ابطال بند 3 مصوبه شماره 2777/105 مورخ 28/6/1379 سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
تاریخ: 4/6/
1386
شماره دادنامه:
392
کلاسه پرونده: 84/249
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای حیدر خزند.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 3 مصوبه شماره 2777/105 مورخ 28/6/1379 سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور.
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب دارای 17 سال سابقه در
جهادکشاورزی و بازنشسته هستم. برای پاداش خدمت خود و مرخصی ذخیره مراجعه کردم
ترتیب اثری ندادند. لذا به دیوان عدالت اداری دادخواست تقدیم داشته طبق متن رأی
ضمیمه حسب ظاهر طبق مصوبه شماره 2777/105 مورخ 28/6/79 سازمان مدیریت و
برنامهریزی نیروی امثال مرا از دریافت پاداش خدمت منع کرده است. چون سازمان
نمیتواند بر خلاف حق و قانون چنین مصوبهای را تصویب نماید و چنین موضوعی جز با
تصویب مجلس قانونگذاری و تایید شورای نگهبان قابل اجرا نیست و حقوق اینجانب را
ضایع ساخته، لذا استدعای ابطال بند 3 مصوبه شماره 2777/105 مورخ 28/6/79 را دارم.
دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور طی نامه شماره 75638/1604 مورخ 8/5/
84 اعلام داشتهاند، شاکی در دادخواست تقدیمی ابطال بند 3 بخشنامه شماره 2777/105
مورخ 28/6/79 این سازمان را خواستار گردیده که مستخدمین پیمانی و سایر کارکنان غیر
رسمی را از شمول مفاد دستورالعمل فوقالذکر خارج دانسته است. طبق صراحت ماده 1
قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری به کارکنان دولت مصوب 26
/2/75 و ماده 7 قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان
شاغل خانواهها و سایر کارکنان مصوب 13/2/79 مجلس شورای اسلامی، پاداش پایان خدمت
به مستخدمین بازنشسته مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت ... صرفاً به کارکنان رسمی،
ثابت و دارای عناوین مشابه وزارتخانهها، مؤسسات و شرکتهای دولتی مشمول قانون نظام
هماهنگ پرداخت ... با رعایت سایر مقررات قابل پرداخت است آن به کارکنان قراردادی،
در قوانین مذکور در فوق پیشبینی نگردیده و مجوزی ندارد بنابراین دستورالعمل مورد
ایراد مشارالیه در جهت اجرای قانـون صدرالذکر تهیه و تدوین گردیده است و هیچگونه
مغایرتـی با قانون پیش گفته نـدارد لذا تقاضای رد شکایت نامبرده را دارد. هیأت
عمومـی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان
علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه
شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در ماده یک قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری به
کارکنان دولت مصوب 1375 و نیز مفاد ماده 7 قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به
حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانوادهها و سایر کارکنان مصوب 1379 مصرح در جواز
پرداخت پاداش پایان خدمت به مستخدم رسمی و ثابت واحدهای دولتی مشمول قوانین
فوقالذکر است و پرداخت پاداش مزبور به مستخدمین پیمانی و غیر رسمی مجوز قانونی
ندارد. بنابراین بند 3 بخشنامه شماره 2777/105 مورخ 28/6/79 سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور که مبین عدم شمول مقررات مربوط به پرداخت پاداش مزبور به
مستخدمین پیمانی و غیر رسمی میباشد، مغایرتی با قانون ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور