اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 10 دیوان عدالت اداری
اعلام تعارض آراء
صادره از شعب 7 و 10 دیوان عدالت اداری
تاریخ: 16/6/1382 شماره دادنامه: 222 کلاسه پرونده: 80/320
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: رئیس شعبه 1203 دادگاه عمومی تهران.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 10 دیوان عدالت اداری.
مقدمه:
الف- شعبه 7 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/671 موضوع شکایت آقای خالد سالاری
بطرفیت وزارت کار و امور اجتماعی بخواسته اعتراض به برگ جریمه ستاد پیگرد اشتغال
اتباع خارجی غیر مجاز بشرح دادنامه شماره 822 مورخ 21/5/1380 چنین رأی صادر نموده
است، نظر باینکه بموجب بند (و) تبصره 7 قانون بودجه سال 1380 اعتراض به جریمه
تعیین شده توسط ستاد پیگرد اشتغال اتباع خارجی غیر مجاز مستقر در وزارت کار قابل
رسیدگی در محاکم دادگستری محل میباشد لذا قرار عدم صلاحیت به شایستگی محاکم عمومی
دادگستری استان تهران صادر میگردد.
ب- شعبه 10 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/773 موضوع شکایت آقای حسین کردبچه بطرفیت
ستاد پیگرد اشتغال اتباع خارجی غیر مجاز بخواسته، ابطال جریمه بشرح دادنامه شماره
977 مورخ 15/6/1380 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه در گزارش مامور مربوطه
هیچ اشارهای به تابعیت افراد تعرفه شده و تاریخ مراجعه به کارگاه نشده در این
خصوص رأی به ابطال گزارش مزبور و لغو جریمه تعیین شده صادر و اعلام میدارد و اما
نسبت به اشتغال احد دیگر از کارگران تعرفه شده که تلویحاً مورد تایید وی قرار داشته
اعتراض نامبرده وارد و موجه ندانسته و برد آن اعلام نظر مینماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین
درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و
پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
بموجب بند (و) تبصره 7 قانون بودجه 1380 کل کشور«به منظور جلوگیری از حضور نیروی
کار غیر مجاز خارجی در باراز کار کشور وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است
کارفرمایانی که اتباع خارجی فاقد پروانه کار را به استخدام در میآورند بابت هر
روز اشتغال غیر مجاز هر کارگر خارجی معادل 10 برابر حداقل دستمزد روزانه جریمه
نماید. در صورت تخلف این جریمه دو برابر خواهد شد. درآمد حاصله به درآمد عمومی
(نزد خزانهداری کل) موضوع ردیف 419988 قسمت سوم این قانون واریز خواهد شد.
کارفرمایان مذکور در صورت اعتراض میتوانند در محاکم صالحه طرح دعوی نمایند.» نظر
باینکه مراد مقنن از «محاکمه صالحه» ظهور در صلاحیت دادگاههای عمومی دادگستری در
قضییه مطروحه دارد و واژه (محکمه) علیالاصول تداعی کننده دادگاههای ذیصلاح
دادگستری است، بنابراین دادنامه شماره 822 مورخ 21/5/1380 شعبه 7 بدوی دیوان در
پرونده کلاسه 80/671 در حدی که متضمن قرار عدم صلاحیت دیوان به اعتبار صلاحیت
دادگاه دادگستری در رسیدگی به اعتراض کارفرما نسبت به برگ جریمه صادره ستاد پیگرد
اشتغال اتباع خارجی غیر مجاز میباشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده
میشود. این رأی باستناد قسمت اخیر ماد
ه 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد
مشابه لازم الاتباع است.
صادره از شعب 7 و 10 دیوان عدالت اداری
تاریخ: 16/6/1382 شماره دادنامه: 222 کلاسه پرونده: 80/320
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: رئیس شعبه 1203 دادگاه عمومی تهران.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 10 دیوان عدالت اداری.
مقدمه:
الف- شعبه 7 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/671 موضوع شکایت آقای خالد سالاری
بطرفیت وزارت کار و امور اجتماعی بخواسته اعتراض به برگ جریمه ستاد پیگرد اشتغال
اتباع خارجی غیر مجاز بشرح دادنامه شماره 822 مورخ 21/5/1380 چنین رأی صادر نموده
است، نظر باینکه بموجب بند (و) تبصره 7 قانون بودجه سال 1380 اعتراض به جریمه
تعیین شده توسط ستاد پیگرد اشتغال اتباع خارجی غیر مجاز مستقر در وزارت کار قابل
رسیدگی در محاکم دادگستری محل میباشد لذا قرار عدم صلاحیت به شایستگی محاکم عمومی
دادگستری استان تهران صادر میگردد.
ب- شعبه 10 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/773 موضوع شکایت آقای حسین کردبچه بطرفیت
ستاد پیگرد اشتغال اتباع خارجی غیر مجاز بخواسته، ابطال جریمه بشرح دادنامه شماره
977 مورخ 15/6/1380 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه در گزارش مامور مربوطه
هیچ اشارهای به تابعیت افراد تعرفه شده و تاریخ مراجعه به کارگاه نشده در این
خصوص رأی به ابطال گزارش مزبور و لغو جریمه تعیین شده صادر و اعلام میدارد و اما
نسبت به اشتغال احد دیگر از کارگران تعرفه شده که تلویحاً مورد تایید وی قرار داشته
اعتراض نامبرده وارد و موجه ندانسته و برد آن اعلام نظر مینماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین
درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و
پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
بموجب بند (و) تبصره 7 قانون بودجه 1380 کل کشور«به منظور جلوگیری از حضور نیروی
کار غیر مجاز خارجی در باراز کار کشور وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است
کارفرمایانی که اتباع خارجی فاقد پروانه کار را به استخدام در میآورند بابت هر
روز اشتغال غیر مجاز هر کارگر خارجی معادل 10 برابر حداقل دستمزد روزانه جریمه
نماید. در صورت تخلف این جریمه دو برابر خواهد شد. درآمد حاصله به درآمد عمومی
(نزد خزانهداری کل) موضوع ردیف 419988 قسمت سوم این قانون واریز خواهد شد.
کارفرمایان مذکور در صورت اعتراض میتوانند در محاکم صالحه طرح دعوی نمایند.» نظر
باینکه مراد مقنن از «محاکمه صالحه» ظهور در صلاحیت دادگاههای عمومی دادگستری در
قضییه مطروحه دارد و واژه (محکمه) علیالاصول تداعی کننده دادگاههای ذیصلاح
دادگستری است، بنابراین دادنامه شماره 822 مورخ 21/5/1380 شعبه 7 بدوی دیوان در
پرونده کلاسه 80/671 در حدی که متضمن قرار عدم صلاحیت دیوان به اعتبار صلاحیت
دادگاه دادگستری در رسیدگی به اعتراض کارفرما نسبت به برگ جریمه صادره ستاد پیگرد
اشتغال اتباع خارجی غیر مجاز میباشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده
میشود. این رأی باستناد قسمت اخیر ماد
ه 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد
مشابه لازم الاتباع است.