ابطال بند 3 ماده 13 تصویبنامه شماره 58352/ت25960 ه مورخ 17/12/1380 هیأت وزیران
تاریخ: 23/2/86 شماره دادنامه: 111 کلاسه پرونده: 84/362
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای یعقوبعلی فخیمی اولکندی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 3 ماده 13 تصویبنامه شماره 58352/ت25960 ه مورخ
17/12/1380 هیأت وزیران.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشتهاند، بند 3
ماده 13 تصویبنامه هیأت وزیران در مورد مشاغل سخت و زیان آور بر خلاف قانون
میباشد. زیرا نفی مواردی که تلویحاً یا ضمناً نافی قانون است از وظایف مجلس شورای
اسلامی است. اینجانب ایامی را از مرخصی بدون حقوق استفاده نمودم که با عنایت به
مفاد قانون تأمین اجتماعی این ایام جزء سابقه خدمتی محسوب میشود و به هیچ عنوان
غیبت غیر موجه محسوب نمیشود. همچنین به استناد ماده 14 قانون کار چنانچه به واسطه
امور مذکور در مواد آتی انجام تعهدات یکی از طرفین موقتاً متوقف شود قرارداد کار به
حال تعلیق در میآید و پس از رفع آنها قرارداد کار با احتساب سابقه خدمت از لحاظ
بازنشستگی و افزایش مزد به حالت اول بر میگردد. تعطیلی کارگاه (شرکت کفش ملی)
خارج از میل و اراده کارگران بوده و لذا چنین قانونی باعث تضییع حقوق یک عده کارگر
زحمتکش می باشد. لذا تقاضای رسیدگی و نقض و ابطال بند 3 ماده 13 تصویبنامه هیأت
وزیران را دارم. دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره
161820/525 مورخ 28/12/1385 اعلام داشتهاند، با توجه به رسیدگی قبلی هیأت عمومی
دیوان در خصوص
جزء (الف) بند 3 ماده 13 تصویبنامه مورد اعتراض و صدور دادنامه شماره 430 مورخ 22
/8/1384 و 469 مورخ 26/5/1385 به علاوه پایان مدت اعتبار آییننامه مورد اعتراض به
موجب ماده 18 آن به نظر موضوع رسیدگی منتفی میباشد. هیأت عمومـی دیوان عـدالت
اداری در تـاریخ فـوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان
تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشـاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور
رأی مینماید.
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
رأی هیأت عمومی
اعتراض شاکی نسبت به بند 3 ماده 13 تصویبنامه مورد ادعا به لحاظ انتفاء موضوع بر
اساس آییننامه اجرائی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده
76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 و
الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب 1371 – 1380 موضوع تصویبنامه شماره 15365/ت36005
ه مورخ 5/2/1386 که در تاریخ 26/12/1385 به تصویب هیأت وزیران رسیده و جایگزین
آییننامه معترض عنه شده، منتفی گردیده است. بنابراین اعتراض سالبه به انتفاء
موضوع تلقی میشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به آن وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای یعقوبعلی فخیمی اولکندی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 3 ماده 13 تصویبنامه شماره 58352/ت25960 ه مورخ
17/12/1380 هیأت وزیران.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشتهاند، بند 3
ماده 13 تصویبنامه هیأت وزیران در مورد مشاغل سخت و زیان آور بر خلاف قانون
میباشد. زیرا نفی مواردی که تلویحاً یا ضمناً نافی قانون است از وظایف مجلس شورای
اسلامی است. اینجانب ایامی را از مرخصی بدون حقوق استفاده نمودم که با عنایت به
مفاد قانون تأمین اجتماعی این ایام جزء سابقه خدمتی محسوب میشود و به هیچ عنوان
غیبت غیر موجه محسوب نمیشود. همچنین به استناد ماده 14 قانون کار چنانچه به واسطه
امور مذکور در مواد آتی انجام تعهدات یکی از طرفین موقتاً متوقف شود قرارداد کار به
حال تعلیق در میآید و پس از رفع آنها قرارداد کار با احتساب سابقه خدمت از لحاظ
بازنشستگی و افزایش مزد به حالت اول بر میگردد. تعطیلی کارگاه (شرکت کفش ملی)
خارج از میل و اراده کارگران بوده و لذا چنین قانونی باعث تضییع حقوق یک عده کارگر
زحمتکش می باشد. لذا تقاضای رسیدگی و نقض و ابطال بند 3 ماده 13 تصویبنامه هیأت
وزیران را دارم. دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره
161820/525 مورخ 28/12/1385 اعلام داشتهاند، با توجه به رسیدگی قبلی هیأت عمومی
دیوان در خصوص
جزء (الف) بند 3 ماده 13 تصویبنامه مورد اعتراض و صدور دادنامه شماره 430 مورخ 22
/8/1384 و 469 مورخ 26/5/1385 به علاوه پایان مدت اعتبار آییننامه مورد اعتراض به
موجب ماده 18 آن به نظر موضوع رسیدگی منتفی میباشد. هیأت عمومـی دیوان عـدالت
اداری در تـاریخ فـوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان
تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشـاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور
رأی مینماید.
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
رأی هیأت عمومی
اعتراض شاکی نسبت به بند 3 ماده 13 تصویبنامه مورد ادعا به لحاظ انتفاء موضوع بر
اساس آییننامه اجرائی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده
76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 و
الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب 1371 – 1380 موضوع تصویبنامه شماره 15365/ت36005
ه مورخ 5/2/1386 که در تاریخ 26/12/1385 به تصویب هیأت وزیران رسیده و جایگزین
آییننامه معترض عنه شده، منتفی گردیده است. بنابراین اعتراض سالبه به انتفاء
موضوع تلقی میشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به آن وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031