آیین نامه اجرایی بند م تبصره 13 قانون بودجه سال 1379 کل کشور
آیین نامه
اجرایی بند م تبصره 13 قانون بودجه سال 1379 کل کشور
1379.04.26 - .17489 ت 23155 هـ - 1379.05.03
شماره:.17489ت23155ه-
تاریخ:1379.5.3
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور- وزارت کشور - وزارت مسکن و شهرسازی
هیات وزیران در جلسه مورخ 1379.4.26 بنا به پیشنهاد شماره 268.890-105.42 مورخ
1379.4.11 سازمان مدیریت و برنامه ریزی
کشور و به استناد بند (م) تبصره (13) قانون بودجه سال 1379 کل کشور، آییننامه
اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
" آییننامه اجرایی بند (م) تبصره (13) قانون بودجه سال 1379 کل کشور
ماده 1 - در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح ذیل به کار میروند:
الف - مقاوم سازی:
مقاوم سازی عبارت از مجموعه اقداماتی است که به منظور افزایش پایداری سازه
ساختمانها و مستحدثات برای مقابله با خطر زلزله و
دیگر بلایای طبیعی انجام میگیرد.
مطالعه آسیب پذیری ، باز طراحی سازه ساختمانها و مستحدثات با توجه به آخرین
آییننامه های معتبر ملی و بینالمللی و تهیه
نقشههای اجرایی لازم ، تدارک مصالح و تجهیزات مورد نیاز و انجام عملیات اجرایی ،
مهمترین اجزای مقاوم سازی را تشکیل میدهند.
ب - ساختمانهای عمومی و دولتی مهم:
ساختمانهای عمومی و دولتی عبارت از بناها و مستحدثاتی هستند که با استفاده از
بودجه کل کشور ساخته و یا خریداری شده اند و
جزو اموال عمومی به حساب میآیند.
ساختمانهای مهم به آن دسته از بناها اطلاق میشوند که پایداری و عملکرد درست آنها
هنگام وقوع بلایای طبیعی نظیر زلزله ، سیل ،
طوفان و آتشفشان برای مقابله با بحران ضروری بوده و فقدان آنها فاجعه های بزرگتری
را در پی داشته باشد. ساختمانهای اصلی نهاد
رهبری ، مجلس شورای اسلامی و نهاد ریاست جمهوری ، ساختمانهای مرکزی وزارتخانهها،
استانداریها و فرمانداریها ، دانشگاهها و مدارس،
بیمارستانها ، ایستگاههای آتش نشانی ، ساختمانهای نظامی و انتظامی ، ساختمانهای
فرهنگی تجمعی ، مراکز مخابراتی ، ایستگاهها و
مراکز صدا و سیما ، فرودگاهها، ایستگاههای قطار، پایانههای مسافری از جمله
مهمترین ساختمانهای عمومی مهم به شمار میآیند.
پ - تأسیسات زیر بنایی و شریانهای اصلی و حیاتی:
تأسیسات زیر بنایی و شریانهای اصلی و حیاتی کشور آن گروه از مستحدثات هستند که
ضامن تأمین نیازهای اصلی مردم نظیر آب ،
برق ، خطوط انتقال نفت و گاز و ارتباطات بوده و فقدان آنها هنگام وقوع بلایای
طبیعی ، امر اطلاع رسانی ، ارتباطات و تأمین نیازهای
نخستین مصیبت دیدگان را دچار اختلال میسازد. سدها ، پلها و تونلهای بزرگ واقع در
مسیر شریانهای ارتباطی اصلی ، ایستگاههای
تقویت فشار آب و گاز و خطوط انتقال آب و برق از جمله این تأسیسات زیر بنایی به
حساب میآیند.
ت - آموزش عمومی مردم:
در این آییننامه هدف از آموزش عمومی مردم ، مجموعه اقداماتی است که سطح اطلاعات
و آگاهیهای عمومی را برای مقابله با بحران
ارتقا میبخشند. تهیه و توزیع جزوه های اطلاعاتی ، پخش برنامههای ویژه از طریق
رسانه های جمعی ، بر پایی سمینارها و کارگاههای
آموزشی به ویژه برای دانش آموزان ، دانشجویان ، کارکنان ادارات و کارگران در
کارخانه ها، از جمله این اقدامات است.
ماده -2 دستگاههای اجرایی موظفند با توجه به مفاد بند (م) تبصره (13) قانون بودجه
سال 1379 کل کشور و تعاریف مندرج در
ماده (1) این آییننامه ، پیشنهادهای خود را برای مقاوم سازی ساختمانها، تأسیسات
زیر بنایی و شریانهای حیاتی تحت سرپرستی دستگاه
متبوع خود، با اشاره به ویژگیهای فنی و مهندسی ، نوع کاربری ، پیشینه و نقش و
اهمیت آنها ظرف دو ماه از تصویب این آییننامه به
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منعکس نمایند.
آموزش عمومی مردم که به وزارتخانههای فرهنگ و ارشاد اسلامی ، آموزش و پرورش ،
علوم، تحقیقات و فناوری و کار و امور
اجتماعی و سازمانهای مدیریت و برنامه ریزی کشور و صدا و سیمای جمهوری اسلامی
ایران مربوط میشود، از طریق مبادله موافقتنامه بین
دستگاههای یاد شده با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور صورت میپذیرد.
ماده 3 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ظرف دو ماه از تاریخ دریافت پیشنهادها،
موضوع را در هیاتی مرکب از نمایندگان
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، وزارتخانههای مسکن و شهرسازی و کشور (ستاد
اجرایی حوادث غیر مترقبه )، دستگاه اجرایی
ذیربط و مهندسان مشاور صاحب صلاحیت ( بدون حق رای ) بررسی و نسبت به تعیین
اولویتها اقدام و میزان اعتبار مورد نیاز سال 1379
و جمع اعتبار برای سالهای بعد را به دستگاه اجرایی ذیربط ابلاغ مینماید.
ماده -4 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با هر یک از دستگاههای اجرایی
موافقتنامه ای با یکی از عناوین زیر:
الف - طرح مقاوم سازی ساختمانهای وزارت ..................................... در
مقابل زلزله و دیگر بلایای طبیعی شامل .................... پروژه
ب - طرح مقاوم سازی تأسیسات زیر بنایی وزارت ............................. در
مقابل زلزله و دیگر بلایای طبیعی شامل .................... پروژه
پ - طرح مقاوم سازی شریانهای حیاتی وزارت ............................ در مقابل
زلزله و دیگر بلایای طبیعی شامل ........................ پروژه
(در حالات خاص، عنوان طرح میتواند تلفیقی از مثالهای فوق باشد)، امضا و مبادله
خواهد کرد که به موجب آن دستگاه اجرایی
ذیربط موظف است نسبت به تهیه طرح مقاوم سازی و اجرای آن اقدام نماید.
ماده 5 - پنج درصد (%5) اعتبار مندرج در ردیف 503466 به منظور تهیه و تدوین
دستورالعملهای فنی مقاوم سازی در اختیار سازمان
مدیریت و برنامه ریزی کشور قرار میگیرد تا از طریق عقد قرارداد با دانشگاهها ،
شرکتهای مهندسی مشاور صاحب صلاحیت ، تشکلهای
تخصصی ، مراکز تحقیقاتی ، گروههای کارشناسی و سایر مؤسسات نسبت به تهیه دستور
العملهای لازم اقدام نماید.
تبصره 1 - به منظور جلوگیری از ایجاد کار به صورت تکراری و یا موازی سازمان
مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت مسکن و
شهرسازی ترتیبی اتخاذ نمایند تا در جریان اطلاعات مربوط به انجام مطالعات
دستگاهها و دستورالعملهای مربوط قرار گیرند.
تبصره 2 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در پایان هر سال گزارشی از پیشرفت کار
مقاوم سازی تهیه و آن را به هیات
وزیران ارایه خواهد نمود .
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور
اجرایی بند م تبصره 13 قانون بودجه سال 1379 کل کشور
1379.04.26 - .17489 ت 23155 هـ - 1379.05.03
شماره:.17489ت23155ه-
تاریخ:1379.5.3
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور- وزارت کشور - وزارت مسکن و شهرسازی
هیات وزیران در جلسه مورخ 1379.4.26 بنا به پیشنهاد شماره 268.890-105.42 مورخ
1379.4.11 سازمان مدیریت و برنامه ریزی
کشور و به استناد بند (م) تبصره (13) قانون بودجه سال 1379 کل کشور، آییننامه
اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
" آییننامه اجرایی بند (م) تبصره (13) قانون بودجه سال 1379 کل کشور
ماده 1 - در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح ذیل به کار میروند:
الف - مقاوم سازی:
مقاوم سازی عبارت از مجموعه اقداماتی است که به منظور افزایش پایداری سازه
ساختمانها و مستحدثات برای مقابله با خطر زلزله و
دیگر بلایای طبیعی انجام میگیرد.
مطالعه آسیب پذیری ، باز طراحی سازه ساختمانها و مستحدثات با توجه به آخرین
آییننامه های معتبر ملی و بینالمللی و تهیه
نقشههای اجرایی لازم ، تدارک مصالح و تجهیزات مورد نیاز و انجام عملیات اجرایی ،
مهمترین اجزای مقاوم سازی را تشکیل میدهند.
ب - ساختمانهای عمومی و دولتی مهم:
ساختمانهای عمومی و دولتی عبارت از بناها و مستحدثاتی هستند که با استفاده از
بودجه کل کشور ساخته و یا خریداری شده اند و
جزو اموال عمومی به حساب میآیند.
ساختمانهای مهم به آن دسته از بناها اطلاق میشوند که پایداری و عملکرد درست آنها
هنگام وقوع بلایای طبیعی نظیر زلزله ، سیل ،
طوفان و آتشفشان برای مقابله با بحران ضروری بوده و فقدان آنها فاجعه های بزرگتری
را در پی داشته باشد. ساختمانهای اصلی نهاد
رهبری ، مجلس شورای اسلامی و نهاد ریاست جمهوری ، ساختمانهای مرکزی وزارتخانهها،
استانداریها و فرمانداریها ، دانشگاهها و مدارس،
بیمارستانها ، ایستگاههای آتش نشانی ، ساختمانهای نظامی و انتظامی ، ساختمانهای
فرهنگی تجمعی ، مراکز مخابراتی ، ایستگاهها و
مراکز صدا و سیما ، فرودگاهها، ایستگاههای قطار، پایانههای مسافری از جمله
مهمترین ساختمانهای عمومی مهم به شمار میآیند.
پ - تأسیسات زیر بنایی و شریانهای اصلی و حیاتی:
تأسیسات زیر بنایی و شریانهای اصلی و حیاتی کشور آن گروه از مستحدثات هستند که
ضامن تأمین نیازهای اصلی مردم نظیر آب ،
برق ، خطوط انتقال نفت و گاز و ارتباطات بوده و فقدان آنها هنگام وقوع بلایای
طبیعی ، امر اطلاع رسانی ، ارتباطات و تأمین نیازهای
نخستین مصیبت دیدگان را دچار اختلال میسازد. سدها ، پلها و تونلهای بزرگ واقع در
مسیر شریانهای ارتباطی اصلی ، ایستگاههای
تقویت فشار آب و گاز و خطوط انتقال آب و برق از جمله این تأسیسات زیر بنایی به
حساب میآیند.
ت - آموزش عمومی مردم:
در این آییننامه هدف از آموزش عمومی مردم ، مجموعه اقداماتی است که سطح اطلاعات
و آگاهیهای عمومی را برای مقابله با بحران
ارتقا میبخشند. تهیه و توزیع جزوه های اطلاعاتی ، پخش برنامههای ویژه از طریق
رسانه های جمعی ، بر پایی سمینارها و کارگاههای
آموزشی به ویژه برای دانش آموزان ، دانشجویان ، کارکنان ادارات و کارگران در
کارخانه ها، از جمله این اقدامات است.
ماده -2 دستگاههای اجرایی موظفند با توجه به مفاد بند (م) تبصره (13) قانون بودجه
سال 1379 کل کشور و تعاریف مندرج در
ماده (1) این آییننامه ، پیشنهادهای خود را برای مقاوم سازی ساختمانها، تأسیسات
زیر بنایی و شریانهای حیاتی تحت سرپرستی دستگاه
متبوع خود، با اشاره به ویژگیهای فنی و مهندسی ، نوع کاربری ، پیشینه و نقش و
اهمیت آنها ظرف دو ماه از تصویب این آییننامه به
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منعکس نمایند.
آموزش عمومی مردم که به وزارتخانههای فرهنگ و ارشاد اسلامی ، آموزش و پرورش ،
علوم، تحقیقات و فناوری و کار و امور
اجتماعی و سازمانهای مدیریت و برنامه ریزی کشور و صدا و سیمای جمهوری اسلامی
ایران مربوط میشود، از طریق مبادله موافقتنامه بین
دستگاههای یاد شده با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور صورت میپذیرد.
ماده 3 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ظرف دو ماه از تاریخ دریافت پیشنهادها،
موضوع را در هیاتی مرکب از نمایندگان
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، وزارتخانههای مسکن و شهرسازی و کشور (ستاد
اجرایی حوادث غیر مترقبه )، دستگاه اجرایی
ذیربط و مهندسان مشاور صاحب صلاحیت ( بدون حق رای ) بررسی و نسبت به تعیین
اولویتها اقدام و میزان اعتبار مورد نیاز سال 1379
و جمع اعتبار برای سالهای بعد را به دستگاه اجرایی ذیربط ابلاغ مینماید.
ماده -4 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با هر یک از دستگاههای اجرایی
موافقتنامه ای با یکی از عناوین زیر:
الف - طرح مقاوم سازی ساختمانهای وزارت ..................................... در
مقابل زلزله و دیگر بلایای طبیعی شامل .................... پروژه
ب - طرح مقاوم سازی تأسیسات زیر بنایی وزارت ............................. در
مقابل زلزله و دیگر بلایای طبیعی شامل .................... پروژه
پ - طرح مقاوم سازی شریانهای حیاتی وزارت ............................ در مقابل
زلزله و دیگر بلایای طبیعی شامل ........................ پروژه
(در حالات خاص، عنوان طرح میتواند تلفیقی از مثالهای فوق باشد)، امضا و مبادله
خواهد کرد که به موجب آن دستگاه اجرایی
ذیربط موظف است نسبت به تهیه طرح مقاوم سازی و اجرای آن اقدام نماید.
ماده 5 - پنج درصد (%5) اعتبار مندرج در ردیف 503466 به منظور تهیه و تدوین
دستورالعملهای فنی مقاوم سازی در اختیار سازمان
مدیریت و برنامه ریزی کشور قرار میگیرد تا از طریق عقد قرارداد با دانشگاهها ،
شرکتهای مهندسی مشاور صاحب صلاحیت ، تشکلهای
تخصصی ، مراکز تحقیقاتی ، گروههای کارشناسی و سایر مؤسسات نسبت به تهیه دستور
العملهای لازم اقدام نماید.
تبصره 1 - به منظور جلوگیری از ایجاد کار به صورت تکراری و یا موازی سازمان
مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت مسکن و
شهرسازی ترتیبی اتخاذ نمایند تا در جریان اطلاعات مربوط به انجام مطالعات
دستگاهها و دستورالعملهای مربوط قرار گیرند.
تبصره 2 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در پایان هر سال گزارشی از پیشرفت کار
مقاوم سازی تهیه و آن را به هیات
وزیران ارایه خواهد نمود .
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور