اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

1404/5/11 11:34

اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری



تاریخ: 9/10/
1386 ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
شماره دادنامه:
1180 ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎ ‎‎‎
کلاسه پرونده: 85/632
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: اداره امور آب تهران- شرکت آب منطقه‎ای تهران.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم تجدیدنظر دیوان
عدالت اداری.
مقدمه: الف-1- شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/769 موضوع شکایت نبی الله گل
تپه به طرفیت، سازمان آب منطقه‎ای تهران به خواسته، ابطال اخطار شماره 414/400/715
مورخ 24/6/1382 به شرح دادنامه شماره 1410 مورخ 4/7/1384 چنین رأی صادر نموده است،
نظر به اینکه تعیین پهنای بستر و حریم آن در مورد هر رودخانه به عهده وزارت نیرو
می‎باشد و بر اساس تبصره 4 ماده 2 قانون توزیع عادلانه آب، در صورتی که اعیانی
موجود در بستر و حریم انهار و رودخانه‎ها برای امور مربوط به آب و برق مزاحم تشخیص
داده شود، مالک طبق اعلام وزارت نیرو موظف به تخلیه ملک و قلع اعیانی ظرف مدت معین
می‎باشد... با توجه به اعلام وزارت نیرو مبنی بر اینکه ملک مذکور در حریم رودخانه
قرار دارد و همین امر نیز سبب شده که در صفحه 6 سند مالکیت احداث هرگونه اعیانی در
حریم ممنوع اعلام شود لذا با توجه به جمیع جهات معنونه به رد شکایت شاکی اظهار نظر
می‎گردد. الف-2- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1365 موضوع
تقاضای تجدیدنظر آقای نبی اله گل تپه نسبت به دادنامه شماره 1410 مورخ 4/7/1384
شعبه دهم دیوان به شرح دادنامه شماره 2122 مورخ 1/11/1384 ضمن نقض دادنامه
تجدیدنظر خواسته حکم به ورود شکایت مبنی بر ابطال اخطاریه مورد شکایت صادر نموده
است. ب-1- شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/88 موضوع شکایت آقای سیدحسین
سیدعلی روته به طرفیت شرکت آب منطقه‎ای تهران – اداره کل امور آب استان تهران
بخواسته ابطال نامه مورخ 28/7/1383 و جلوگیری از اجرای تخریب به شرح دادنامه شماره
55 مورخ 24/1/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه اداره طرف شکایت با
اجازه ونظارت دادستان مطابق تبصره 4 مـاده 2 قانون مذکور اقدام بـه قلع نموده یا
می‎نماید و مطابق تبصره 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری تصمیمات مراجع قضائی
قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی‎باشد، لذا بـه رد دعوی مطروحه اظهار نظر
می‎شود. ب-2- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیـدگی بـه
پـرونده کلاسـه ‎‎‎ 84/424 موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدحسین سیدعلی روته نسبت به
دادنامه شماره 55 مورخ 24/1/1384 شعبه دهم دیوان به شرح دادنامه شماره 613 مورخ 27
/4/1385 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ج- شعبه دهم در
رسیدگی به پرونده کلاسه 84/837 موضوع شکایت آقای امیرحسین جهان بخش به طرفیت
سازمان آب، شاخه فشم به خواسته تقاضای جلوگیری از تخریب به شرح دادنامه شماره 2111
مورخ 15/9/1384 با عنایت به پروانه ساختمانی صادره و گواهی پایان کار حکم به ورود
شکایت شاکی صادر نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور
رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و
انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
طبق تبصره 4 ماده 2 قانون توزیع عادلانه آب مصوب 1361 «وزارت نیرو در صورتی که
اعیانی‎های موجود در بستر و حریم انهار و رودخانه‎ها و کانالهای عمومی و مسیلها و
مرداب و برکه‎های طبیعی را برای امور مربوط به آب یا برق مزاحم تشخیص دهد به مالک
یا متصرف اعلام خواهد کرد که ظرف مدت معینی در تخلیه و قلع اعیانی اقدام کند و در
صورت استنکاف، وزارت نیرو با اجازه و نظارت دادستان یا نماینده او اقدام به تخلیه
و قلع خواهد کرد. خسارات به ترتیب مقرر در مواد 43 و 44 این قانون تعیین و پرداخت
می‎شود.» نظر به مراتب فوق‎الذکر و اینکه رسیدگی و احراز هرگونه ادعا مشعر بر عدم
انطباق اقدامات وزارت نیرو با مقررات فوق‎الذکر مستلزم جلب نظر کارشناس می‎باشد و
اساساً رسیدگی به این قبیل اختلافات در صلاحیت مراجع ذیصلاح دادگستری قرار دارد،
بنابراین دادنامه شماره 613 مورخ 27/4/1385 شعبه هفتم تجدیدنظر در حدی که متضمن
این معنی است، صحیح وموافق قانون تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده
19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در
موارد مشابه لازم الاتباع است.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد


نویسنده: علیرضا مقیمی دسته بندی: قوانین کیفری تاریخ ثبت: 11:34 1404/5/11 268 نفر بازدید