ابطال مصوبه شماره 80447 مورخ 14/11/1382 شورای اسلامی شهر آمل

تاریخ: 22/8/
1386 ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
شماره دادنامه:
714 ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
کلاسه پرونده: 86/436
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای اکبر سالاری و غیره.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 80447 مورخ 14/11/1382 شورای اسلامی شهر
آمل.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شورای اسلامی شهر آمل در بند
2 صورتجلسه شماره 80447 مورخ 14/11/82 پیشنهاد شهرداری آمل را دایر بر تعیین و
وصول عوارض از دستگاههای توزین بار (باسکول) مستقر در شهرستان آمل به ازای هر برگ
باسکول مبلغ 500 ریال تصویب و جهت اجرای آن به موکلین اعلام نموده که بنابه جهات
ذیل الذکر خارج از حدود اختیارات و فاقد موقعیت قانونی می‎باشد. 1- خلاف بند (الف)
ماده 43 قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب سال 1369
که عیناً در ماده 30 قانون مصوب سال 1373 تکرار شده است می‎باشد. زیرا پیشنهاد وزیر
کشور نبوده و به تصویب ریاست جمهور هم نرسیده است همچنین با توجه به بند (ب) ماده
30 قانون فوق‎الذکر به تصویب شورای اقتصاد نیز نرسیده است. بنابه مراتب ابطال
مصوبه شماره 80447 مورخ 14/11/1382 شورای اسلامی شهر آمل را تقاضا دارد. شهردار
آمل در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 15/36888 مورخ 25/7/1385 اعلام
داشته‎اند، برابر قانون تشکیلات، وظایف و اختیارات شوراهای اسلامی مصوب 1375، وضع
و افزایش عوارض در سطح شهر با پیشنهاد شهرداری و تصویب شورای موصوف بوده که این
امر با عنایت به نیاز عمومی شهر وخدمات ارائه شده و لحاظ نمودن سایر جهات اقدام
می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و
دادرسان ‎‎‎ علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با
اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظربه اینکه طبق ماده 5 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری وصول عوارض و سایر وجوه از
تولید کننده کالا، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی مصوب 1381 شوراهای
اسلامی شهر فقط از تعیین عوارض موضوعات مندرج در مـاده 4 همان قانون ممنوع گردیده
و در اجـرای تبصره یک ماده 5 قانون مذکور شورا مجاز به تعیین عوارضمحلی بوده و حسب
بند 16 ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات
شهرداران مصوب 1/3/75 یکی از وظایف شورای اسلامی شهر، برقراری عوارض شهر بوده و
توجهاً به اینکه عوارض باسکول در حکم عوارض محلی بوده علیهذا مصوبه معترض‎عنه خلاف
قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص داده نشد./

‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
مقدسی‎فرد