اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 4 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

اعلام
تعارض آراء صادره از شعب 3 و 4 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 22/4/1382 شماره دادنامه: 162-163 کلاسه پرونده: 80/218-81/13
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: مدیر امور حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری.
موضوع شکایت و خواستـه: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 4 تجدیدنظر دیوان عدالت
ادراری.
مقدمه:
الف-1- شعبه 4 بدوی در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1631 موضوع شکایت خانم معصومه
مینو وکیلی‎گیلانی به طرفیت سازمان بازنشستگی کشور به خواسته الزام طرف شکایت به
احتساب 30% فوق العاده شغل در حکم برقراری بازنشستگی بشرح دادنامه شماره 2506 مورخ
26/11/1378 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه
جوابیه مورخ 24/11/1378 مشتکی‎عنه استفاده مشارالیها در زمان اشتغال از فوق العاده
مورد اختلاف و کسر کسورات بازنشستگی از آن و نظر بر مفاد نامه شماره 104 مورخ 18/8
/1352 وزارت آموزش و پرورش و مصوبه ششمین جلسه مورخ 12/4/1372 شورای آموزش و پرورش
استثنائی و منظور نمودن مزایای مورد مطالبه شاکیه بعنوان فوق العاده شغل اشتغال در
مراکز استثنائی، ‌شکایت شاکیه به کیفیت مطروحه ثابت و موجه تشخیص و حکم به ورود آن
و الزام مشتکی‎عنه به برقراری مزایای مورد اختلاف در احکام بازنشستگی بر اساس
مقررات حاکم بر موضوع صادر می‎گردد.
ـ2ـ شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت3/79/260 موضوع تقاضای تجدیدنظر
سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2506 مورخ 26/11/1378
شعبه 4 در پرونده کلاسه 78/1631 بشرح دادنامه شماره 420 مورخ 27/2/1380 چنین رأی
صادر نموده است، توجهاً به قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 و
منطوق ماده 18 قانون مذکور که استقرار قانون مارالذکر را موکول به تصویب شورای
حقوق و دستمزد نموده نظر باینکه مورد ادعای شاکی خارج از تصویب شورای یاد شده
انجام پذیرفته لذا اعتراض تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه
تشخیص با نقض دادنامه بدوی حکم به رد شکایت مشارالیها را صادر می‎نماید.
ب-1- شعبه 15 در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1208 موضوع شکایت خانم مینا بهی‎زاده
به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته الزام سازمان به احتساب 30% فوق‎العاده
شغل استثنائی در حکم بشرح دادنامه شماره 2224 مورخ 4/12/1378 چنین رأی صادر نموده
است، نظر باینکه بموجب بخشنامه شماره 104 مورخ 28/8/1352 وزیر آموزش و پرورش مستند
به تصویب نامه شماره 27276 مورخ 10/6/1353 هیأت وزیران فوق العاده شغل معلمان دانش
آموزان ناتوان، کر و لال و عقب افتاده افزوده گردیده فقط معلمانی که بطور تمام وقت
در رشته آموزگاری دانش آموزان استثنائی شاغل خدمت و احکام تخصیص و ارتقاء آنان در
رشته مذکور صادر شده است مشمول دریافت 20% فوق العاده شغل شناخته می‎شود. و در
خصوص مصوبه صادره از ششمین جلسه شورای آموزش و پرورش که با تایید وزیر آموزش و
پرورش به صورت دستورالعمل درآمده قانونی می‎باشد و با اخذ کسور بازنشستگی مستند به
آن برای شاکی حق مکتسبی را ایجاد نموده است نادیده گرفتن آن وجاهت قانونی نداشته
است. لهذا حکم به ورود شکایت مطرح شده صادر و اعلام می‎گردد.
ـ2ـ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت4/79/288 موضوع تقاضای
تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشور نسبت به دادنامه شماره 224 مورخ 4/12/1378 شعبه 15
در پرونده کلاسه 78/1208 بشرح دادنامه شماره 362 مورخ ت4/79/288 چنین رأی صادر
نموده است، ایراد و اعتراض مؤثری که موجب فسخ دادنامه شعبه بدوی باشد از ناحیه
تجدیدنظر خواه ابراز نگردیده و چون دادنامه تجدیدنظر خواسته صحیحاً صادر گردیده لذا
ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه شعبه بدوی تایید می‎گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین
دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و
پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
با عنایت به مصوبه ششمین جلسه مورخ 12/4/1372 شورای آموزش و پرورش استثنائی کشور
موضوع تعیین فوق‎العاده شغل کارکنان تمام وقت واحدهای آموزشی سازمان آموزش و پرروش
استثنائی حداکثر به میزان 30% حقوق (حقوق مبنا و افزایش سنواتی) و پرداخت آن به
کارکنان مشمول مصوبه مزبور و کسر کسور بازنشستگی و واریز آن به صندوق بازنشستگی
کشوری و اینکه مصوبه فوق الذکر بشرح تصویب نامه شماره 5017/ت24722هـ مورخ 24/2/
1381 هیأت وزیران مورد تنفیذ قرار گرفته است و بشرح نامه شماره 17500/20 مورخ 9/4/
1382 سازمان بازنشستگی کشوری مورد عمل این سازمان واقع شده است، دادنامه شماره
2224 مورخ 4/12/1378 شعبه 615 بدوی دیوان در پرونده کلاسه 78/1208 مشعر بر تایید
ادعای شاکی در لزوم احتساب فوق العاده اسنثتائی مزبور در تعیین حقوق بازنشستگی که
حسب دادنامه شماره 362 مورخ 12/4/1380 شعبه 4 تجدیدنظر دیوان تایید شده و قطعیت
یافته است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد قسمت
اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط
در موارد مشابه لازم الاتباع است.

تاریخ: 22/4/1382 شماره دادنامه: 162-163 کلاسه پرونده: 80/218-81/13
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: مدیر امور حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری.
موضوع شکایت و خواستـه: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 4 تجدیدنظر دیوان عدالت
ادراری.
مقدمه:
الف-1- شعبه 4 بدوی در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1631 موضوع شکایت خانم معصومه
مینو وکیلی‎گیلانی به طرفیت سازمان بازنشستگی کشور به خواسته الزام طرف شکایت به
احتساب 30% فوق العاده شغل در حکم برقراری بازنشستگی بشرح دادنامه شماره 2506 مورخ
26/11/1378 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه
جوابیه مورخ 24/11/1378 مشتکی‎عنه استفاده مشارالیها در زمان اشتغال از فوق العاده
مورد اختلاف و کسر کسورات بازنشستگی از آن و نظر بر مفاد نامه شماره 104 مورخ 18/8
/1352 وزارت آموزش و پرورش و مصوبه ششمین جلسه مورخ 12/4/1372 شورای آموزش و پرورش
استثنائی و منظور نمودن مزایای مورد مطالبه شاکیه بعنوان فوق العاده شغل اشتغال در
مراکز استثنائی، ‌شکایت شاکیه به کیفیت مطروحه ثابت و موجه تشخیص و حکم به ورود آن
و الزام مشتکی‎عنه به برقراری مزایای مورد اختلاف در احکام بازنشستگی بر اساس
مقررات حاکم بر موضوع صادر می‎گردد.
ـ2ـ شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت3/79/260 موضوع تقاضای تجدیدنظر
سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2506 مورخ 26/11/1378
شعبه 4 در پرونده کلاسه 78/1631 بشرح دادنامه شماره 420 مورخ 27/2/1380 چنین رأی
صادر نموده است، توجهاً به قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 و
منطوق ماده 18 قانون مذکور که استقرار قانون مارالذکر را موکول به تصویب شورای
حقوق و دستمزد نموده نظر باینکه مورد ادعای شاکی خارج از تصویب شورای یاد شده
انجام پذیرفته لذا اعتراض تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه
تشخیص با نقض دادنامه بدوی حکم به رد شکایت مشارالیها را صادر می‎نماید.
ب-1- شعبه 15 در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1208 موضوع شکایت خانم مینا بهی‎زاده
به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته الزام سازمان به احتساب 30% فوق‎العاده
شغل استثنائی در حکم بشرح دادنامه شماره 2224 مورخ 4/12/1378 چنین رأی صادر نموده
است، نظر باینکه بموجب بخشنامه شماره 104 مورخ 28/8/1352 وزیر آموزش و پرورش مستند
به تصویب نامه شماره 27276 مورخ 10/6/1353 هیأت وزیران فوق العاده شغل معلمان دانش
آموزان ناتوان، کر و لال و عقب افتاده افزوده گردیده فقط معلمانی که بطور تمام وقت
در رشته آموزگاری دانش آموزان استثنائی شاغل خدمت و احکام تخصیص و ارتقاء آنان در
رشته مذکور صادر شده است مشمول دریافت 20% فوق العاده شغل شناخته می‎شود. و در
خصوص مصوبه صادره از ششمین جلسه شورای آموزش و پرورش که با تایید وزیر آموزش و
پرورش به صورت دستورالعمل درآمده قانونی می‎باشد و با اخذ کسور بازنشستگی مستند به
آن برای شاکی حق مکتسبی را ایجاد نموده است نادیده گرفتن آن وجاهت قانونی نداشته
است. لهذا حکم به ورود شکایت مطرح شده صادر و اعلام می‎گردد.
ـ2ـ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت4/79/288 موضوع تقاضای
تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشور نسبت به دادنامه شماره 224 مورخ 4/12/1378 شعبه 15
در پرونده کلاسه 78/1208 بشرح دادنامه شماره 362 مورخ ت4/79/288 چنین رأی صادر
نموده است، ایراد و اعتراض مؤثری که موجب فسخ دادنامه شعبه بدوی باشد از ناحیه
تجدیدنظر خواه ابراز نگردیده و چون دادنامه تجدیدنظر خواسته صحیحاً صادر گردیده لذا
ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه شعبه بدوی تایید می‎گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین
دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و
پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
با عنایت به مصوبه ششمین جلسه مورخ 12/4/1372 شورای آموزش و پرورش استثنائی کشور
موضوع تعیین فوق‎العاده شغل کارکنان تمام وقت واحدهای آموزشی سازمان آموزش و پرروش
استثنائی حداکثر به میزان 30% حقوق (حقوق مبنا و افزایش سنواتی) و پرداخت آن به
کارکنان مشمول مصوبه مزبور و کسر کسور بازنشستگی و واریز آن به صندوق بازنشستگی
کشوری و اینکه مصوبه فوق الذکر بشرح تصویب نامه شماره 5017/ت24722هـ مورخ 24/2/
1381 هیأت وزیران مورد تنفیذ قرار گرفته است و بشرح نامه شماره 17500/20 مورخ 9/4/
1382 سازمان بازنشستگی کشوری مورد عمل این سازمان واقع شده است، دادنامه شماره
2224 مورخ 4/12/1378 شعبه 615 بدوی دیوان در پرونده کلاسه 78/1208 مشعر بر تایید
ادعای شاکی در لزوم احتساب فوق العاده اسنثتائی مزبور در تعیین حقوق بازنشستگی که
حسب دادنامه شماره 362 مورخ 12/4/1380 شعبه 4 تجدیدنظر دیوان تایید شده و قطعیت
یافته است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد قسمت
اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط
در موارد مشابه لازم الاتباع است.