ابطال ماده 69 آییننامه اجرائی مفاد اسناد رسمی لازم الاجراء و طرز رسیدگی به شکایت از عملیات اجرائی مصوب 9/4/1355
تاریخ: 20/8/
1386
شماره دادنامه:
693
کلاسه پرونده: 84/101
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای آرش خدابخش.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 69 آییننامه اجرائی مفاد اسناد رسمی لازم
الاجراء و طرز رسیدگی به شکایت از عملیات اجرائی مصوب 9/4/1355.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، طبق ماده 69 آییننامه
اجرائی مفاد اسناد رسمی مستثنیات دین ذکر شده و بازداشت نمیشوند. در مواد 523 و
بعد قانون آیین دادرسی مدنی دادگاههای عمومی و انقلاب مصوب 1379 نیز مستثنیات دین
ذکر شده است و بایستی مستثنیات دین که در قانون مذکور ذکر شده ملاک باشد، چون در
این قانون قوانین و مقررات مغایر لغو شده است. بنابه مراتب تقاضای ابطال ماده 69
آییننامه اجرائی مورد شکایت را دارد. سرپرست دفتر حقوقی و امور بینالملل سازمان
ثبت اسناد در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2697/11 مورخ 15/5/1384 اعلام
داشتهاند، از مقایسه ماده 524 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در
امور مدنی مصوب سال 1379 با ماده 69 اصلاحی آییننامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازم
الاجراء مصوب 1370 چنین مستفاد میگردد که قانونگذار کماکان مستثنیات دین موضوع
ماده 69 آییننامه مذکور را در قانون آیین دارسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور
مدنی مصوب سال 79 تایید نموده است. لکن بند (ب) ماده 524 قانون مذکور، وسیله نقلیه
مورد نیاز و متناسب با شأن محکوم علیه را نیز از موارد مستثنیات دین قلمداد نموده
که این بند در ماده 69 اصلاحی آییننامه اجراء منظور نگردیده است. مع الوصف این
امر از موجبات لغو ماده 69 اصلاحی آییننامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجراء
مصوب سال 79 نمیباشد. همانگونه که استحضار دارند، قانون آیین دادرسی دادگاههای
عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب سال 1379 «قانون عام» و آییننامه اجرای مفاد
اسناد رسمی لازم الاجراء مصوب سال 1355 و اصلاحی مصوب 1370 «خاص» میباشد و قانون
عام مؤخر نمیتواند ناسخ مقررات خاص مقدم باشد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در
تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از
بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی
مینماید.رأی هیأت عمومی
با اصلاح ماده 69 آییننامه اجرای مفاد اسناد رسمی که به شرح بند 5 آن وسیله نقلیه
مورد نیاز و متناسب با شأن متعهد در زمره مستثنیات دین منظور و معاف از بازداشت
اعلام شده است، خواسته شاکی نتیجتاً انجام و موضوع شکایت وی در این زمینه منتفی
گردیده است. بنابراین شکایت و اعتراض سالبه به انتفاء موضوع است و موردی برای
رسیدگی و اتخاذ تصمیم در این زمینه وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد