ابطال بخشنامه شماره 65643/210 مورخ 13/11/1380 سازمان بازنشستگی کشوری
ابطال بخشنامه شماره 65643/210 مورخ 13/11/1380 سازمان بازنشستگی کشوری
تاریخ: 25/3/1382 شماره دادنامه: 117 کلاسه پرونده: 81/12
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای رحمن کریمیپور.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 65643/210 مورخ 13/11/1380 سازمان
بازنشستگی کشوری.
مقدمه:
شکایت طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، بصراحت ماده85 آییننامه استخدامی
شهرداریها، شهرداری میتواند بلحاظ عدم نیاز نسبت به خواسته کارمند و مستخدمین
رسمی و ثابت شهرداریها که خدمت آنان به 20 سال رسیده باشد موافقت نماید. سازمان
بازنشستگی کشوری به موجب بخشنامه مورد شکایت مقررات مذکور را ملغی و از اجرای آن
جلوگیری بعمل آورده است. با توجه به صلاحیت دیوان در ابطال بخشنامه های مخالف با
قانون درخواست ابطال بخشنامه مذکور را دارد.
سرپرست مدیریت امور حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه
شماره 21702/21 مورخ 18/4/1381 اعلام داشتهاند، با تصویب قانون اصلاح مقررات
بازنشستگی و وظیفه مورخ 13/12/1368 و نیز لغو کلیه مقررات مغایر با قانون مزبور در
ماده 15 آن، هیأت وزیران در ماده 8 آییننامه اجرائی قانون اخیرالذکر بصراحت «…
کلیه قوانین و مقررات مربوط به بازنشستگی با سنوات ارفاقی و یا بازنشستگی زودرس در
کلیه مؤسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم
ذکر نام است…» را ملغی اعلام نموده است. با این ترتیب هیأت وزیران بطور صریح ماده
85 آییننامه صدرالذکر را لغو نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین
درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس
از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات
دولتی از حیث مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین یا خارج بودن آنها از حدود
اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکه
اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه شماره 65643/210 مورخ 13/11/1380 سازمان بازنشستگی
کشوری متضمن عنوان علل و جهات مقرر در ماده فوقالذکر نیست بنابراین موردی برای
رسیدگی و امعان نظر نسبت به آن در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد.
تاریخ: 25/3/1382 شماره دادنامه: 117 کلاسه پرونده: 81/12
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای رحمن کریمیپور.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 65643/210 مورخ 13/11/1380 سازمان
بازنشستگی کشوری.
مقدمه:
شکایت طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، بصراحت ماده85 آییننامه استخدامی
شهرداریها، شهرداری میتواند بلحاظ عدم نیاز نسبت به خواسته کارمند و مستخدمین
رسمی و ثابت شهرداریها که خدمت آنان به 20 سال رسیده باشد موافقت نماید. سازمان
بازنشستگی کشوری به موجب بخشنامه مورد شکایت مقررات مذکور را ملغی و از اجرای آن
جلوگیری بعمل آورده است. با توجه به صلاحیت دیوان در ابطال بخشنامه های مخالف با
قانون درخواست ابطال بخشنامه مذکور را دارد.
سرپرست مدیریت امور حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه
شماره 21702/21 مورخ 18/4/1381 اعلام داشتهاند، با تصویب قانون اصلاح مقررات
بازنشستگی و وظیفه مورخ 13/12/1368 و نیز لغو کلیه مقررات مغایر با قانون مزبور در
ماده 15 آن، هیأت وزیران در ماده 8 آییننامه اجرائی قانون اخیرالذکر بصراحت «…
کلیه قوانین و مقررات مربوط به بازنشستگی با سنوات ارفاقی و یا بازنشستگی زودرس در
کلیه مؤسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم
ذکر نام است…» را ملغی اعلام نموده است. با این ترتیب هیأت وزیران بطور صریح ماده
85 آییننامه صدرالذکر را لغو نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین
درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس
از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات
دولتی از حیث مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین یا خارج بودن آنها از حدود
اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکه
اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه شماره 65643/210 مورخ 13/11/1380 سازمان بازنشستگی
کشوری متضمن عنوان علل و جهات مقرر در ماده فوقالذکر نیست بنابراین موردی برای
رسیدگی و امعان نظر نسبت به آن در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد.