لغو بندهای 2 و 6 بخشنامه شماره 4/27794/76 مورخ 10/3/1382 سازمان آموزش و پرورش استان فارس
تاریخ: 28/5/
1386
شماره دادنامه:
382
کلاسه پرونده: 84/908
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای شجاع اله احسانیان.
موضوع شکایت و خواسته: لغو بندهای 2 و 6 بخشنامه شماره 4/27794/76 مورخ 10/3/1382
سازمان آموزش و پرورش استان فارس.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی تقدیمی اعلام داشته است، جهت اخذ
پروانه ساختمانی به شهرداری جهرم مراجعه نمودم که پس از طی مراحل قانونی و پرداخت
عوارض و سایر وجوهات قانونی اظهار داشتند که باید مبلغ 4991647 ریال سهم آموزش و
پرورش پرداخت نمایم. پروانه ساختمانی طبق مصوبه مجلس پس از پرداخت عوارض قانونی
مربوط به شهرداری قابل دریافت است و این مورد ارتباطی به آموزش و پرورش ندارد. این
عمل خلاف قانون و ظلم مضاعف به مردم میباشد. لذا تقاضای ابطال بندهای 2 و 6
بخشنامه شماره 4/27794/76 مورخ 10/3/1382 سازمان آموزش و پرورش استان فارس در خصوص
اخذ عوارض فضای آموزشی را دارم. رئیس سازمان آموزش و پرورش استان فارس در پاسخ به
شکایت مذکور طی نامه شماره 16/85/485553 مورخ 25/9/1385 اعلام داشتهاند، اخذ
عوارض صدور پروانه ساختمانی برابر تبصره 3 ماده 13 قانون شوراهای آموزش و پرورش
مصوب مجلس شورای اسلامی است و سازمان آموزش و پرورش ذینفع بوده و از طرف دیگر
شهرداری مجری اخذ عوارض مذکور در ماده 13 میباشد. هیأت عمومـی دیوانعـدالت اداری
در تـاریخ فـوق بـا حضور رؤسا و مستشـاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و
پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده 19 و ماده 38 قانون
دیوان عدالت اداری مصوب 1385 آییننامه ها و تصویبنامه ها و سایر نظامات دولتی از
جهات مغایرت با احکام شرع یا قوانین و یا خـروج از حدود اختیارات قوه مجریـه با
تعیین ماده قانونی خاص یـا حکم شرعی مورد نظر قابل اعتراض و اتخاذ تصمیم در هیأت
عمومی دیوان است. نظر به اینکه شکایت شاکی نسبت به بخشنامه شماره 4/27794/76 مورخ
10/3/1382 سازمان آموزش و پرورش استان فارس متضمن تحقق و اجتماع شرایط مذکور نیست،
بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان
نمیباشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد