تصویبنامه در خصوص اجازه انعقاد قرارداد مشارکت برای احداث قسمت دوم آزادراه ساوه - همدان و تأسیسات جانبی آن توسط وزارت راه و ترابری

‎‎‎

145435/ت 37734هـ
ـ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ 10/9/1386


وزارت راه و ترابری ـ وزارت نفت ـ وزارت اموراقتصادی ودارایی
معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور

هیئت وزیران در جلسه مورخ 4/9/1386 بنا به پیشنهاد شماره 5203/11 مورخ 30/3/1386
وزارت راه و ترابری و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه
و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور– مصوب 1366- تصویب
نمود:
1- وزارت راه و ترابری که از این پس به اختصار “وزارت” نامیده می شود، مجاز است
نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت برای احداث قسمت دوم آزادراه ساوه - همدان و
تأسیسات جانبی خاص آن شامل (ایستگاههای اخذ عوارض، پاسگاههای پلیس راه و
راهدارخانه ها) از کیلومتر 000+90 الی 200+175 با شرکت احداث، نگهداری و بهره
برداری از آزادراه کربلا که از این پس به اختصار “طرف مشارکت” نامیده می شود، با
رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید. در اجرای ماده (12) آیین نامه
اجرایی قانون مربوط، نوع مشارکت (الف) یعنی تأمین منابع مالی می باشد.
2- تأمین پنجاه درصد (50%) منابع مالی لازم برای احداث قسمت دوم آزادراه ساوه -
همدان و تأسیسات جانبی خاص آن با ملاحظه تبصره (1) و(2) این ماده از محل اعتبارات
تملک داراییهای سرمایه ای توسط وزارت تعهد می‏گردد طرف مشارکت نیز پنجاه درصد ‎‎‎
(50%) ‎‎‎ هزینه های احداث آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن را تعهد و تأمین می
نماید.
تبصره 1- به طرف مشارکت اجازه داده می شود به منظور تأمین بخشی از منابع مالی مورد
نیاز پروژه از بابت سهم خود نسبت به انتشار و فروش اوراق مشارکت با تعهد و تضمین
بازپرداخت آن اقدام نماید.
تبصره 2- به میزان منابع تعهد شده توسط سازمان بهینه سازی مصرف سوخت کشور
از ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ سهم الشرکه وزارت در تأمین منابع مالی
لازم برای احداث آزادراه کسر می شود.
تبصره 3- تمام هزینه هایی که وزارت تاکنون برای احداث باند شمالی آزادراه انجام
داده است و یا انجام خواهد داد تا تکمیل احداث باند شمالی، مطابق اسناد هزینه شده
و برحسب اعلام ذیحسابی به عنوان آورده وزارت محسوب می گردد.
3- قبل از عقد قرارداد پیمانکاری ضرایب پیشنهادی پیمانکار شامل اضافه پیشنهادی،
ضریب تسریع تجهیز، منطقه ای و عنداللزوم ضرایب مربوط به ترافیک، صعوبت اجرای کار،
تطبیق تعدیل و تکمیل مطالعات و همچنین روش تکمیل مطالعات به تصویب شورایعالی فنی
معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور خواهد رسید.
4-به منظور کاهش و یا بهینه نمودن هزینه های طرح، وزارت یا طرف مشارکت مکلف است با
استفاده از مهندسی ارزش در هزینه های طرح صرفه جویی به عمل آورند، حق الزحمه
مهندسی ارزش طبق مقررات و یا دستورالعملهای ابلاغی معاونت برنامه ریزی و نظارت
راهبردی ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ رییس جمهور پرداخت خواهد شد.
5- دوران مشارکت اولیه آزادراه بیست و شش سال (26) سال مشتمل بر چهار سال(4) دوران
احداث و بیست و دو سال(22) دوران بهره برداری می‌باشد دوران مشارکت نهایی منوط و
محدود به استهلاک سرمایه و سود موردانتظار طرف مشارکت خواهد بود.
تبصره 1-تعدیل علی الحساب قیمتها در دوران احداث دوازده درصد (12%) و نرخ سود
سرمایه‌گذاری علی الحساب بیست و یک درصد (21%) ملاحظه و منظور گردیده است.
تبصره 2-در دوران مشارکت نرخ سود سرمایه گذاری طرف مشارکت معادل نرخ سود علی
الحساب سپرده های بلندمدت نزد بانکهای دولتی به علاوه 4 درصد در هر سال قابل
محاسبه خواهد بود.
تبصره 3-مرجع تشخیص و تأیید استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت حسابرس
منتخب وزارت اموراقتصادی و دارایی می باشد.
6- پس از خاتمه دوران احداث و ابلاغ نرخ تعدیل واقعی از طرف معاونت برنامه ریزی و
نظارت راهبردی رییس جمهور، گزارش هزینه - درآمد نهایی براساس شاخصهای ابلاغی و
هزینه واقعی اجرای کار، ضریب تسریع متعلقه، شاخصهای تعدیل منتشر شده از طرف معاونت
برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و نرخ سود واقعی، محاسبه و چنانچه دوران
مشارکت بیش از یک سال افزایش یابد مراتب به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
7- مسئولیت نگهداری و بهره برداری از آزادراه در دوران بهره برداری برعهده و
مسئولیت طرف مشارکت می باشد.
8ـ تمام منافع حاصل از بهره‌برداری آزادراه در دوران بهره‌برداری متعلق به طرف
مشارکت می‌باشد و پس از این مدت طرف مشارکت آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن را به
وزارت منتقل می‌نماید.
9ـ بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای طرح آزادراه و تأسیسات جانبی
خاص آن تابع قوانین و مقررات طرحهای عمرانی می‌باشد.
10ـ دولت در دوران بهره‌برداری در تعیین تعرفه آزادراه مداخله نمی‌نماید و طرف
مشارکت تعرفه را در حدود نرخهای مندرج در گزارش هزینه ـ درآمد نهایی تعیین و اعمال
می‌نماید. در صورت ضرورت مداخله دولت حاصلضرب ترافیک عبوری آزادراه در
مابه‌التفاوت تعرفه‌های تکلیفی و تعرفه‌های مندرج در گزارش هزینه ـ درآمد منضم به
قرارداد محاسبه و به طرف مشارکت پرداخت می‌شود.
11ـ وزارت موظف است علاوه بر احراز توانایی طرف مشارکت در تأمین صددرصد منابع مالی
مورد نیاز برای اجرای آزادراه و تأسیسات جانبی خاص آن، در قرارداد منعقد شده نحوه
استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای قرارداد
پیش‌بینی نماید.
12ـ چنانچه برای اجرای این آزادراه نیاز به قانون خاص و یا تصویب‌نامه دیگری باشد،
وزارت پیشنهاد لازم را برای طرح در هیئت دولت ارایه خواهد نمود.
پرویز داودی
معاون اول رئیس جمهور

رونوشت ‎‎‎ با توجه به اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به انضمام
تصویرنامه اشاره شده در متن برای اطلاع ریاست محترم مجلس شورای اسلامی ارسال می
شود.
‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
رونوشت: ‎‎‎ به دفتر مقام معظم رهبری ، دفتر رییس جمهور، دفتر ریاست قوه قضاییه ،
دفتر معاون اول رییس جمهور، دفتر معاون اجرایی رییس جمهور، دفترمعاون حقوقی
وامورمجلس رییس جمهور، ‎‎‎ دفتر رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام ، دیوان محاسبات کشور،
دیوان عدالت اداری، ‎‎‎ اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی، سازمان بازرسی کل
کشور، اداره کل حقوقی ، اداره کل قوانین و مقررات کشور، کلیه وزارتخانه ها،
سازمانها و مؤسسات دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی
ایران، دبیرخانه شورای اطلاع رسانی دولت و دفتر هیئت دولت ابلاغ می شود.