اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 23/
2/86 شماره دادنامه: 112 کلاسه پرونده: 84/52
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای سیدعلی رزاز.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت
اداری.
مقدمه: الف-1 شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/819 موضوع شکایت آقای
منوچهر فروتنی به طرفیت سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته اصلاح تاریخ
گروه استحقاقی صادره از 1/10/1378 به 1/1/1375 به شرح دادنامه شماره 47 مورخ 18/1/
1380 چنین رأی صادر نموده است، نظر به تبصره 4 ماده 2 آیین‎نامه تغییر گروه
استخدامی رسمی و ثابت موضوع تبصرههای یک و 5 ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق
کارکنان دولت مبنی بر اینکه در مورد بازنشستگان واجد شرایط با موافقت دستگاه متبوع
مستخدم، ارتقاء گروه آنان از تاریخ استحقاق خواهد بود و با عنایت به اینکه مخالفتی
در مورد خواسته شاکی بعمل نیامده و اعلام عدم رضایت نیز نشده است و نظر به اینکه
تاریخ استحقاق گروه شاکی نیز 1/1/1375 بوده است، علیهذا حکم به ورود شکایت و اصلاح
تاریخ افزایش مندرج در ابلاغ بازنشستگی و اجرای آن را از تاریخ 1/1/1375 و منحصراً
از نظر افزایش پرداخت مزایای ارتقاء گروه صادر و اعلام می‎دارد. الف-2- شعبه نهم
تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/584 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و
برنامه‎ریزی نسبت به دادنامه شماره 47 مورخ 18/1/1380 شعبه شانزدهم دیوان به شرح
داد
نامه شماره 187 مورخ 8/8/1381 با رد تقاضای تجدیدنظر دادنامه بدوی را عنیاً تایید
نموده است. ب-1- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/966 موضوع شکایت آقای
سیدعلی رزاز به طرفیت سازمان بازنشستگی کشور به خواسته اجرای گروه استحقاقی از 1/1
/1375 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه در متن بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه
سال 1378 که در مجموع قوانین سال 1377 به چاپ رسیده است چنین آورده شده که صندوق
بازنشستگی کشوری موظف است پس از ایفای تعهدات دولت از تاریخ اول دی ماه 1378 نسبت
به افزایش گروه شغلی بازنشستگان و موظفین مشترک صندوق بازنشستگی کشوری که تا پایان
سـال 1374 بازنشسته، از کارافتاده و یـا فوت شده‎اند تا سطح فـوق دیپلم دو گروه و
لیسانس یک گـروه

خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031
اقدام نماید و با توجه به اینکه خواسته شاکی اعمال مفاد قانون نظام هماهنگ پرداخت
که سال 1374 برای بازنشستگان تصویب گردیده است می‎باشد، اما آنچه در متن تبصره 10
قانون بودجه سال 1378 آورده شده صرفاً اعمال دو گروه به بازنشستگان کمتر از لیسانس
را فقط از اول دی ماه سال 1378 به بعد تجویز نموده است و چون متن این قانون برای
قبل از دی ماه 1378 چیزی در نظر نگرفته و تسری این مجوز که قانون آن را به بعد از
سال 1378 موکول کرده بر خلاف مقررات و قانون می‎باشد. لذا بنابمراتب و با توجه به
اینکه مدارک و مستندات شاکی کافی برای احراز حق او در این زمینه نیست و از جانب
اداره طرف شکایت تخطی و تخلفی صورت نگرفته است، لذا و در نتیجه شکایت شاکی را غیر
وارد دانسته از این رو حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‎ نماید. ب-2- شعبه
دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1058 موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدعلی
رزاز نسبت به دادنامه شماره 517 مورخ 3/8/1381 شعبه بیستم دیوان عدالت اداری به
شرح دادنامه شماره 427 مورخ 21/3/1383 با رد تقاضای تجدیدنظر دادنامه
تجدیدنظرخواسته را تایید و استوار نموده است. هیأت عمومـی دیوان عـدالت اداری در
تـاریخ فـوق با حضو
ر رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و
انجام مشـاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
به صراحت بند (ی) تبصره 10 قانون بودجه سال 1378 کل کشور، صندوق بازنشستگی کشوری
موظف گردیده است پس از ایفای تعهدات دولت از تاریخ اول دی ماه سال 1378 نسبت به
افزایش گروه شغلی بازنشستگان و موظفین مشترک صندوق بازنشستگی کشوری که تا پایان
سال 1374 بازنشسته و از کارافتاده یا فوت شده‎اند تا سطح دیپلم دو گروه و لیسانس
یک گروه اقدام نماید. بنابراین دادنامه شماره 517 مورخ 3/5/1381 شعبه بیستم بدوی
دیوان که به شرح دادنامه شماره 427 مورخ 21/3/1383 شعبه دوم تجدیدنظر قطعیت یافته
و متضمن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به
استناد ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع
اداری ذیربط لازم‎الاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد
خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031