ابطال ماده 7 آییننامه اجرائی بندهای (و) و (ی) ماده 145 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
تاریخ: 8/7/
1386
شماره دادنامه:
511
کلاسه پرونده: 85/520
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای محمد جمور.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 7 آییننامه اجرائی بندهای (و) و (ی) ماده 145
قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، با استناد به
ماده 7 آییننامه اجرائی بندهای (و) و (ی) ماده 145 قانون برنامه چهارم توسعه
موضوع تصویبنامه شماره 25526/ت32964 مورخ 11/5/1384 هیأت وزیران، سازمان مدیریت و
برنامهریزی از صدور حکم استخدام پیمانی برای دارندگان مدرک تحصیلی دیپلم امتناع
مینماید. در حالی که این مصوبه مؤخر بر تاریخ آزمون سراسری استخدام پیمانی کادر
اداری قوه قضائیه در سال 1383 میباشد. بنابمراتب تقاضای رسیدگی و ابطال ماده 7
آییننامه اجرائی فوقالذکر را دارم. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 140106/1604 مورخ 5/12/
1385 اعلام داشتهاند، به موجب مفاد ماده 7 آییننامه اجرائی بندهای (و) و (ی)
ماده 145 قانون برنامه چهارم توسعه صدور مجوز استخدامی صرفاً برای مشاغل تخصصی و با
مدارک تحصیلی دانشگاهی به صورت پیمانی یا عناوین مشابه صورت خواهد گرفت و هرگونه
بکارگیری نیروی انسانی با مدرک تحصیلی پایین تر ممنوع است. هیأت عمومـی دیوان
عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان
تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه
صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به ماده 7 آییننامه اجرائی بندهای (و) و (ی) ماده
145 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
متضمن اعلام ادعای مغایرت آن با احکام شرع یا قانون و یا خارج از حدود اختیارات
مقام تصویب کننده نیست، لذا اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در
هیأت عمومی دیوان نمیباشد و شاکی در مورد شکایت از عدم استخدام خود میتواند وفق
مقررات به شعبه دیوان شکایت کند./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد