اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
اریخ: 23/2/
86
شماره دادنامه:
110
کلاسه پرونده: 84/42
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای الهیار شاهمرادی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوم تجدیدنظر دیوان
عدالت اداری.
مقدمه: الف-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1106 موضوع شکایت آقای
الهیار شاهمرادی به طرفیت، سازمان بیمه تأمین اجتماعی شعبه یک زنجان به خواسته،
تقاضای بازنشستگی و مقرری مربوطه به شرح دادنامه شماره 979 مورخ 4/5/1379 چنین رأی
صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی با پیوست نمودن سند عادی اجارهای، مغازه خود
را در اختیار فرزندش قرار داده و ماهیانه اجاره دریافت میکند، بدین ترتیب
رابطهای کارگر و کارفرمائی در بین نیست تا خواسته شاکی اجابت شده لذا پاسخ
مشتکیعنه قانع کننده تشخیص داده رأی به رد شکایت صادر میگردد. الف-2- شعبه اول
تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1784 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای الهیار
شاهمرادی نسبت به دادنامه شماره 979 مورخ 4/5/1379 شعبه دوم دیوان به شرح دادنامه
شماره 6 مورخ 10/1/1380 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده
است. ب-1- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/394 موضوع شکایت آقای رجبعلی
قیداری به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی قیدار به خواسته الزام به پرداخت حقوق
بازنشستگی با مزایای مربوطه به شرح دادنامه شماره 1291 مورخ 1/6/1382 چنین رأی
صادر نموده است، شاکی تقاضای بازنشستگی و صدور دفترچه خدمات درمانی را نموده و
توضیح داده که از 9 سال قبل در کارگاه الکتریکی فرزندش به عنوان فروشنده شروع به
کار کرده و حق بیمه مربوطه نیز پرداخت شده و در سال 1379 تقاضای بازنشستگی کرده
ولی سازمان تأمین اجتماعی با اعلام اینکه فرزند میتواند به عنوان کارفرما بیمه
گزار والدینش باشد، تقاضای وی را انجام ندادهاند. با توجه به محتویات پرونده، نظر
به اینکه از طریق کارگاه و کارفرمای مربوطه لیست بیمه در مورد شاکی ارسال میشده و
مطابق ماده 39 قانون تأمین اجتماعی سازمان مذکور مکلف بوده ظرف 6 ماه از تاریخ
دریافت صورت مزد اسناد و مدارک را مورد رسیدگی قرار دهد و تصمیم مقتضی اتخاذ
نمایـد در حالی کـه در این خصوص بعد از مضی مـدت یاد شده اقدام مورد اعتراض به
عمل آمده لذا شکایت شاکی از این حیث وارد است و اداره خوانده میتواند حقوق مکتسبه
بیمه شده و دفترچه وی را باطل نماید و مکلف است ادعای بازنشستگی بیمه شده را بررسی
و در صورت تعلق شرایط اقدام نماید. لذا در این حد حکم به ورود شکایت صادر و اعلام
مینماید. ب-2- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/855 موضوع تقاضای
تجدیدنظر مدیرکل تأمین اجتماعی استان زنجان نسبت به دادنامه شماره 1291 مورخ 1/6/
1382 شعبه ششم دیوان به شرح دادنامه شماره 508 مورخ 16/4/1383 با رد تجدیدنظرخواهی
دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیأت عمومـی دیوان عـدالت اداری در تـاریخ
فـوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و
بـررسی و انجام مشـاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه آراء فوقالذکر با توجه به اسناد و مدارک خاص و سایر محتویات هر
پرونده صادر شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد
قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مذکور در ماده 43 قانون
دیوان عدالت اداری مصوب 1385 محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و امعان نظر در
قلمرو ماده مذکور وجود ندارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد