ابطال بخشنامه شماره 6917/5 مورخ 13/2/1385 دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی تبریز

تاریخ: 16/2/86 شماره دادنامه: 87 کلاسه پرونده: 85/523
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم لیدا قاسم پوراسکویی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 6917/5 مورخ 13/2/1385 دانشگاه علوم
پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی تبریز.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی تقدیمی اعلام داشته است، پس از طی
مراحل قانونی به عنوان مستخدم رسمی دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی
تبریز پذیرفته شدم لیکن براساس بخشنامه شماره 6917/5 مورخ 13/2/1385 دانشگاه مذکور
حکم تبدیل وضعیت استخدامی از رسمی به پیمانی صادر گردید. با توجه به اینکه بخشنامه
مورد بحث مستند به بخشنامه شماره 136266/621 مورخ 4/8/1383 سازمان مدیریت و
برنامه‎ریزی کشور مبنی بر اینکه کلیه استخدامیهای بعد از 24/6/1381 پیمانی
می‎باشند و مبنای صدور بخشنامه‎های فوق الاشعار نیز مصوبات 29982/ت27026 مورخ 24/6
/1381 و 29981/ت27026 مورخ 24/6/1381 هیأت وزیران بوده که به موجب آراء شماره 597
الی 652 مورخ 9/12/1383 ابطال گردیده است، لذا تقاضای رسیدگی به ابطال بخشنامه
مورد شکایت و تبدیل وضعیت استخدامی از پیمانی به رسمی قطعی را دارم. معاون
پشتیبانی دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی تبریز در پاسخ به شکایت مذکور
طی نامه شماره 61168/5 مورخ 1/11/1385 اعلام داشته‎اند، آنچه مانع تبدیل وضعیت
شاکی و حدود 255 نفر دیگر از افراد مشابه گردیده نامه‎های 118828/621 مورخ 14/7/
1381 و 136266/621 مورخ 4/8
/1383 مدیرکل دفتر امور بهداشت و درمان سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور می‎باشد
که از تایید و تنفیذ احکام رسمی قطعی نامبردگان خودداری و طی نامه اخیرالذکر به
صراحت دستور لغو احکام رسمی و تبدیل وضعیت استخدامی آنان به حالت پیمانی را صادر
نموده‎اند. بنابراین شکایت مطروحه متوجه این دانشگاه یا وزارت بهداشت، درمان و
آموزش پزشکی نمی‎باشد. هیأت عمومـی دیوان عدالت اداری در تـاریخ فوق بـا حضور
رؤسـا و مستشـاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیـوان
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به
صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
مفاد بخشنامه مورد اعتراض علاوه بر اینکه حاوی ابلاغ مصوبه سازمان مدیریت و
برنامه‎ریزی است و فی‎نفسه متضمن وضع قاعده آمره نیست، بنابراین از مصادیق مقررات
دولتی موضوع بند یک ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‎شود و اعتراض نسبت
به آن قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان نمی‎ باشد و پرونده جهت
رسیدگی موردی به شعبه دیوان ارجاع می‎شود./

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031