ابطال بند (ب) ماده 4 دستورالعمل اعطای بورس تحصیلی مصوب 28/10/1377 وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
تاریخ: 7/5/
1386
شماره دادنامه:
325
کلاسه پرونده: 84/901
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای جواد محمودی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند (ب) ماده 4 دستورالعمل اعطای بورس تحصیلی مصوب 28
/10/1377 وزارت علوم، تحقیقات و فناوری.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مطابق بند (ب) ماده 4
دستورالعمل اعطای بورس تحصیلی به دانشجویان دوره دکتری تخصصی داخل کشور، حداقل
نمره مقاطع کارشناسی و کارشناسی ارشد برای بهرهمندی از بورس اعطایی دانشگاهها و
موسسات آموزشی دولتی به ترتیب 14 و 16 میباشد. با توجه به اصول نوزدهم و بیستم
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، اصل بر تساوی عموم شهروندان واجد شرایط در
دستیابی به مناصب و امتیازات اجتماعی و ازجمله برخورداری از بورس اعطایی دانشگاهها
و موسسات آموزش عالی بوده و صرفاً قوانین منشاء وضع محدودیتها می باشد. اقدام وزیر
علوم، تحقیقات و فناوری در تصویب بند (ب) ماده 4 دستورالعمل یاد شده مغایر
آییننامه اجرائی منبعث از قانون استخدام هیأت علمی دانشگاه تهران، مخالف اطلاق
اصول نوزدهم و بیستم قانون اساسی و نیز خارج از اختیارات قوه مجریه بوده و ابطال
آن مورد درخواست میباشد. مدیرکل دفتر حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در پاسخ
به شکایت مذکور طی نامه شماره 3612/75 مورخ 13/3/85 اعلام داشتهاند، وضع شروط و
قیود منطقی برای تشخیص افراد شایسته تر و تواناتر در عرصههای علمی نافی تساوی
افراد و حمایت مساوی قانون از آنها نمیباشد. فلسفه وجودی امتحانات کنکور و سایر
امتحانات ورودی نیز همین امر میباشد. اعمال شرط معدل متنازع فیه نیز برای تشخیص
افراد شایسته و مناسب جهت به عهده گرفتن امر خطیر تدریس دانشگاه بوده و عقل سلیم و
منطق حقوقی آن را خلاف عدالت نمیداند. هیأت عمومـی دیوانعـدالت اداری در تـاریخ
فـوق بـا حضور رؤسا و مستشـاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث
و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
تعیین شرایط لازم برای اعطاء بورس به داوطلبان تحصیل در خارج از کشور از جهات
گوناگون از جمله تعیین شرایط حداقل میانگین نمرات داوطلبان بورس در مقاطع کارشناسی
و کارشناسی ارشد و دکتری و کارشناسی ارشد پیوسته که متضمن انتخاب شخص اصلح از حیث
علمی است، تبعیض ناروا محسوب نمیشود و مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود
اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری نیست.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد