تذکرات و اتّخاذ تدابیر لازم برای تسهیل و تسریع در کار مراجعین به مجتمع های قضایی
تذکرات و اتّخاذ تدابیر لازم برای
تسهیل و تسریع در کار مراجعین به مجتمعهای قضایی بخشنامه به سرپرستان مجتمعهای
قضایی تهران پیرو بخشنامه شماره 1.78.8691 مورّخ 1378.9.7 و دستورالعمل شماره
1.77.13283مورّخ 1377.12.4 طی بازدیدهایی که از برخی مجتمعهایقضایی به عمل آمد،
معلوم گردید: 1. مراجعان به واحدهای قضایی، از نظر دسترسی به سرپرستان مجتمعها و
معاونان آنان، بامشکل جلوگیری از دیدار با مسؤولان مذکور، روبرو هستند؛ درحالی که
ملاقات مستقیم و بدونمانع، علاوه بر ایجاد آگاهی و بصیرت مدیران نسبت به
درخواستها و انتظارات ارباب رجوع،میتواند بخشی از مشکلات مراجعان را با
راهنمایی آنان مرتفع و موجبات ارضا و اطلاع مردماز امکانات و کاهش توقعات آنان را
فراهم آورد. 2. مجتمعهایموردبازدید، بدون واحد ارشاد و معاضدتقضایی بودند، و
حالآنکه ایجاد چنینواحدی به مسؤولیت یک نفر قاضی یا کارمند لیسانسیه واجد
شرایط، در هر یک از مجتمعهاییکه فاقد آن هستند میتواند با ارائه اطلاعات ضروری
به مراجعان، خیلی از مشکلات را برطرفسازد. 3. برخی از 1¤¤کارکنان قضایی و
اداری¤، 1¤1¤کارکنان قضایی و اداری، به ویژه سرپرستان مجتمع، به محل کار خود،
تأخیر ورودداشتهاند و مجتمعها بین ساعت 8.5تا9 به روی مراجعان باز میشود که
باعث ازدحام، اختلاط،درگیری مردم در مقابل مجتمعها و هجوم یک باره آنان به داخل
در هنگام باز شدن در مجتمعمیگردد و این موضوع از علل عمده نارضایی مردم و
بدنمایی پارهای از واحدهای قضایی درانظار به هنگام صبحها میباشد و لذا علاوه بر
مراقبت در حضور کارکنان، اقتضا دارد از ابتدایوقت اداری، درهای مجتمعها، به روی
مراجعین باز باشد و این، مانع از مراقبتهای حفاظتیضرور و برخورد مناسب مأمورین
با آنان نخواهد بود. 4. از علل کندی کار و تجدید رسیدگیها، تأخیر یا نقص ابلاغ
برگههای قضایی است که میتوانبا به کارگیری دو یا سه نفر نیروی صالح، و پرداخت
مبلغی به عنوان فوقالعاده یا اضافه کار،سرعت لازم را در امر تبلیغ و برگرداندن به
موقع اوراق فراهم کرد. 5. در نحوه ارجاع پروندهها، ضوابط توزیع بین شعب و نظم و
نسق لازم از لحاظ علاقه واستعداد، تجربه و تبحر، توان و تراکم کار قضات شعبه و
سایر جهات مراعات نگردیده است؛ ازاین رو، ارجاعات باید توسط قاضی مجرّب و بصیر در
توزیع و تعادل به عمل آید تا از انبوهی واخلال در کارها و شلوغی شعب و دفاتر آنها
کاسته شده، فرصت رسیدگی دقیق و سریعتر، فراهمآید. 6. با اتّخاذ تدابیر قانونی و
تمهیدات اداری لازم، از تراکم پروندههای اجرایی کیفری و حقوقی،جلوگیری و
باتسریع دراجرای صحیح احکامقطعی، نسبت به تقلیل پروندههای جریانی و زندانیدار
واحدهای اجرای احکام مذکور اقدام گردد. 7. با ایجاد یا افزایش باجههای تطبیق
اسناد و ابطال تمبر در مجتمع و به کارگیری افراد مناسب وامکانات لازم، از ایجاد
صفهای فشرده و مختلط و ازدحام برای تهیه و تطبیق رونوشت اسناد وپرداخت هزینههای
دادرسی دفتر، جلوگیری شود بهطوری که در تمام 1¤¤اوقات¤، 1¤1¤اوقات اداری امکان
مراجعهبدون معطلی و اتلاف وقت مراجعان به باجههای مذکور فراهم باشد. 8. ترتیبی
داده شود تا هفتهای یک بار جلسه شور و تبادل نظر، در هر مجتمع تشکیل شود و
ازنتایج آن جلسات مشورتی در جهت بهبود وضع موجود و پیشبرد اهداف قضایی و تسهیل
امورآن مجتمع استفاده گردد. 9. مسؤولان (سرپرستان و معاونان) هر مجتمع، مسؤول
حسن اجرای این بخشنامه در مجتمعقضایی خود، خواهند بود و اقدامات آنان در
بازدیدهای بعدی مورد توجه و امعان نظر قرارخواهد گرفت. سید محمود هاشمی شاهرودی
رئیس قوه قضاییه
تسهیل و تسریع در کار مراجعین به مجتمعهای قضایی بخشنامه به سرپرستان مجتمعهای
قضایی تهران پیرو بخشنامه شماره 1.78.8691 مورّخ 1378.9.7 و دستورالعمل شماره
1.77.13283مورّخ 1377.12.4 طی بازدیدهایی که از برخی مجتمعهایقضایی به عمل آمد،
معلوم گردید: 1. مراجعان به واحدهای قضایی، از نظر دسترسی به سرپرستان مجتمعها و
معاونان آنان، بامشکل جلوگیری از دیدار با مسؤولان مذکور، روبرو هستند؛ درحالی که
ملاقات مستقیم و بدونمانع، علاوه بر ایجاد آگاهی و بصیرت مدیران نسبت به
درخواستها و انتظارات ارباب رجوع،میتواند بخشی از مشکلات مراجعان را با
راهنمایی آنان مرتفع و موجبات ارضا و اطلاع مردماز امکانات و کاهش توقعات آنان را
فراهم آورد. 2. مجتمعهایموردبازدید، بدون واحد ارشاد و معاضدتقضایی بودند، و
حالآنکه ایجاد چنینواحدی به مسؤولیت یک نفر قاضی یا کارمند لیسانسیه واجد
شرایط، در هر یک از مجتمعهاییکه فاقد آن هستند میتواند با ارائه اطلاعات ضروری
به مراجعان، خیلی از مشکلات را برطرفسازد. 3. برخی از 1¤¤کارکنان قضایی و
اداری¤، 1¤1¤کارکنان قضایی و اداری، به ویژه سرپرستان مجتمع، به محل کار خود،
تأخیر ورودداشتهاند و مجتمعها بین ساعت 8.5تا9 به روی مراجعان باز میشود که
باعث ازدحام، اختلاط،درگیری مردم در مقابل مجتمعها و هجوم یک باره آنان به داخل
در هنگام باز شدن در مجتمعمیگردد و این موضوع از علل عمده نارضایی مردم و
بدنمایی پارهای از واحدهای قضایی درانظار به هنگام صبحها میباشد و لذا علاوه بر
مراقبت در حضور کارکنان، اقتضا دارد از ابتدایوقت اداری، درهای مجتمعها، به روی
مراجعین باز باشد و این، مانع از مراقبتهای حفاظتیضرور و برخورد مناسب مأمورین
با آنان نخواهد بود. 4. از علل کندی کار و تجدید رسیدگیها، تأخیر یا نقص ابلاغ
برگههای قضایی است که میتوانبا به کارگیری دو یا سه نفر نیروی صالح، و پرداخت
مبلغی به عنوان فوقالعاده یا اضافه کار،سرعت لازم را در امر تبلیغ و برگرداندن به
موقع اوراق فراهم کرد. 5. در نحوه ارجاع پروندهها، ضوابط توزیع بین شعب و نظم و
نسق لازم از لحاظ علاقه واستعداد، تجربه و تبحر، توان و تراکم کار قضات شعبه و
سایر جهات مراعات نگردیده است؛ ازاین رو، ارجاعات باید توسط قاضی مجرّب و بصیر در
توزیع و تعادل به عمل آید تا از انبوهی واخلال در کارها و شلوغی شعب و دفاتر آنها
کاسته شده، فرصت رسیدگی دقیق و سریعتر، فراهمآید. 6. با اتّخاذ تدابیر قانونی و
تمهیدات اداری لازم، از تراکم پروندههای اجرایی کیفری و حقوقی،جلوگیری و
باتسریع دراجرای صحیح احکامقطعی، نسبت به تقلیل پروندههای جریانی و زندانیدار
واحدهای اجرای احکام مذکور اقدام گردد. 7. با ایجاد یا افزایش باجههای تطبیق
اسناد و ابطال تمبر در مجتمع و به کارگیری افراد مناسب وامکانات لازم، از ایجاد
صفهای فشرده و مختلط و ازدحام برای تهیه و تطبیق رونوشت اسناد وپرداخت هزینههای
دادرسی دفتر، جلوگیری شود بهطوری که در تمام 1¤¤اوقات¤، 1¤1¤اوقات اداری امکان
مراجعهبدون معطلی و اتلاف وقت مراجعان به باجههای مذکور فراهم باشد. 8. ترتیبی
داده شود تا هفتهای یک بار جلسه شور و تبادل نظر، در هر مجتمع تشکیل شود و
ازنتایج آن جلسات مشورتی در جهت بهبود وضع موجود و پیشبرد اهداف قضایی و تسهیل
امورآن مجتمع استفاده گردد. 9. مسؤولان (سرپرستان و معاونان) هر مجتمع، مسؤول
حسن اجرای این بخشنامه در مجتمعقضایی خود، خواهند بود و اقدامات آنان در
بازدیدهای بعدی مورد توجه و امعان نظر قرارخواهد گرفت. سید محمود هاشمی شاهرودی
رئیس قوه قضاییه