آیین نامه اجرایی تبصره 1 ماده 6 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی
آییننامه اجرایی تبصره 1 ماده 6 قانون
اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامی
ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه
دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی
شماره : .13418ت28648هـ
تاریخ : 1382.04.09
وزارت کشور
هیأت وزیران درجلسه مورخ 1382.4.1 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و شورایعالی
استانها وبه استناد تبصره (1) ماده (6) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم
توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگیجمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول
عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائهدهندگان خدمات و کالاهای وارداتی
مصوب 1381، آییننامه اجرایی تبصره یادشده را به شرح ذیل تصویبنمود:
آییننامه اجرایی تبصره (1) ماده (6) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه
اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی و چگونگی برقراری و وصول عوارض و
سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی
ماده 1 - اصطلاحات به کار رفته در این آییننامه تابع تعاریف مندرج در ماده (1)
تصویبنامه شماره.67452ت28328هـ مورخ 1381.12.28 میباشد.
ماده 2 - وجوه قید شده در بند "ج" ماده (6) قانون به نام دهیاریها توسط خزانه
معین استانها و نهایتاًخزانهداری کل در حسابی که به نام وزارت کشور (سازمان
شهرداریهای کشور) افتتاح میگردد، واریزمیشود و براساس مفاد این آییننامه و
میانگین درآمد کل شهرستان نسبت به جمعیت بین دهیاریهایشهرستان توسط سازمان
شهرداریهای کشور توزیع و به مصرف میرسد.
ماده 3 - عوارض موضوع بند "د" ماده (6) قانون، پس از رعایت تناسب قید شده بر
مبنای سرانهجمعیتی و شاخصهای دیگر از قبیل درآمد سرانه، بهرهمندی از منابع
درآمدی مناسب و زیرساختهایمناسب بین کلان شهرها و سایر شهرها و دهیاریها براساس
جدولی که در ابتدای هر سال توسط سازمانشهرداریهای کشور تهیه میشود، توزیع
میگردد.
ماده 4 - وجوه واریز شده به حساب خزانه، بنا به درخواست وزارت کشور (سازمان
شهرداریهایکشور) در پایان هر ماه به حساب ویژه سازمان شهرداریهای کشور واریز
میشود.
ماده 5 - چگونگی توزیع و مصرف مبالغ واریزی با توجه به سیاستهای پیشبینی شده و
مصوب درفصل عمران شهری و روستایی قوانین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
جمهوری اسلامی ایران وبرنامههای مصوب توسعه استان و با در نظر گرفتن سیاستهای
کلی توسعه شهری و روستایی کشور درچارچوب رویکردهای زیر خواهد بود:
الف: توسعه شهری
1- توانمندسازی شهرهای کوچک، شهرهای جدیدالتأسیس و شهرهای با جمعیت کمتر از یکصد
هزارنفر.
2- حمایت از شهرهای متوسط (شهرهای با جمعیت یکصد الی پانصد هزار نفر).
3- حمایت از برخی پروژههای مهم و اضطراری در شهرهای بزرگ که از جهات اقتصادی،
سیاسی،اجتماعی و امنیتی واجد اهمیت هستند.
(شهرهای با جمعیت بیش از پانصد هزار نفر).
ب - توسعه روستایی
1- توسعه پایدار روستایی و ایجاد تعادلهای زیست محیطی، اجتماعی و اقتصادی.
2- دستیابی به نظام مطلوب ارائه خدمات زیربنایی به روستاها.
تبصره- نحوه تعیین و تصویب طرحها و پروژههای عمرانی و زیربنایی مصوب شهرداریها
و دهیاریهاو هزینه وجوه مواد (2) و (3) این آییننامه مطابق مقررات مندرج در
آییننامههای مالی و معاملاتیشهرداریها و دهیاریها و سایر قوانین و مقررات
مربوط خواهد بود.
ماده 6- وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) موظف است متناسب با نیاز شهرداریها
ودهیاریها نسبت به توزیع وجوه موضوع مواد (2) و (3) این آییننامه بین شهرداریها
و دهیاریهای کشور درچارچوب سرفصلهای اعتباری زیر اقدام نماید:
الف: سرفصلهای اعتباری شهرداریها
1- کمک به بهبود سیستم حمل و نقل عمومی و عبور و مرور درون شهری.
2- کمک به اجرای طرحهای توسعه و عمران شهری از قبیل ساماندهی و احیای بافتهای
فرسودهشهری، طرحهای توسعه گردشگری و ساماندهی حاشیه نشینی.
3- تجهیز شهرداریها به ماشینآلات عمرانی، خدماتی، رایانهای و غیره.
4- پرداخت وام برای اجرای طرحهای عمرانی و خدماتی درآمدزا.
5- کمک به عمران شهرهای بندری و مرزی مبادی وصول عوارض گمرکی.
6- کمک به بودجه شهرداریهای کشور.
7- آموزش و اصلاح ساختار تشکیلاتی و توسعه منابع انسانی شهرداریها.
8- هزینه سازمان شهرداریهای کشور در قالب بودجه مصوب.
9- کمک به اجرای طرحهای خدمات شهری از قبیل طرح بازیافت و دفن بهداشتی زباله.
10- کمک به طرحهای پژوهشی و مطالعاتی.
ب - سرفصلهای اعتباری دهیاریها
1- کمک به اجرای طرحهای توسعه روستایی از قبیل طرحهای هادی روستایی و طرحهای
مطالعاتروستایی.
2- ارائه خدمات عمومی و زیربنایی به روستاها با هدف ایجاد زیرساختهای اساسی نظیر
بهبود عبور ومرور و توسعه شبکههای آب و برق.
3- ایجاد زمینههای لازم اقتصادی و اجتماعی توسعه پایدار روستایی.
4- کمک به بودجه دهیاریها.
تبصره 1- دستورالعملهای اجرایی در ارتباط با هر یک از سرفصلهای فوق، توسط
سازمانشهرداریهای کشور تهیه و پس از تأیید وزارت کشور لازمالاجرا میشود.
تبصره 2- نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذار شده بر عهده دفاتر استانی
سازمانشهرداریهای کشور و تا قبل از تشکیل آن، بر عهده استانداریها میباشد.
ماده 7- شهرداریها و دهیاریها مکلفند گزارش عملکرد هزینه اعتبارات خود را از
طریق دفاتر استانیسازمان شهرداریهای کشور (در صورت عدم تشکیل از طریق
استانداریها) در مقاطع سه ماهه برای سازمانیادشده ارسال نمایند.
ماده 8- مسؤولیت حسن اجرای این آییننامه با وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور)
میباشد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور
اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامی
ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه
دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی
شماره : .13418ت28648هـ
تاریخ : 1382.04.09
وزارت کشور
هیأت وزیران درجلسه مورخ 1382.4.1 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و شورایعالی
استانها وبه استناد تبصره (1) ماده (6) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم
توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگیجمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول
عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائهدهندگان خدمات و کالاهای وارداتی
مصوب 1381، آییننامه اجرایی تبصره یادشده را به شرح ذیل تصویبنمود:
آییننامه اجرایی تبصره (1) ماده (6) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه
اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی و چگونگی برقراری و وصول عوارض و
سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی
ماده 1 - اصطلاحات به کار رفته در این آییننامه تابع تعاریف مندرج در ماده (1)
تصویبنامه شماره.67452ت28328هـ مورخ 1381.12.28 میباشد.
ماده 2 - وجوه قید شده در بند "ج" ماده (6) قانون به نام دهیاریها توسط خزانه
معین استانها و نهایتاًخزانهداری کل در حسابی که به نام وزارت کشور (سازمان
شهرداریهای کشور) افتتاح میگردد، واریزمیشود و براساس مفاد این آییننامه و
میانگین درآمد کل شهرستان نسبت به جمعیت بین دهیاریهایشهرستان توسط سازمان
شهرداریهای کشور توزیع و به مصرف میرسد.
ماده 3 - عوارض موضوع بند "د" ماده (6) قانون، پس از رعایت تناسب قید شده بر
مبنای سرانهجمعیتی و شاخصهای دیگر از قبیل درآمد سرانه، بهرهمندی از منابع
درآمدی مناسب و زیرساختهایمناسب بین کلان شهرها و سایر شهرها و دهیاریها براساس
جدولی که در ابتدای هر سال توسط سازمانشهرداریهای کشور تهیه میشود، توزیع
میگردد.
ماده 4 - وجوه واریز شده به حساب خزانه، بنا به درخواست وزارت کشور (سازمان
شهرداریهایکشور) در پایان هر ماه به حساب ویژه سازمان شهرداریهای کشور واریز
میشود.
ماده 5 - چگونگی توزیع و مصرف مبالغ واریزی با توجه به سیاستهای پیشبینی شده و
مصوب درفصل عمران شهری و روستایی قوانین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
جمهوری اسلامی ایران وبرنامههای مصوب توسعه استان و با در نظر گرفتن سیاستهای
کلی توسعه شهری و روستایی کشور درچارچوب رویکردهای زیر خواهد بود:
الف: توسعه شهری
1- توانمندسازی شهرهای کوچک، شهرهای جدیدالتأسیس و شهرهای با جمعیت کمتر از یکصد
هزارنفر.
2- حمایت از شهرهای متوسط (شهرهای با جمعیت یکصد الی پانصد هزار نفر).
3- حمایت از برخی پروژههای مهم و اضطراری در شهرهای بزرگ که از جهات اقتصادی،
سیاسی،اجتماعی و امنیتی واجد اهمیت هستند.
(شهرهای با جمعیت بیش از پانصد هزار نفر).
ب - توسعه روستایی
1- توسعه پایدار روستایی و ایجاد تعادلهای زیست محیطی، اجتماعی و اقتصادی.
2- دستیابی به نظام مطلوب ارائه خدمات زیربنایی به روستاها.
تبصره- نحوه تعیین و تصویب طرحها و پروژههای عمرانی و زیربنایی مصوب شهرداریها
و دهیاریهاو هزینه وجوه مواد (2) و (3) این آییننامه مطابق مقررات مندرج در
آییننامههای مالی و معاملاتیشهرداریها و دهیاریها و سایر قوانین و مقررات
مربوط خواهد بود.
ماده 6- وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور) موظف است متناسب با نیاز شهرداریها
ودهیاریها نسبت به توزیع وجوه موضوع مواد (2) و (3) این آییننامه بین شهرداریها
و دهیاریهای کشور درچارچوب سرفصلهای اعتباری زیر اقدام نماید:
الف: سرفصلهای اعتباری شهرداریها
1- کمک به بهبود سیستم حمل و نقل عمومی و عبور و مرور درون شهری.
2- کمک به اجرای طرحهای توسعه و عمران شهری از قبیل ساماندهی و احیای بافتهای
فرسودهشهری، طرحهای توسعه گردشگری و ساماندهی حاشیه نشینی.
3- تجهیز شهرداریها به ماشینآلات عمرانی، خدماتی، رایانهای و غیره.
4- پرداخت وام برای اجرای طرحهای عمرانی و خدماتی درآمدزا.
5- کمک به عمران شهرهای بندری و مرزی مبادی وصول عوارض گمرکی.
6- کمک به بودجه شهرداریهای کشور.
7- آموزش و اصلاح ساختار تشکیلاتی و توسعه منابع انسانی شهرداریها.
8- هزینه سازمان شهرداریهای کشور در قالب بودجه مصوب.
9- کمک به اجرای طرحهای خدمات شهری از قبیل طرح بازیافت و دفن بهداشتی زباله.
10- کمک به طرحهای پژوهشی و مطالعاتی.
ب - سرفصلهای اعتباری دهیاریها
1- کمک به اجرای طرحهای توسعه روستایی از قبیل طرحهای هادی روستایی و طرحهای
مطالعاتروستایی.
2- ارائه خدمات عمومی و زیربنایی به روستاها با هدف ایجاد زیرساختهای اساسی نظیر
بهبود عبور ومرور و توسعه شبکههای آب و برق.
3- ایجاد زمینههای لازم اقتصادی و اجتماعی توسعه پایدار روستایی.
4- کمک به بودجه دهیاریها.
تبصره 1- دستورالعملهای اجرایی در ارتباط با هر یک از سرفصلهای فوق، توسط
سازمانشهرداریهای کشور تهیه و پس از تأیید وزارت کشور لازمالاجرا میشود.
تبصره 2- نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذار شده بر عهده دفاتر استانی
سازمانشهرداریهای کشور و تا قبل از تشکیل آن، بر عهده استانداریها میباشد.
ماده 7- شهرداریها و دهیاریها مکلفند گزارش عملکرد هزینه اعتبارات خود را از
طریق دفاتر استانیسازمان شهرداریهای کشور (در صورت عدم تشکیل از طریق
استانداریها) در مقاطع سه ماهه برای سازمانیادشده ارسال نمایند.
ماده 8- مسؤولیت حسن اجرای این آییننامه با وزارت کشور (سازمان شهرداریهای کشور)
میباشد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور