

‌آیین نامه
اجرایی تبصره 35 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
1378.02.22 - 7877 .ت 21248 ه‍ - 1378.03.05 - 213
&‌سازمان برنامه و بودجه - وزارت امور اقتصادی و دارایی
&‌امور مجلس شورای اسلامی ـ برنامه‌های عمرانی ـ بودجه ـ بورس اوراق بهادار و
اسناد خزانه ـ سازمانهای دولتی ـ وزارتخانه‌ها ـ سازمانهای مستقل ـ صنایعـ مالیات
ـ محاسبات عمومی ـ معاملات و اموال دولتی
‌هیأت وزیران در جلسه مورخ 1378.2.22 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 102.756 مورخ
1378.2.18 سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور‌اقتصادی و دارایی و به استناد بند
"‌ه‍" تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور و به منظور توسعه مشارکت مردم در
امور اقتصادی، افزایش بهره‌وری بنگاههای اقتصادی و کاهش تصدی دولت، آیین نامه
اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
‌آیین نامه اجرایی تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور
‌فصل اول - تعاریف
‌ماده 1 - تعریف اصطلاحات مندرج در این آیین نامه به قرار زیر است
‌الف - دستگاه واگذارنده: کلیه وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی، شرکتها و سازمانهای
دولتی موضوع بند و تبصره (2) قانون بودجه سال 1378 کل کشور.
ب - کمیته، کمیته موضوع بند ج تبصره (35) قانون بودجه سال 1378 کل کشور
ج - گروههای پیگیری و نظارت، گروههای موضوع جزء (7) بند ج تبصره (35) قانون بودجه
سال 1378 کل کشور.
‌فصل دوم - وظایف، اختیارات و مسئولیتهای دستگاههای واگذارنده :
‌ماده 2 - دستگاههای واگذارنده مکلفند در چار چوب مفاد این آیین نامه در مورد
واگذاری سهام شرکتها و کارخانجات خود اقدام نمایند.
‌ماده 3 - به منظور تعیین تکلیف کلیه شرکتها دستگاههای واگذارنده مکلفند حداکثر
ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه نسبت به ارایه اطلاعات‌زیر شامل سرمایه
گذاری مستقیم و غیر مستقیم به هر میزان، به دبیرخانه کمیته اقدام نمایند:
3-1- اعلام اسامی آن دسته از شرکتها و کارخانجات که اطلاعات آنها در سال 1377 در
اجرای تبصره (35) قانون بودجه سال 1377 ارایه نشده، به‌همراه پیشنهاد دستگاه
اجرایی در مورد واگذاری، انحلال ادغام یا ابقای آنها در بخش دولتی و روش و زمان
بندی واگذاری، انحلال، ادغام آنها حسب‌مورد.
3-2 - ارایه برنامه زمان بندی واگذاری و انحلال آن دسته از شرکتهایی که در سال
1377 در کمیته موضوع بند ج تبصره (35) بررسی، تصمیم‌گیری و‌مشمول واگذاری یا
انحلال شده‌اند.
‌ماده 4 - دستورالعمل مربوط به نحوه واگذاری، چگونگی فروش و نحوه تعیین نرخهای
پایه و همچنین گزارش عملکرد توسط کمیته معین و به‌دستگاههای واگذارنده ابلاغ خواهد
شد.
‌ماده 5 - در واحدهایی که سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولید دارای سهام
اصالتی می‌باشد سهام مذکور همانند سایر سهام قابل واگذاری،‌براساس این آیین نامه
واگذار خواهد شد.
‌تبصره 1 - سهام وکالتی موجود نزد سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی از
شمول این آیین نامه مستثنی است .
تبصره 2 - سهامی که توسط سازمان مالی گسترش مالکیت واحدهای تولیدی از دستگاههای
واگذارنده به قیمت میانگین قیمت اسمی و روز خریداری‌شده از شمول این ماده مستثنی
است و سازمان مزبور مکلف است این نوع سهام را به کارگران واجد شرایط به قیمت
میانگین قیمت اسمی و روز واگذار‌نماید.
‌تبصره 3 - هر یک از کارگران شاغل در واحدهای مورد واگذاری در صورت تمایل
می‌توانند با پرداخت ثمن معامله تا میزان سه میلیون ریال از سهام‌قابل واگذاری
همان واحد را با اولویت و مستقیماً خریداری نمایند. دستور العمل نحوه واگذاری و
پرداخت قیمت توسط کمیته تعیین می‌شود.
‌تبصره 4 - شرکتهای تعاونی متشکل از واحدهای تولیدی که تولیدات یا خدمات شرکت‌های
مورد واگذاری در فعالیت آنها تأثیر مستقیم دارد نسبت به‌سایر متقاضیان در اولویت
خواهند بود.
‌ماده 6 - دستگاههای واگذارنده مکلفند نسبت به واریز وجوه حاصل از فروش سهام و
همچنین خالص وجوه ناشی از انحلال شرکتها به شرح ذیل اقدام‌نمایند.
6-1 - وجوه مربوط به سهام متعلق به دولت، مستقل از نوع سازمان اداره کننده آن
سهام، به حساب در آمد عمومی موضوع ردیف 390850 قسمت‌سوم قانون بودجه سال 1378 کل
کشور واریز می‌گردد.
6-2 - وجوه مربوط به سهام متعلق به شرکتهای دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت
پس از وضع و پرداخت مالیات بر عملکرد آن شرکتها در‌چار چوب بودجه مصوب شرکت یا
مؤسسه انتفاعی ذی ربط، با اولویت به مصرف هزینه‌های سرمایه‌ای و پرداخت بدهیهای
شرکتهای دولتی موضوع‌ماده (32) قانون برنامه و بودجه - مصوب 1351 - خواهد رسید.
‌فصل سوم - دبیرخانه کمیته وظایف و اختیارات آن:
‌ماده 7 - در اجرای بند ج تبصره (35) سازمان مالی گسترش واحدهای تولیدی مسئولیت
دبیرخانه کمیته را عهده دار بوده و رییس سازمان دبیر کمیته‌خواهد بود. وظایف
دبیرخانه به شرح زیر است:
7-1 - جمع بندی اطلاعات ارایه شده توسط دستگاههای واگذارنده موضوع ماده (3) این
آیین نامه و ارایه آن به همراه پیشنهادات دبیرخانه جهت‌بررسی و اتخاذ تصمیم به
کمیته.
7-2 - پیشنهاد ضوابط و سیاستهای واگذاری و فروش سهام و شرایط قابل پیش بینی در
آگهی‌های مزایده، تعهدات قابل دریافت از خریداران برای‌سرمایه گذاری، حفظ یا
افزایش کمی و کیفی سطح تولید، توسعه و نوسازی تعهد صادرات محصول به خارج، حفظ
اشتغال، شرایط فروش و زمان بندی‌پرداخت بهای معامله به صورت نقد و اقساط حداکثر تا
سه سال و همچنین نوع تضمینهای قابل دریافت وصول مطالبات به کمیته جهت بررسی
و‌تصویب.
7-3 - پیشنهاد دستورالعمل نحوه تعیین نرخهای پایه واگذاری شرکتها
7-4 جمع آوری نظرات دستگاههای واگذارنده در مورد برنامه‌ها و روشهای بازاریابی
سهام و بالا بردن قدرت جذب و تقاضای سهام در بازار و ارایه آن‌همراه با پیشنهادات
دبیرخانه به کمیته جهت تصویب .
7-5ـ پیشنهاد ترکیب و شرح وظایف گروههای پیگیری و نظارت به کمیته جهت تصویب
7-6 - پیشنهاد نحوه ارایه گزارشات نظارتی قبل و بعد از واگذاری و انحلال شرکتها به
کمیته جهت تصویب
7-7 - ابلاغ مصوبات کمیته به دستگاههای ذی ربط.
7-8 - جمع بندی و ارایه گزارش نتیجه اقدامات نهایی دستگاههای واگذارنده به مراجع
ذی ربط جهت اطلاع
7-9 - سایر وظایفی که حسب تشخیص کمیته به دبیرخانه محول می‌گردد.
‌ماده 8 - اعتبارات مورد نیاز دبیرخانه کمیته جهت تجهیز نیروی انسانی و امکانات
مورد نیاز برای انجام وظایف محوله، توسط سازمان برنامه و بودجه‌با رعایت قوانین و
مقررات تأمین و پرداخت خواهد شد.
‌حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور