آیین نامه اجرایی ماده 13 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان
آییننامه اجرایی ماده 13 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان
1379.08.15 - 37645 . ت 21391 ه -1379.08.28 - 326
شماره: .37645ت21391هـ
تاریخ: 1379.8.28
بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1379.8.15 بنا به پیشنهاد شماره 10.3329.1326 مورخ
1378.3.5 بنیاد مستضعفـان و جـانبازان انقلاباسلامی و بـه استنـاد مـاده (13)
قـانـون تسهیـلات استخـدامی و اجتمـاعی جـانبازان - مصوب 1374 - آییننامه اجرایی
قانون فوق را به شرح زیرتصویب نمود :
آییننامه اجرایی ماده (13) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان
ماده 1 - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است به منظور تأمین مسکن جانبازان بیست و پنج
درصد (25%) به بالا حداقل برای تعداد سی و دوهزار (32000) نفر طبق برنامه زمان
بندی پنجساله با توافق بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی که در این
آییننامه به اختصار "بنیاد " نامیدهمیشود به تعداد لازم زمین آماده سازی شده
یا مسکن اجاره به شرط تملیک جهت واگذاری به جانبازان با رعایت سیاستهای عمومی کشور
در اختیاربنیاد قرار دهد.
تبصره - قیمت زمین در صورت پیش بینی در بودجه سنواتی به قیمت منطقه ای و در غیر
این صورت بر اساس قوانین و مقررات مربوط تعیینمیشود .
ماده 2- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است هر سال با هماهنگی بنیاد و
وزارت مسکن و شهر سازی و بانک مرکزی جمهوریاسلامی ایران ، وام مسکن حداقل برای
شانزده هزار (16000) جانباز با سود ( ) چهار درصد(4%) در لوایح بودجه سنواتی کل
کشور به مدت پنج سالمنظور نماید.
ماده 3- بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظف است در اعطای تسهیلات خود به ویژه وام
مسکن روستایی، جانبازان را در اولویت قرار دهد.
تبصره - اعطای تسهیلات به جانبازان موضوع این ماده با تقاضای جانباز و ارایه سفته
به عنوان وثیقه و با تعهـد بنیـاد مبنی بر کسر اقساط بدهی ازمجموع دریافتی جانباز
مجاز است .
ماده 4- وزارت کشور و شهرداریها مکلفند بخشی از غرفههای قابل واگذاری (مانند
میادین میوه و ترهبار، بازارچهها و کیوسکهای مطبوعاتی ) وتاکسیها را براساس
سهمیه ای که ظرف سه ماه با توافق مشترک وزارت کشور و بنیاد و برطبق ضوابط و مقررات
مربوط تعیین میگردد ، بـه جانبازان (بامعرفی بنیاد) واگذار نمایند.
ماده 5- جانبازان بیست و پنج درصد (25%) به بالا در صورت مسافرت با هر یک از
شرکتهای هواپیمایی دولتی یا راه آهن جمهوری اسلامی ایراناز پرداخت پنجاه درصد
(50%) درصد هزینه بلیط مسافرت معاف میباشند.
تبصره 1- یک دوم (21) از تخفیف موضوع این ماده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی
کشور در بودجه سنواتی کل کشور منظور میشود وباقیمانده توسط شرکتهای فوق الذکر
تأمین میگردد.
تبصره 2- در صورتی که حسب تشخیص بنیاد ، جانباز نیاز به یک نفر همراه داشته باشد،
با معرفی بنیاد تخفیف پنجاه درصد (50%) موضوع اینماده در خصوص وی منظور میشود.
ماده 6- وزارت نیرو موظف است :
الف - جانبازان پنجاه درصد(50%) و بالاتر که به تفکیک منطقه محل سکونت از طرف
بنیاد معرفی میشوند را از پرداخت هزینه برق مصرفی درمناطق غیر گرمسیری تا 80
کیلو وات ساعت در ماه و در مناطق گرمسیری تا 100 کیلو وات ساعت در ماه معاف نماید
و برای مصارف بالاتر مطابقتعرفه سایر مشترکان خانگی عمل نماید.
ب - جانبازان بیست و پنج درصد (25%) و بالاتر معرفی شده از طرف بنیاد را از پرداخت
پنجاه درصد (50%) حق انشعاب برق واحد مسکونی تاحد کنتور بیست و پنج آمپر تکفاز
برای یک بار معاف نماید.
پ - جانبازان بیست و پنج درصد (25%) و بالاتر معرفی شده از طرف بنیاد را از پرداخت
پنجاه درصد (50%) حق انشعاب آب و فاضلاب واحدمسکونی در حد یک واحد متعارف برای
استفاده یک خانواده برای یکبار معاف نماید.
تبصره - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است معادل بار مالی این تسهیلات
را بر اساس برآورد وزارت نیرو در بودجههای سالانه پیشبینی نماید و در اختیار
وزارت مزبور قرار دهد .
ماده 7- شرکت ملی گاز ایران مکلف است حق انشعاب گاز (حق اشتراک و هزینه خدمات
نصب) یک واحد مسکونی جانبازان بیست و پنج درصد(25%) به بالا را با معرفی بنیاد تا
حد کنتورG.6 برای یک مرتبه به صورت رایگان محاسبه نماید.
تبصره - در مجتمعهای مسکونی معادل حق انشعاب کنتور G.6 از حق انشعاب کل مجتمع کسر
خواهد شد.
ماده 8- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است:
الف - امکان استفاده کلیه جانبازان با کاهش فرانشیز (خودپرداخت) از خدمات
بهداشتی و درمانی دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتیو درمانی و سازمانهای
تأمین اجتماعی و بهزیستی کشور را در قبال دفترچه بیمه خدمات درمانی پس از تأمین
اعتبار از محل برنامه بیمه جانبازان فراهمنماید .
ب - بخشی از ظرفیت تختهای بستری بیمارستانهای تحت پوشش خود را در مراکزی که مورد
نیاز بنیاد میباشد، به جانبازان نیازمند به بستریاختصاص دهد.
تبصره - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است سالانه حداکثر مبلغ یک میلیون
دلار در اختیار وزارت بهداشت ، درمان و آموزشپزشکی قرار دهد تا با معرفی بنیاد و
تشخیص وزارت یاد شده در خصوص اعزام جانبازان به خارج از کشور هزینه شود .
ماده 9- سازمان حج و زیارت موظف است سالانه تا هزار سهمیه برای اعزام جانبازان
بالاتر از بیست و پنج درصد(25%) به حج تمتع با اولویتبخشیدن به جانبازان بیش از
پنجاه درصد(50%) اختصاص دهد.
ماده 10- وزارت کار و امور اجتماعی موظف است بخشی از ظرفیت دورههای آموزشی فنی و
حرفهای خود را به جانبازان واجد شرایط آموزشبرای رشتههای مورد علاقه آنان از
طریق ایجاد هماهنگی لازم با ارگانهای ذی ربط استان تخصیص دهد.
ماده 11- وزارتخانههای کشاورزی و جهاد سازندگی و سازمانهای تابع موظفند زمینهای
قابل واگذاری را در چارچوب قوانین و مقررات مصوب و بااستفاده از امکانات موجود،
با اولویت برای اشتغال جانبازان واگذار نمایند.
تبصره 1- در واگذاری نهادهها و امکانات مورد نیاز کشاورزی (از قبیل: سم، بذر،
کود، دان جوجه، مواد و خدمات بهداشتی و زیربنایی) اولویت باجانبازان میباشد.
تبصره 2- اعتبارات، تسهیلات، خدمات و امکانات مورد نیاز برای احیای اراضی واگذار
شده به جانبازان در کمیته ای (کارگروهی) که با حضورنمایندگان بنیاد، وزارت کشور،
وزارت جهاد سازندگی، وزارت نیرو و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تشکیل میشود
، تأمین خواهد شد .
ماده 12- وزارت پست و تلگراف و تلفن موظف است در صورت وجود امکانات فنی یک خط
تلفن ثابت به جانبازان بیست و پنج درصد (25%)و بالاتر و یک خط تلفن همراه به
جانبازان پنجاه درصد (50%) و بالاتر (خارج از نوبتهای معمول) مشروط بر اینکه
قبلا" تلفن خارج از نوبت نگرفتهباشند واگذار نماید.
تبصره 1- چنانچه جانبازان پنجاه درصد (50%) و بالاتر به جای تلفن همراه ، تقاضای
تلفن ثابت نمایند، وزارت مزبور موظف به تأمین تقاضایآنان میباشد.
تبصره 2- چنانچه به علت عدم وجود امکانات فنی تأمین تقاضای متقاضی در زمان
درخواست میسر نگردد، وزارت پست و تلگراف و تلفنموظف است به محض فراهم شدن اولین
امکانات فنی نسبت به اجابت درخواست متقاضی اقدام نماید.
تبصره 3- در صورت معرفی و تأیید بنیاد وزارت پست و تلگراف و تلفن نسبت به تقسیط
بهای تلفنهایی که در اختیار جانبازان قرار میدهد ، اقدامخواهد کرد.
ماده 13- صندوق تعاون مکلف است در چارچوب قوانین و مقررات مربوط و در شرایط
مساوی، اعطای تسهیلات به تعاونیهای جانبازان را دراولویت قرار دهد.
ماده 14- سازمان تربیت بدنی موظف است با هماهنگی بنیاد بخشی از ظرفیت مجموعهای
ورزشی خود را به جانبازان اختصاص دهد.
ماده 15- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است نسبت به اختصاص تا پنج درصد
(5%) از سهمیه استخدامی جانبازان در صورتداشتن شرایط عمومی استخدام در دستگاههای
دولتی اقدام نماید.
ماده 16- در صورت فوت جـانباز، همسـر وی میتواند از کلیه امتیازات و تسهیلات
موضوع این آییننامه برخوردار شود.
ماده 17- در صورت تغییر محل اشتغال جانباز ، حسب مورد دستگاه ذی ربط مکلف است
تسهیلات لازم را برای انتقال همسر جانباز فراهم نماید.
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور
1379.08.15 - 37645 . ت 21391 ه -1379.08.28 - 326
شماره: .37645ت21391هـ
تاریخ: 1379.8.28
بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1379.8.15 بنا به پیشنهاد شماره 10.3329.1326 مورخ
1378.3.5 بنیاد مستضعفـان و جـانبازان انقلاباسلامی و بـه استنـاد مـاده (13)
قـانـون تسهیـلات استخـدامی و اجتمـاعی جـانبازان - مصوب 1374 - آییننامه اجرایی
قانون فوق را به شرح زیرتصویب نمود :
آییننامه اجرایی ماده (13) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان
ماده 1 - وزارت مسکن و شهرسازی موظف است به منظور تأمین مسکن جانبازان بیست و پنج
درصد (25%) به بالا حداقل برای تعداد سی و دوهزار (32000) نفر طبق برنامه زمان
بندی پنجساله با توافق بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی که در این
آییننامه به اختصار "بنیاد " نامیدهمیشود به تعداد لازم زمین آماده سازی شده
یا مسکن اجاره به شرط تملیک جهت واگذاری به جانبازان با رعایت سیاستهای عمومی کشور
در اختیاربنیاد قرار دهد.
تبصره - قیمت زمین در صورت پیش بینی در بودجه سنواتی به قیمت منطقه ای و در غیر
این صورت بر اساس قوانین و مقررات مربوط تعیینمیشود .
ماده 2- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است هر سال با هماهنگی بنیاد و
وزارت مسکن و شهر سازی و بانک مرکزی جمهوریاسلامی ایران ، وام مسکن حداقل برای
شانزده هزار (16000) جانباز با سود ( ) چهار درصد(4%) در لوایح بودجه سنواتی کل
کشور به مدت پنج سالمنظور نماید.
ماده 3- بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظف است در اعطای تسهیلات خود به ویژه وام
مسکن روستایی، جانبازان را در اولویت قرار دهد.
تبصره - اعطای تسهیلات به جانبازان موضوع این ماده با تقاضای جانباز و ارایه سفته
به عنوان وثیقه و با تعهـد بنیـاد مبنی بر کسر اقساط بدهی ازمجموع دریافتی جانباز
مجاز است .
ماده 4- وزارت کشور و شهرداریها مکلفند بخشی از غرفههای قابل واگذاری (مانند
میادین میوه و ترهبار، بازارچهها و کیوسکهای مطبوعاتی ) وتاکسیها را براساس
سهمیه ای که ظرف سه ماه با توافق مشترک وزارت کشور و بنیاد و برطبق ضوابط و مقررات
مربوط تعیین میگردد ، بـه جانبازان (بامعرفی بنیاد) واگذار نمایند.
ماده 5- جانبازان بیست و پنج درصد (25%) به بالا در صورت مسافرت با هر یک از
شرکتهای هواپیمایی دولتی یا راه آهن جمهوری اسلامی ایراناز پرداخت پنجاه درصد
(50%) درصد هزینه بلیط مسافرت معاف میباشند.
تبصره 1- یک دوم (21) از تخفیف موضوع این ماده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی
کشور در بودجه سنواتی کل کشور منظور میشود وباقیمانده توسط شرکتهای فوق الذکر
تأمین میگردد.
تبصره 2- در صورتی که حسب تشخیص بنیاد ، جانباز نیاز به یک نفر همراه داشته باشد،
با معرفی بنیاد تخفیف پنجاه درصد (50%) موضوع اینماده در خصوص وی منظور میشود.
ماده 6- وزارت نیرو موظف است :
الف - جانبازان پنجاه درصد(50%) و بالاتر که به تفکیک منطقه محل سکونت از طرف
بنیاد معرفی میشوند را از پرداخت هزینه برق مصرفی درمناطق غیر گرمسیری تا 80
کیلو وات ساعت در ماه و در مناطق گرمسیری تا 100 کیلو وات ساعت در ماه معاف نماید
و برای مصارف بالاتر مطابقتعرفه سایر مشترکان خانگی عمل نماید.
ب - جانبازان بیست و پنج درصد (25%) و بالاتر معرفی شده از طرف بنیاد را از پرداخت
پنجاه درصد (50%) حق انشعاب برق واحد مسکونی تاحد کنتور بیست و پنج آمپر تکفاز
برای یک بار معاف نماید.
پ - جانبازان بیست و پنج درصد (25%) و بالاتر معرفی شده از طرف بنیاد را از پرداخت
پنجاه درصد (50%) حق انشعاب آب و فاضلاب واحدمسکونی در حد یک واحد متعارف برای
استفاده یک خانواده برای یکبار معاف نماید.
تبصره - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است معادل بار مالی این تسهیلات
را بر اساس برآورد وزارت نیرو در بودجههای سالانه پیشبینی نماید و در اختیار
وزارت مزبور قرار دهد .
ماده 7- شرکت ملی گاز ایران مکلف است حق انشعاب گاز (حق اشتراک و هزینه خدمات
نصب) یک واحد مسکونی جانبازان بیست و پنج درصد(25%) به بالا را با معرفی بنیاد تا
حد کنتورG.6 برای یک مرتبه به صورت رایگان محاسبه نماید.
تبصره - در مجتمعهای مسکونی معادل حق انشعاب کنتور G.6 از حق انشعاب کل مجتمع کسر
خواهد شد.
ماده 8- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است:
الف - امکان استفاده کلیه جانبازان با کاهش فرانشیز (خودپرداخت) از خدمات
بهداشتی و درمانی دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتیو درمانی و سازمانهای
تأمین اجتماعی و بهزیستی کشور را در قبال دفترچه بیمه خدمات درمانی پس از تأمین
اعتبار از محل برنامه بیمه جانبازان فراهمنماید .
ب - بخشی از ظرفیت تختهای بستری بیمارستانهای تحت پوشش خود را در مراکزی که مورد
نیاز بنیاد میباشد، به جانبازان نیازمند به بستریاختصاص دهد.
تبصره - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است سالانه حداکثر مبلغ یک میلیون
دلار در اختیار وزارت بهداشت ، درمان و آموزشپزشکی قرار دهد تا با معرفی بنیاد و
تشخیص وزارت یاد شده در خصوص اعزام جانبازان به خارج از کشور هزینه شود .
ماده 9- سازمان حج و زیارت موظف است سالانه تا هزار سهمیه برای اعزام جانبازان
بالاتر از بیست و پنج درصد(25%) به حج تمتع با اولویتبخشیدن به جانبازان بیش از
پنجاه درصد(50%) اختصاص دهد.
ماده 10- وزارت کار و امور اجتماعی موظف است بخشی از ظرفیت دورههای آموزشی فنی و
حرفهای خود را به جانبازان واجد شرایط آموزشبرای رشتههای مورد علاقه آنان از
طریق ایجاد هماهنگی لازم با ارگانهای ذی ربط استان تخصیص دهد.
ماده 11- وزارتخانههای کشاورزی و جهاد سازندگی و سازمانهای تابع موظفند زمینهای
قابل واگذاری را در چارچوب قوانین و مقررات مصوب و بااستفاده از امکانات موجود،
با اولویت برای اشتغال جانبازان واگذار نمایند.
تبصره 1- در واگذاری نهادهها و امکانات مورد نیاز کشاورزی (از قبیل: سم، بذر،
کود، دان جوجه، مواد و خدمات بهداشتی و زیربنایی) اولویت باجانبازان میباشد.
تبصره 2- اعتبارات، تسهیلات، خدمات و امکانات مورد نیاز برای احیای اراضی واگذار
شده به جانبازان در کمیته ای (کارگروهی) که با حضورنمایندگان بنیاد، وزارت کشور،
وزارت جهاد سازندگی، وزارت نیرو و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تشکیل میشود
، تأمین خواهد شد .
ماده 12- وزارت پست و تلگراف و تلفن موظف است در صورت وجود امکانات فنی یک خط
تلفن ثابت به جانبازان بیست و پنج درصد (25%)و بالاتر و یک خط تلفن همراه به
جانبازان پنجاه درصد (50%) و بالاتر (خارج از نوبتهای معمول) مشروط بر اینکه
قبلا" تلفن خارج از نوبت نگرفتهباشند واگذار نماید.
تبصره 1- چنانچه جانبازان پنجاه درصد (50%) و بالاتر به جای تلفن همراه ، تقاضای
تلفن ثابت نمایند، وزارت مزبور موظف به تأمین تقاضایآنان میباشد.
تبصره 2- چنانچه به علت عدم وجود امکانات فنی تأمین تقاضای متقاضی در زمان
درخواست میسر نگردد، وزارت پست و تلگراف و تلفنموظف است به محض فراهم شدن اولین
امکانات فنی نسبت به اجابت درخواست متقاضی اقدام نماید.
تبصره 3- در صورت معرفی و تأیید بنیاد وزارت پست و تلگراف و تلفن نسبت به تقسیط
بهای تلفنهایی که در اختیار جانبازان قرار میدهد ، اقدامخواهد کرد.
ماده 13- صندوق تعاون مکلف است در چارچوب قوانین و مقررات مربوط و در شرایط
مساوی، اعطای تسهیلات به تعاونیهای جانبازان را دراولویت قرار دهد.
ماده 14- سازمان تربیت بدنی موظف است با هماهنگی بنیاد بخشی از ظرفیت مجموعهای
ورزشی خود را به جانبازان اختصاص دهد.
ماده 15- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است نسبت به اختصاص تا پنج درصد
(5%) از سهمیه استخدامی جانبازان در صورتداشتن شرایط عمومی استخدام در دستگاههای
دولتی اقدام نماید.
ماده 16- در صورت فوت جـانباز، همسـر وی میتواند از کلیه امتیازات و تسهیلات
موضوع این آییننامه برخوردار شود.
ماده 17- در صورت تغییر محل اشتغال جانباز ، حسب مورد دستگاه ذی ربط مکلف است
تسهیلات لازم را برای انتقال همسر جانباز فراهم نماید.
حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور