ابطال آییننامه بانک صادرات
تاریخ: 2/5/
1386
شماره دادنامه:
314
کلاسه پرونده: 84/639
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم فتانه بزرگیان.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال آییننامه بانک صادرات.
مقدمه: شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مطابق اصل کلی باید در محدوده
و چهارچوبی که قانون تعیین کرده آییننامه را تنظیم و تصویب نمود لذا هر ماده و یا
شرایطی که از این چهارچوب خارج باشد غیر قانونی است. در شرایط استخدامی بانک
صادرات مواردی ذکر گردیده که مخالف با اصل قانون استخدامی میباشد و در این قسمت
بند 12 یکی از موارد شرط معدل است که این شرط خلاف و مغایر قانون میباشد. با توجه
به مراتب یاد شده تقاضای ابطال آن مورد درخواست است. بانک صادرات مازندران طی نامه
شماره 4886 مورخ 16/4/1383 اعلام داشتهاند، براساس دستورالعمل اجرائی آییننامه
استخدامی نظام بانکی دولتی مصوب 1382 جلسه شورای عالی بانکها تامین و استخدام
نیروی انسانی در اختیار هیئت محترم مدیره بانک صادرات ایران میباشد و هیئت مدیره
فوقالذکر نیز طی مصوبه مورخ 11/6/82 که به موجب نامه شماره 16419/85 مورخ 17/7/82
اداره کل امور کارکنان از شروط لازم در موضوع معنونه داشتن حداقل معدل کل 15 برای
فارغ التحصیلان دانشگاههای دولتی و 16 برای فارغ التحصیلان سایر دانشگاههای معتبر
بوده که از ثبت نام شاکی به دلیل عدم ارائه مدارک مثبته مزبور خودداری شده است.
لذا شکایت مطروحه بر خلاف مقررات قانونی بوده استدعای رد آن را دارد. هیأت عمومـی
دیوانعـدالت اداری در تـاریخ فـوق بـا حضور رؤسا و مستشـاران و دادرسان علیالبدل
شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی
مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
مطابق اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون
دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی از حیث
مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه
قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی به
آییننامه مورد شکایت متضمن اعلام مغایرت آن با قانون خاصی نیست و شرایط مندرج در
مقررات مزبور محقق نشده است، لذا اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر
در هیأت عمومی دیوان نمیباشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد