اعلام تعارض آراء صادره از شعب 13 بدوی و اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

شماره هـ/85/
168 10/9
/1386
تاریخ: 22/7/1386 شماره دادنامه: 525 کلاسه پرونده: 85/168
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای حیدر لطفی فروشانی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 13 بدوی و اول تجدیدنظر
دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1780 موضوع شکایت آقای
حیدر لطفی فروشانی به طرفیت، مدیر آموزش و پرورش منطقه یک به خواسته، دریافت
مابه‌التفاوت شغل و دریافت حق‌التدریس اضافی انجام شده به شرح دادنامه شماره 2453
مورخ 12/10/1383 چنین رأی صادره نموده است، با التفات به اینکه با اجرای قانون
نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت مصوب 1370 قوانین و مقررات مغایر ملغی
گردیده اعمال و اجرای ماده واحده قانون تشویق معلمان بازنشسته مصوب 1368 با تصویب
و اجرای قانون مؤخر منتفی بوده لهذا تخلفی از قوانین و مقررات در اقدام اداره طرف
شکایت ملحوظ نبوده رأی به رد شکایت صادر می‎شود. ب ـ شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی
به پرونده کلاسه 84/182 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای محمدحسین توانگر نسبت به
دادنامه شماره 2323 مورخ 28/9/1383 شعبه سیزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 1395
مورخ 17/7/1384 چنین رأی صادره نموده است، تجدیدنظرخواه از معلمانی است که در
اجرای قانون تشویق معلمان بازنشسته به ادامه همکاری به آموزش و پرورش مراجعه و پس
از بازنشستگی به امر تدریس اشتغال ورزیده است. مطابق ماده واحده همان قانون، آموزش
و پرورش مکلف شده فوق‎العاده شغل آنان را سه برابر پرداخت و مطابق تبصره یک آن
ماده واحده ساعات تدریس و کار موظف مشمولین نیز 18 ساعت در هفته تعیین‌شده که
مطابق احکام کارگزینی مورخ 11/9/1370 و 23/1/1371 فوق‎العاده شغل وی ابتدا 147000
ریال تعیین و سپس به 104400 ریال تقلیل یافته و ساعت کار وی نیز حسب اعلام نماینده
اعزامی 18 ساعت تعیین‌نشده و بابت ساعات اضافه کار وجهی پرداخت نگردیده لذا
تجدیدنظرخواهی وارد تشخیص و با نقض رأی صادره حکم به ورود شکایت شاکی و پرداخت
فوق‎العاده وی به میزان سه برابر (مابه‌التفاوت سه برابر تا مبلغ پرداختی) و
پرداخت اضافه کار ساعات تدریس بیش از 18 ساعت در حق وی صادر می‎گردد هیأت عمومـی
دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب
دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی
مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی
اولاً، وجود تناقض در مدلول دادنامه‎های فوق‎الذکر محرز است. ثانیاً، موضوع تناقض
آراء فوق‎الذکر قبلاً مورد رسیدگی و اتخاذ تصمیم قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره
68 مورخ 8/6/1376 هیأت عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده
دادنامه‎های شماره 1076 و 1074 مورخ 15/1/1373 شعبه هفتم و 1320 مورخ 13/9/1373
شعبه پانزدهم دیوان مبنی بر استحقاق مشمولان طرح طبقه‌بندی مشاغل معلمان کشور به
دریافت سه برابر فوق‎العاده شغل مربوط در صورت انصراف از بازنشستگی براساس ماده
واحده قانون تشویق معلمان بازنشسته به ادامه همکاری با وزارت آموزش و پرورش مصوب
1368 صحیح و موافق قانون شناخته شده است. بنابراین موضوع تناقض آراء شماره 2453
مورخ 12/10/1383 شعبه سیزدهم و 1395 مورخ 17/7/1384 شعبه اول تجدیدنظر در همین
زمینه مشمول مدلول دادنامه فوق‎الذکر است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی‌فرد