ابطال بخشنامه شماره 46/45/74-2 مورخ 3/8/1374 بانک صادرات و بخشنامه شماره 1097/60 مورخ 29/6/1374 بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

تاریخ: 26/1/86 شماره
دادنامه: 26 کلاسه پرونده: 83/298
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: شرکت باطری نور.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 46/45/74-2 مورخ 3/8/1374 بانک صادرات
و بخشنامه شماره 1097/60 مورخ 29/6/1374 بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی تقدیمی اعلام داشته‎اند، طبق قواعد
کلی حقوقی هیچ قاعده حقوقی نمی‎تواند عطف بماسبق گردیده و تعهدات و تکالیف جدیدی
ایجاد نماید و علی الاصول کالای خریداری شده این شرکت مشمول بخشنامه‎های مورد
شکایت نمی‎باشد بنابراین تقاضای ابطال بندهای (الف- 1) (الف‎ـ2) (الف-3) (الف-4)
(الف-5) و نیز تبصره 2 بند 3 بخشنامه شماره 46/45/74-2 مورخ 3/8/1374 بانک صادرات
و بخشنامه شماره 1097/60 مورخ 29/6/1374 بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران دارد.
دایره حقوقی بانک صادرات مرکزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 5/876/21/78/
4 مورخ 21/5/1383 اعلام داشته‎ اند، اخذ مابه التفاوت نرخ ارز، از اعتبارات و
بروات اسنادی که قبل از سال 1374 با نرخهای کمتر از نرخ شناور روز گشایش و یا ثبت
سفارش شده و اسناد آنها ارائه، ظهرنویسی و رفع تعهد ارزی گردیده، لکن وجه ارزی
آنها در سال جاری (1374) و یا سالهای بعد به کارگزار پرداخت خواهد شد تا نرخ شناور
روز ... دریافت ... با امعان نظر به بند (ج) تبصره 29 قانون بودجه سال 1375 و
بخشنامه بانک مرکزی، گشایش اعتبار شرکت باطری نور قبل از سال 1374 بوده و پرداخت
ارز به طرف خارجی در س
ال 1375 به دلیل یوزانس اعتبار پرداخت شده است. بنابراین تمامی شرایط قانونی مبنی
بر الزام باطری نور به پرداخت مابه التفاوت مصداق دارد. گروه اجرائی کمتیه فرعی
مابه التفاوت نرخ ارز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی
نامه شماره 9/32 مورخ 15/4/1384 اعلام داشته‎اند، در مورد شکایت شاکی به پیوست دو
برگ دیوان عدالت اداری پیرامون بند (ج) تبصره 29 قوانین بودجه سالهای 1375 الی
1380 کل کشور که در موارد مشابه، در زمینه بدهی مابه التفاوت نرخ ارز صادر شده
است. جهت استحضار ایفاد مـی‎گردد. هیأت عمومـی دیوان عـدالت اداری در تـاریخ فـوق
بـا حضور رؤسـا و مستشاران و

خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
دادرسان علی‎البدل شعب دیـوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت
آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
مطابق بند (ج) تبصره 29 قانون بودجه سال 1375 الی 1380 جریان ریالی بازپرداخت
تعهدات خارجی بایستی از طریق اعتبارات منظور در قانون بودجه سال 1375 کل کشور و
همچنین مابه التفاوت دریافتی بابت اعتبارات اسنادی گشایش یافته با نرخهای کمتر از
نرخ ارز شناور در سنوات قبل برای واردات کالای سرمایه‎ای تولیدی انجام گیرد.
بنابراین مفاد بخشنامه شماره 1097/60 مورخ 29/6/1374 بانک مرکزی جمهوری اسلامی
ایران مبنی بر لزوم رعایت نرخ شناور ارز به شرح مندرج در بخشنامه مزبور و به تبع
آن بخشنامه شماره 46/45/74-2 مورخ 3/8/1374 بانک صادرات در حد مورد اعتراض مغایرتی
با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات قانونی مربوط نمی‎باشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031