ابطال بند یک بخشنامه شماره 30221/140 مورخ 6/12/1383 وزیر آموزش و پرورش

تاریخ: 28/5/
1386 ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎
شماره دادنامه:
377 ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎
کلاسه پرونده: 84/316
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم شبنم انگورج.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند یک بخشنامه شماره 30221/140 مورخ 6/12/1383 وزیر
آموزش و پرورش.
مقدمه: وکیل شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، وفق قانون بکارگیری
معلمین حق التدریس مصوب 7/7/1383 دولت موظف به استخدام معلمان حق التدریس به تعداد
مقرر از تاریخ تصویب این قانون (7/7/1383) شده است. در بند (الف) قانون موصوف
قانونگذار آن دسته از معلمان حق التدریسی که دارای 4 سال سابقه وحداقل 12 ساعت
تدریس در هفته را بدون برگزاری آزمون بطور مطلق و بدون ذکر تاریخی، مشمول حق
استخدام رسمی دانسته است. حالیه بند یک بخشنامه مورد شکایت با ذکر احتساب سوابق
تدریس تا تاریخ 7/7/1383 در صدد تمدید و تضییق حق مکتسب معلمان حق التدریسی و خلاف
اطلاق قانون استنادی برآمده و بسیاری از معلمان حق التدریس را از شمول حق استخدام
بدون آزمون محروم نموده است. از آنجا که مقررات دولتی نباید در جهت توسیع یا تضییق
حقوق مکتسب اشخاص که بموجب قوانین حاصل شده گردد لذا استدعای ابطال بند یک بخشنامه
شماره 30221/140 مورخ 6/12/1383 را دارم. مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش
در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 21/58347/710 مورخ 22/9/1384 اعلام
داشته‎اند، با توجه به اینکه شرایط تعیین شده وفق قوانین و مقررات مربوطه بوده و
شاکی بلحاظ آن که در سال تحصیلی 83-82 یا 84-83 که یکی از شرایط شمول قانون بوده
است، اشتغال به تدریس نداشته و رابطه خدمتی اش با آموزش و پرورش قطع گردیده است
واجد شرایط قانون نبوده و اطلاق معلم حق التدریس مشمول قانون به وی موضوعیت ندارد.
هیأت عمومـی دیوان‎عـدالت اداری در تـاریخ فـوق بـا حضور رؤسا و مستشـاران و
دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت
آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
در ماده واحده قانون به کارگیری معلمین حق التدریس مصوب 7/7/1383 تصریح شده است که
دولت موظف است از تاریخ تصویب قانون مذکور نسبت به استخدام معلمان حق التدریس اعم
از آموزشی و پرورش به تعداد 40 هزار نفر به شرط داشتن حداقل 4 سال سابقه و حداقل
12 ساعت تدریس در هفته بدون آزمون و بقیه افراد تا سقف 40 هزار نفر از بین معلمان
حق التدریس با حداقل 3 سال سابقه و حداقل 12 ساعت تدریس با آزمون و با رعایت شرایط
عمومی استخدام، استخدام کند. نظر به مراتب فوق‎الذکر و عنایت به بند 2 قانون
استفساریه قانون به کارگیری معلمین حق التدریس مبنی بر شمول قانون فوق‎الذکر به
معلمانی که در سال تحصیلی 83-82 به خدمت اشتغال داشته‎اند، بند یک مصوبه مورد
اعتراض مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات نیز نمی‎باشد./

‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎ ‎‎‎‎
مقدسی‎فرد

‎‎‎‎