رأی دیوان عدالت اداری درمورد معافیت مالیاتی شرکتها و مؤسسات وابسته به آستان قدس رضوی (321) نقل ازشماره 15912-1378.7.19 روزنامه رسمی

‌رأی دیوان عدالت
اداری درمورد معافیت مالیاتی شرکتها و مؤسسات وابسته به آستان قدس رضوی (321) ‌نقل
ازشماره 15912-1378.7.19 روزنامه رسمی
‌شماره هـ 227.77. 1378.4.22
‌تاریخ 1378.2.11 شماره دادنامه 24 کلاسه پرونده 227.77
‌مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
‌شاکی: آقای مهدی شالفروشان.
‌موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 6 و 16 دیوان عدالت اداری.
‌مقدمه: الف - شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 220.71 موضوع شکایت شرکت
انتشاراتی به نشر به طرفیت وزارت اموراقتصادی و دارائی به‌خواسته عدم توجه به
معافیت مالیاتی و نقض رأی صادره به شرح دادنامه شماره 1038 مورخ 1371.9.28 چنین
رأی صادرنموده است، شکایت‌شرکت به جهات ذیل وارد می‌باشد، زیرا اولاً حضرت امام
رضوان الله تعالی علیه ضمن نظریه مورخ 1368.1.2 خودشان صریحاً آستان قدس رضوی‌و
شرکتهاو مؤسسات وابسته را از پرداخت هرگونه مالیات معاف اعلام فرموده‌اند، که
فرمان فوق الذکر لازم الاتباع و واجب الاطاعه مافوق برقانون بوده،‌چراکه قانون پس
از تصویب مجلس محترم شورای اسلامی و تائید نمایندگان آن مرحوم در شورای نگهبان
قابلیت اجرائی پیدامی کند که این مطلب نیز‌مورد تائید اداره مربوطه می‌باشد.
ثانیاًاستدلال و دفاع اداره طرف شکایت دایر به اینکه نظریه حضرت امام مربوط است به
سهام شرکتها و مؤسساتی که‌سهام آنها مستقیماًمتعلق به آستان قدس رضوی می‌باشد، نه
شرکتهائی که سهام آنها با واسطه متعلق به آستان قدس رضوی است موجه نمی‌باشد،
نه‌شرکتها و مؤسسات وابسته رااز پرداخت مالیات معاف نموده است و وابسته اعم از
مستقیم و غیر مستقیم می‌باشد. ثا
لثاً سهام شرکت به نشر کلاًبا‌سرمایه آستان قدس رضوی خریداری، منتهی تحت پوشش مؤسسه
چاپ و انتشارات استان قدس رضوی که خود مؤسسه اخیر نیز متعلق به آستان‌قدس رضوی
می‌باشد قرار گرفته است. رابعاًطبق ماده واحده قانون معافیت سهام و سهم الشرکه
آستان قدس رضوی از مالیات بر درآمد مصوب1355.11.7 مؤسساتی که تمام سرمایه یا سهام
آنها متعلق به آستان قدس رضوی است از پرداخت مالیات بر درآمد و سود سهام معاف
گردیده‌اند. وزیر‌وقت دارائی نیز طی نامه شماره 2489 مورخ 1368.1.29 خطاب به
معاونت درآمدهای مالیاتی آستان قدس رضوی و شرکتها و مؤسسات وابسته به‌آستان قدس
رضوی را از پرداخت مالیات معاف اعلام نموده است. علیهذا نظر به مراتب فوق و اینکه
کمیسیون حل اختلاف مالیاتی همعرض و شورای‌عالی مالیاتی مفاد ماده واحده و فرمان
واجب الاطاعه و لازم الاتباع حضرت امام رضوان الله تعالی علیه را در صدور رأی خود
مورد توجه قرار ندادند،‌شکایت وارد تشخیص و رأی به نقض آراء صادره و رسیدگی‌مجدد
با رعایت مفاد دادنامه فوق الذکر صادر و اعلام می‌گردد.
ب - شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 337.77 موضوع شکایت شرکت سنگاه به
طرفیت اداره اموراقتصادی و دارائی تربت حیدریه به‌خواسته ابطال رأی شورای عالی
مالیاتی شماره 30.4.1967 مورخ 1368.11.25 و اوراق تشخیص و قطعی مالیاتی به شرح
دادنامه شماره 385‌مورخ 1377.3.12 چنین رأی صادر نموده است،... در مورد معافیت
مالیاتی که وکیل محترم نسبت به عدم اعمال آن اعتراض نموده است، با توجه به‌اینکه
رأی شورای عالی مالیاتی که برای مأمورین مالیاتی لازم الاجراء می‌باشد مقررداشته
است که شرکت سنگاه نمی‌تواند تا پایان سال 1367 از‌معافیت مالیاتی استفاده نماید و
درمورد سالهای 1368 تا سال 1372 نیز با توجه به اینکه اوراق تشخیص قابل رسیدگی در
هیات‌های حل اختلاف‌می‌باشد واوراق قطعیت مالیاتی نیز بر اساس آراء صادره از
هیات‌های حل اختلاف صادر می‌شود و از طرفی اصولاً فرمان حضرت امام رضوان الله‌تعالی
علیه در خصوص شرکتها و مؤسساتی است که مستقیماًوابسته به آستان قدس رضوی می‌باشد و
رأی شورای عالی مالیاتی نیز با در نظر گرفتن‌فرمان مورخ 1368.6.10 و بعد از تاریخ
مذکور صادر گردیده است، و فرمان مذکور نیز در مورد شرکتهائی که غیر مستقیم وابسته
به آستان قد
س بوده‌باشند قابل تسری به نظر نمی‌رسد ،‌علیهذا حکم به رد شکایت را صادر و اعلام
می‌دارد.
‌هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با
حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و‌انجام مشاوره با اکثریت آراء
بشرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
[z]‌رأی هیأت عمومی
‌با عنایت به نظریه مورخ 1368.1.20 حضرت امام رضوان الله تعالی علیه به شرح بین
الهلالین "‌جناب آقای موسوی نحست وزیر محترم ،‌همانطور که‌قبلاً گفته‌ام آستان قدس
رضوی و شرکتها و مؤسسات وابسته از پرداخت هر گونه مالیاتی معاف می‌باشند. نظر
اینجانب را به مقامات ذیربط ابلاغ‌نمائید."‌که شامل کلیه شرکتها و مؤسسات وابسته
به آستان قدس رضوی اعم از مستقیم و غیر مستقیم می‌باشد. بنابراین دادنامه شماه
1038 مورخ1371.9.28 شعبه ششم دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین
قانونی تشخیص می‌گردد. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20‌دیوان عدالت اداری
برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
‌رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی