صورتجلسه چهل و نهمین جلسه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور

صورتجلسه چهل و نهمین جلسه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور

براساس دعوتنامه های شماره 3940/3 مورخ 82/8/6 و 4119/3/37 مورخ 82/8/14، جلسه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور ساعت 8 روز شنبه 17/8/82 در وزارت کشور تشکیل گردید.
ابتدا دبیر شورای عالی گزارشی از مصوبات اخیر هیأت وزیران راجع به موارد پیشنهادی وزارت کشور برای اصلاح قوانین و مقررات و بهبود حمل و نقل و عبور و مرور ارائه نمود و سپس موارد دستور کار جلسه به صورت مشروح ارائه و پس از آن، اعضای شورای عالی به تبادل نظر پرداخته و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمودند:
1. سیاست های بهبود حمل و نقل و ترافیک در شهرهای کشور، به شرح چهار صفحه پیوست به تصویب رسید که به استناد ماده 4 قانون تأسیس شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور برای کلیه وزارتخانه ها، مؤسسه ها، سازمان های دولتی، شهرداری ها و سایر نهادها و مؤسسه های عمومی و خصوصی و دستگاه های اجرایی مسئول لازم الاجرا می باشد.
راهکارهای اجرایی نمودن این سیاست ها، برای اقدام در طول برنامه چهارم توسعه کشور حداکثر تا نیمه اول بهمن ماه 1382 توسط ارگان های مسئول ارائه خواهد شد و دفتر حمل و نقل و دبیرخانه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور موظف است با انجام تمهیدات لازم و پیگیری مستمر، هر شش ماه یک بار گزارشی از روند اقدامات انجام شده برای اجرای سیاست ها، توسط دستگاه های ذیربط را به شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور ارائه نماید.
2. طرح ایجاد انواع شرکت های حمل و نقل مسافر درون شهری با مشارکت سرمایه گذاران خارجی و داخلی به شرح دو صفحه پیوست مورد تصویب قرار گرفت و مقرر شد شهرداری ها، با اطلاع رسانی و فراهم نمودن تسهیلات و با رعایت آیین نامه و دستورالعمل های اجرایی که قبلاً ابلاغ شده اند، اقدام نمایند و دبیرخانه شورای عالی نیز برای اخذ مجوز تخفیف در سود بازرگانی پیگیری و اقدام نماید.
3. گزارش کارگروه هماهنگی و برنامه ریزی تغییر سوخت خودروها از مشکلات موجود در روند تغییر سوخت خودروها به گاز طبیعی و بهره برداری از آنها، مطـرح و مقرر شد در جلسه بعد نماینده محترم وزیر نفت در شورای عالی، برنامه ها و اقدامات انجام شده را برای حل این مشکلات ارائه نمایند.
4. بند 2 صورتجلسه چهل و چهارمین جلسه شورای عالی به شرح زیر اصلاح می گردد: نظر به این که مصوبه شماره 35993 / ت 27433 هـ مورخ 81/8/12 هیأت محترم وزیران استانداردهای زیست محیطی را مشخص نموده است، راهنمایی و رانندگی ناجا موظف است از ابتدای سال 1383، قبل از شماره گذاری موتور سیکلت ها، از دارا بودن گواهینامه های زیست محیطی و استانداردهای کیفیت فنی و ایمنی آنها اطمینان حاصل نماید.
5. با عنایت به عدم حضور پیشنهاد دهنده، موضوع افزایش تعداد مجوز ورود به محدوده طرح ترافیک تهران مطرح نگردید.
6. دستورالعمل آموزش و سنجش مهارت و صدور گواهینامه راهبران قطارهای شهری و حومه و تأسیس کمیسیون سوانح، موضوع بند 1 مصوبه سی امین جلسه شورای عالی، به شرح پیوست اصلاح و مقرر گردید تا تصویب ماده های 16 و 17 لایحه نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جریمه های مربوط به امور حمل و نقل و عبور و مرور وسایل نقلیه که طی نامه شماره 24924/43949 مورخ 82/8/7، تقدیم مجلس شورای اسلامی گردید، دستورالعمل یاد شده اجرا گردد.

شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور 
سیاست های بهبود حمل و نقل و ترافیک در شهرهای کشور

با رشد و توسعه روزافزون زندگی شهری، جابه جایی برای انجام فعالیت ها، به زیرساخت های حمل و نقل و گونه های مختلف آن نیاز بیشتری پیدا کرده است. علیرغم اینکه استفاده از سامانه های حمل و نقل مطلوب (ایمن، سریع، راحت و اقتصادی) حق شهروندان است، به علت عدم نگرش فرابخشی و توجه کافی به این مهم، از گذشته دور تاکنون، و عدم استمرار مدیریت، حمل و نقل و ترافیک هزینه ها و خسارت های اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی فراوانی در کشور برجا گذاشته است و می گذارد که مهم ترین آنها، تهدیدهای سه گانه منابع انسانی (سالانه حدود 200 هزار نفر کشته و مجروح ناشی از تصادفات رانندگی با خساراتی حدود 50 هزار میلیارد ریال در کشور)، منابع زیست محیطی (ناشی بودن حدود 70 درصد آلودگی هوا از حمل و نقل) و منابع انرژی (مصرف سالانه حدود 30 میلیارد لیتر بنزین و گازوئیل به ارزش حدود 6 میلیارد دلار در کشور) است و به علاوه اتلاف میلیون ها ساعت وقت ارزشمند مردم و بروز ناراحتی های روحی و روانی ناشی از تأخیر در تراکم ترافیک است.
بخش اعظم از این هزینه ها با بهره گیری از علم مهندسی برنامه ریزی حمل و نقل، افزایش سهم حمل و نقل همگانی در سفرهای شهری، استفاده بهینه از حمل و نقل همگانی، سیاستگذاری صحیح و هماهنگ کاربری زمین و حمل و نقل در طرح های توسعه و عمران، استفاده از تجارب موفق جهانی، برنامه ریزی و مدیریت اجرایی بهنگام و مدیریت بر عرضه تسهیلات و تقاضای حمل و نقل، ارتقای سطح آموزش و رفتارهای صحیح در رانندگی، اجرای جدی مقررات، تعیین راهبردهای کاهش شدت و تعداد تصادفات رانندگی، رعایت دقیق استانداردهای فنی، ایمنی و زیست محیطی در تولید وسایل نقلیه، مدیریت مصرف سوخت، معاینه فنی خودروها و اصلاح ساختار تشکیلاتی مربوط به حمل و نقل در ارگان های ذیربط قابل کنترل و کاهش است.
شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور، با تصویب سیاست های پنجگانه زیر، انجام اقدامات جدی در جهت رفع نارسایی ها، کاهش هزینه های پیش گفته و افزایش خدمت رسانی به مردم را از عموم دست اندرکاران، به ویژه شهرداری ها، راهنمایی و رانندگی ناجا، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و وزارتخانه های راه و ترابری، آموزش و پرورش، مسکن و شهرسازی، و صنایع معادن، سازمان شهرداری های کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور درخواست می کند. همچنین شورای عالی اهتمام در رعایت کامل قوانین و مقررات و رفتارهای صحیح در رانندگی و عبور عابران پیاده و به علاوه احترام متقابل به حقوق یکدیگر در عبور و مرور را از عموم مردم انتظار دارد.

1. حمل و نقل همگانی
* توسعه ناوگان و بهبود خدمات حمل و نقل همگانی به منظور رضایتمندی، دسترسی آسان و جلب اعتماد شهروندان به سامانه های حمل و نقل همگانی
* استفاده از سامانه های نوین حمل و نقل انبوه مسافر (قطارهای شهری)
* افزایش کمک های مالی دولت برای توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل همگانی و پرداخت مابه التفاوت قیمت های تمام شده با قیمت های تکلیفی
* کاهش هزینه های بهره برداری
* تسریع در خصوصی سازی سامانه اتوبوسرانی شهری و تشکیل شرکت های تعاونی و یا خصوصی حمل و نقل شهری
* توسعه و ساماندهی تاکسی های شهری و مؤسسات تاکسی سرویس و تاکسی تلفنی
* تحت نظارت قرار دادن مسافربرهای شخصی و حمایت از تشکیل شرکت های تعاونی و خصوصی تاکسیرانی

2. مدیریت ترافیک
* ترغیب و تشویق مدیران شهری به مطالعه و استفاده از علم مهندسی برنامه ریزی حمل و نقل و ترافیک برای ساماندهی و بهبود ترافیک شهرها
* اجرای دقیق ضوابط و معیارهای فنی مصوب شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور در تهیه، نصب علائم و ساخت معابر
* تهیه، نصب و ترسیم مناسب علائم راهنمایی و رانندگی
* تجهیز، تنظیم و بهینه سازی چراغ های راهنمایی
* مدیریت ایمنی، حمل و نقل و اصلاح نقاط تصادف خیز
* رعایت کامل اصول فنی و استانداردها در احداث و ترمیم روسازی معابر
* اجرا و تکمیل شبکه معابر پیشنهادی طرح های توسعه و عمران (جامع، تفصیلی و هادی)
* مدیریت شبکه معابر و ارائه تسهیلات دسترسی ایمن
* اصلاح هندسی تقاطع ها و معابر
* رعایت اصول ایمنی در عملیات اجرایی در معابر و هدایت ایمن ترافیک عبوری
* اتخاذ تدابیر لازم برای حرکت و جابه جایی افراد معلول و ناتوان
* مدیریت تقاضا، اطلاع رسانی به موقع و کاهش تقاضای سفر و استفاده از فناوری های نوین ارتباطی، به جای مراجعه حضوری و ارائه نقشه های راهنمای شهر به شهروندان
* دادن اولویت حرکت به حمل و نقل همگانی با ایجاد و تقویت خطوط ویژه متناسب با تقاضا و کاهش جاذبیت استفاده از وسایل نقلیه¬ی شخصی
* تأمین و ساماندهی پارکینگ های عمومی
* مدیریت حرکت عابران پیاده و ارائه تسهیلات پیاده روی و دوچرخه سواری
* ساماندهی و مدیریت حمل و نقل کالا در شهر
* استفاده بهینه از تسهیلات و امکانات موجود حمل و نقل
3. افزایش آگاهی عمومی در رفتارهای صحیح ترافیک
* توسعه و ترویج فرهنگ عمومی و رفتارهای صحیح در رانندگی تا حدی که انجام عمل خلاف مقررات در رانندگی نزد عموم مردم ضد ارزش محسوب گردد.
* اطلاع رسانی مکرر و مستمر، به صورت غیرمستقیم و مستقیم و تهیه برنامه های مختلف تلویزیونی و رادیویی و همچنین پخش و چاپ زیرنویس های مکرر و مداوم در کلیه رسانه های جمعی به ویژه صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
* آموزش گروه های مختلف دست اندرکار به منظور ایجاد کارایی نیروی انسانی و ارتقای بهره وری
* اجرای طرح پلیس مدرسه و آموزش فرهنگ ترافیک در مدارس

4. برقراری نظم و انضباط و اجرای قوانین و مقررات
* تسریع در انجام تحول ساختاری در ارائه خدمات راهنمایی و رانندگی کشور (تخصیص پلاک به فرد، دسترسی سریع به مالکان، ثبت بهنگام تخلفات و تبادل مکانیزه اطلاعات با شرکت های بیمه، اصلاح شیوه آموزش و آزمون صدور گواهینامه رانندگی، خصوصی سازی و ...) و بهره گیری از فناوری نوین
* افزایش اقتدار پلیس و اعمال نظارت جدی بر رعایت قوانین و مقررات
* افزایش تعداد مأموران راهنمایی و رانندگی که آموزش تخصصی لازم را دیده باشند، متناسب با شبکه معابر و تعداد وسایل نقلیه
* افزایش تجهیزات و امکانات کنترل ترافیک منطبق با فناوری های نوین
* افزایش کنترل تخلفات رانندگی و هدایت مطلوب وسایط نقلیه و عابران، به ویژه هنگام تغییر مسیر در عملیات عمرانی، بارندگی ها، مراسم خاص و نظایر آن
* افزایش سرعت رسیدگی به تصادفات
* افزایش کنترل مقررات عابران پیاده، موتورسیکلت (کلاه ایمنی، استانداردهای زیست محیطی و کیفیت فنی و ایمنی) و معاینه فنی خودروها
* اصلاح و بهنگام سازی قوانین و مقررات مربوط به حمل و نقل و ترافیک در کشور

5. ارتقای کیفیت وسایل نقلیه
* افزایش کنترل در رعایت استانداردهای فنی و ایمنی خودرو، موتورسیکلت و دوچرخه در کشور
* افزایش کنترل در رعایت استانداردهای زیست محیطی در خودروها و موتورسیکلت های تولیدی در کشور
* افزایش کنترل منظم کیفی قطعات و اجزای تولیدی قطعه سازان خودرو، انواع لاستیک، رینگ های مختلف و لوازم جانبی
* مدیریت مصرف سوخت و تبدیل سوخت خودروها به گاز طبیعی فشرده با اولویت حمل و نقل همگانی
* تلاش برای حذف خودروهای فرسوده از جمله چرخه تردد با اولویت ناوگان حمل و نقل همگانی
* تقویت فناوری تولید خودرو در کشور و تولید خودروهای ایمن و کم مصرف
* انجام مستمر معاینه فنی وسایل نقلیه با عنایت به مصوبه هیأت وزیران

شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور
ایجاد شرکت های حمل و نقل مسافر درون شهری

موضوع طرح: ایجاد انواع شرکت های حمل و نقل مسافر درون شهری در شهرهای کشور با مشارکت سرمایه گذاران خارجی و داخلی
(موضوع ماده 13 آیین نامه قانون الحاق یک تبصره به ماده واحده قانون راجع به تمرکز امور مربوط به تاکسیرانی)

هدف:
ارتقای سطح خدمات به مسافران، بهبود مبلمان شهر با تاکسی های جدید، استفاده از تاکسی در جایگاه واقعی آن و افزایش توان مدیریتی و نظارتی بر این سامانه

توجیه طرح
برای ارتقای سطح خدمات به مسافران، تاکسی ها با انجام یک سفر و جابه جایی یک نفر و یا بیشتر، منطبق با ظرفیت مجاز که به اتفاق سفر می کنند، با نرخ مشخصی که با تاکسیمتر مجهز به دستگاه صدور فیش مشخص می گردد، به اخذ کرایه اقدام می کنند. این سیستم رضایت مسافران به واسطه کرایه مشخص، رضایت راننده تاکسی به علت انجام یک سفر معین با نرخی که جوابگوی درآمد و هزینه باشد و در نهایت رضایت مسئولان مربوطه را به لحاظ افزایش توان مدیریتی و نظارتی بر سامانه تاکسیرانی به علت عدم نیاز به ارتباط با فرد راننده و یا مالکان تاکسی و برقراری ارتباط قانونمند و جدی با مدیران شرکت های تاکسیرانی، دربر خواهد داشت، به علاوه بهبود مبلمان شهری با تاکسی های جدید را به ارمغان می آورد.
چگونگی اجرا
با تشویق سرمایه گذاران داخلی و خارجی، شرکت هایی با موضوع حمل و نقل درون شهری در شهرهای کشور زیر نظر شهرداری ها، براساس ضوابط و دستورالعمل های ابلاغی تأسیس می شوند و تاکسی ها، با داشتن تابلوی سقفی و دیگر علائم مشخص، نصب کارت شناسایی راننده در جلوی دید مسافر و تاکسیمتر با صدور برگه رسید، خدمات ارائه می کنند. این شرکت ها لازم است حداقل 10 دستگاه خودروی تاکسی داشته باشند. خودروها در صورت وجود امکانات فنی و جایگاه عرضه سوخت گاز طبیعی باید گازسوز باشند. این شرکت ها می توانند از خودروهایی استفاده کنند که حداکثر دو مدل پایین تر از مدل سال باشند تا در طول مدت خدمت، مدل آنها بیش از 7 مدل پایین تر از مدل سال نباشند و شرایط حدود پذیرش مصوب موضوع ماده 9 مصوبه شماره 12400/ ت 28181 ه مورخ 82/4/3 هیأت وزیران را دارا باشند.
به منظور تشویق سرمایه گذاران، انجام تشریفات اداری ضروری برای اخذ مجوز، کاهش مناسب حقوق گمرکی و سود بازرگانی برای ورود خودروهای وارداتی توسط شرکت های یاد شده، می بایست در دستور کار قرار گیرد.
رانندگان به کار گرفته شده در این سیستم به استخدام شرکت های مذکور درآیند که این خود اشکالی گوناگون شامل اجاره به شرط تملیک و یا دریافت درصدی از درآمد و نظایر آن دارد. در این طرح، آژانس های تاکسی تلفنی که از تجمیع چند آژانس تحت عنوان شرکت ها با موضوع حمل و نقل درون شهری، تغییر وضعیت داده باشند در اولویت خواهند بود. 
همچنین کلیه تاکسی های مذکور باید به دستگاه بی سیم با فرکانس مشخص مجهز باشند تا امکان سریع ترین خدمات در کوتاه ترین زمان ممکن برای شهروندان مهیا شود. از آنجایی که قرار است این شرکت ها سرویس های ویژه ای را ارائه دهند. لذا جهت توجیه شاخص های درآمد و هزینه، عنداللزوم نرخ کرایه این قبیل تاکسی ها بیشتر از سایر سرویس های موجود در سیستم تاکسیرانی خواهد بود. لذا باید ترتیبی اتخاذ نمود که شورای اسلامی شهرها برای تصویب نرخ عادلانه کرایه اینگونه تاکسی ها (با بهره گیری از دستورالعمل چگونگی تعیین نرخ کرایه تاکسی موضوع ابلاغیه شماره 23044/13/37 مورخ 77/12/26 وزارت کشور) همکاری لازم را به عمل آورند. این موضوع نه تنها باعث جذب مسافران خاص این مقوله خواهد شد، بلکه تأثیر بسزایی در کاهش سفرهای روزانه با وسایل نقلیه شخصی و به دنبال آن، کاهش حجم وسایل نقلیه در شبکه معابر درون شهری، حذف تدریجی خودروهای فرسوده و کاهش آلایندگی های زیست محیطی را خواهد داشت. به علاوه اینکه، سامانه تاکسیرانی در درازمدت به جایگاه اصلی خود به عنوان یک سرویس ویژه، نزدیک می شود.
این نوع شرکت ها، علاوه بر خدمات رسانی به مسـافران در سطح شهر، می توانند شرکت های متعدد ویژه ای باشند که برای انجام مأموریت های شهری ادارات، شرکت ها، فرودگاه ها و سایر پایانه های مسافربری و دادن خدمات خاص در مراسم و تشریفات ویژه و تورهای گردشی فعالیت می کنند.

 
دستورالعمل آموزش، سنجش مهارت و صدور گواهینامه راهبران قطارهای برقی شهری و حومه

ماده 1. هدف: انتخاب و تربیت افراد واجد شرایط جهت راهبری قطارهای برقی شهری و حومه
ماده 2. وظایف: هدایت و راهبری قطارهای برقی شهری و حومه در چارچوب مقررات و ضوابط مربوطه، ضمن رعایت کلیه اصول و مقررات ایمنی فردی و گروهی
ماده 3. جهت نظارت عالی بر آموزش و تربیت راهبران، کمیته ای تحت عنوان کمیته نظارت عالی بر تربیت راهبران قطارهای برقی شهری و حومه با ترکیب ذیل تشکیل می شود:
الف) یک نفر نماینده رسمی اتحادیه شرکت های قطار شهری کشور
ب) یک نفر نماینده رسمی اداره راهنمایی و رانندگی
ج) معاون منابع انسانی شرکت راه آهن شهری تهران و حومه یا نماینده وی
تبصره: ریاست و مسئولیت کمیته نظارت عالی بر آموزش و تربیت راهبران با معاون منابع انسانی شرکت متروی تهران و یا نماینده وی می باشد.
ماده 4. آموزش، سنجش و تأیید مهارت علمی و عملی کمک راهبران و اعطای گواهینامه مربوطه به عهده شرکت راه آهن شهری تهران و حومه است و توسط کمیسیونی متشکل از مدیر آموزش، مدیر ایمنی و پشتیبانی، مدیر سیر و حرکت، مدیر مراکز کنترل و فرمان، رئیس آموزش های فنی و تخصصی، رئیس برنامه ریزی و ارزیابی آموزشی، رئیس آموزش های عمومی و مدیریت و یک نفر راننده پایه یکم ارشد قطارهای برقی انجام می شود که تحت عنوان کمیسیون تخصصی ارزیابی، صدور و اعطای گواهینامه راهبران، زیر نظر کمیته نظارت عالی موضوع ماده 3، فعالیت خواهد نمود و ریاست و مسئولیت کمیسیون یاد شده با مدیر آموزش می باشد.
تبصره: شرکت راه آهن شهری تهران و حومه (مترو) در زمره سایر شرکت ها و یا سازمان های قطار شهری و حومه است و ضوابط و مقررات تعیین شده برای شرکت و یا سازمان های قطار شهری و حومه مندرج در این دستورالعمل بر آن نیز حاکم خواهد بود.
ماده 5. طبقه بندی راهبران قطارهای شهری و حومه به شرح زیر می باشد:
الف) کمک راهبر قطار شهری و حومه (پایه 3)
ب) راهبر قطار شهری و حومه (پایه 2)
ج) راهبر ارشد قطار شهری و حومه (پایه 1)
ماده 6. شرایط پذیرش عمومی و اختصاصی برای انتخاب کمک راهبران و راهبران قطار شهری و حومه جهت ورود به دوره های آموزشی مربوطه به شرح زیر خواهد بود:
شرایط عمومی:
الف) تابعیت جمهوری اسلامی ایران
ب) طی مراحل گزینش و استخدامی شرکت یا سازمان مربوطه
ج) داشتن حداقل دیپلم متوسطه در یکی از رشته های دبیرستانی یا هنرستانی
د) داشتن حداقل و حداکثر سن برای افراد دیپلم به ترتیب 21 و 25 سال و برای افراد فوق دیپلم 22 و 28 سال

شرایط اختصاصی
الف) عدم سوء پیشینه و عدم اشتهار به فساد اخلاقی
ب) عدم اعتیاد به مواد مخدر
ج) عدم ابتلا به بیماری های عصبی و روانی
د) داشتن دید 10/10 در هر دو چشم با چشم غیرمسلح و عدم ابتلا به بیماری های کوررنگی و شب کوری، ضعف یا نقص در عضلات چشم
ه) عدم ابتلا به بیماری هایی که موجب محدودیت در حرکات دست ها، پاها، ستون فقرات و مهره ها می شود.
و) نداشتن نقص شنوایی
س) عدم ابتلا به بیماری های قند، خون، قلب و فشار خون که در انجام وظایف محوله ایجاد محدودیت نمایند.
تبصره 1. شرایط صحت پزشکی متقاضی را پزشکان متخصص شرکت یا سازمان قطار شهری احراز می کنند.
تبصره 2. معاینات و آزمایش های دوره ای کمک راهبران مطابق دستورالعمل تهیه شده در کمیته موضوع ماده 3 این دستورالعمل به وسیله متخصص پزشکی انجام می گیرد.
تبصره 3. در صورتی که در معاینات دوره ای کمک رانندگان و رانندگان، مجموع دید هر دو چشم برابر 16 (با دید کامل 10/10) باشد،  مشروط بر اینکه دید یک چشم از 10/7 کمتر نباشد، ادامه فعالیت راهبر در شغل رانندگی قطارهای برقی با استفاده از عینک مرئی یا نامرئی بلامانع خواهد بود.
تبصره 4. متقاضی در مصاحبه حضوری اولیه که پس از انجام معاینات پزشکی و تکمیل فرم مشخصات فردی توسط کمیته موضوع ماده 3 انجام می شود، موفق شود.
ماده 7. افراد واجد شرایط پس از طی دوره های آموزشی مقدماتی – فنی و تخصصی و همچنین دوره های عملی و کارگاهی، در صورت کسب میانگین کل 14 از 20 در کلیه مراحل به عنوان کمک راهبر شناخته خواهند شد.
تبصره 1. شرکت راه آهن شهری تهران و حومه (مترو) دوره های آموزشی مقدماتی، پایه و فنی را در دو بخش دروس و سیلابس های تعیین شده ویژه راهبران قطارهای برقی شهری و حومه برنامه ریزی و اجرا خواهد کرد.
تبصره 2. هنرجویانی که دوره های آموزشی قید شده در تبصره 1 را با موفقیت بگذرانند، دوره آموزشی دو ماهه عملی را در بخش عیب یابی و تعمیرات قطارها و تجهیزات وابسته و در محیط کارگاه ها و تعمیرگاه ها، تحت نظر واحد آموزش شرکت راه آهن شهری تهران و حومه (مترو) خواهند گذراند.
تبصره 3. واحد آموزش شرکت راه آهن شهری تهران و حومه (مترو) برای هنرجویانی که کلیه دوره های آموزشی تئوری، کارگاهی و عملیاتی قید شده در تبصره های 1 و 2 را با موفقیت بگذرانند، گواهینامه پایه سوم راهبری قطارهای برقی شهری و حومه (گواهینامه کارورزی) را صادر می کند و ایشان تحت عنوان کمک راهبر قطارهای برقی شهری، جهت انجام کارورزی راهبری تحت نظر راهبران ارشد پایه یکم، به بهره برداری خطوط معرفی و مشغول به کار خواهند شد.
ماده 8. کمک راهبران پس از راهبری قطار شهری به مسافت حداقل 20 هزار کیلومتر تحت نظارت راهبر ارشد و پس از موفقیت در آزمون های نهایی تئوری و عملیاتی و تأیید کمیته نظارت بر تربیت راهبران به عنوان راهبر قطار برقی شهری شناخته خواهند شد و گواهینامه پایه دوم راهبری را دریافت خواهند نمود.
ماده 9. راهبران قطارهای برقی شهری و حومه پس از راهبری قطار به مسافت حداقل 100 هزار کیلومتر و با کسب میانگین کل حداقل 14 از 20 در دوره های آموزشی ضمن خدمت و موفقیت در آزمون های نهایی تئوری و عملیاتی و با تأیید کمیته نظارت بر تربیت راهبران به عنوان راهبر ارشد قطارهای برقی شهری و حومه شناخته خواهند شد و گواهینامه پایه یکم به آنان اعطاء خواهد گردید.
تبصره: کلیه گواهینامه های صادر شده یا تأیید شده واحد آموزش شرکت راه آهن شهری تهران و حومه (مترو) به نام کمک راهبران، راهبران و راهبران ارشد قطارهای برقی شهری و حومه معتبر بوده و دارندگان آنها، برحسب اختیارات تعیین شده، از مزایای قانونی آن استفاده خواهند نمود.
ماده 10. جهت جمع آوری سوانح و بررسی علل آن، هر یک از شرکت ها و سازمان های قطار شهری کشور کمیسیونی تحت عنوان کمیسیون جمع آوری و بررسی سوانح تشکیل خواهند داد که زیر نظر کمیسیون عالی سوانح فعالیت خواهد نمود. کمیسیون جمع آوری و بررسی سوانح مرکب از افراد حقوقی زیر است: مدیر مرکز فرمان، مدیر سیر و حرکت، مدیر ایمنی و مقررات، مدیر امور ایستگاه ها، مدیر حراست، مدیر برق، مدیر کنترل کیفیت و برنامه ریزی، مدیر نقلیه ریلی، مدیر کنترل و مخابرات، مدیر تأسیسات و مدیر خط و ابنیه و مدیر امور فنی و ساختمان.
تبصره 1. کمیسیون عالی سوانح که وظیفه نظارت عالی بر عملکرد کمیسیون جمع آوری و بررسی سوانح موضوع ماده 10 و بررسی نهایی، تأیید و ارسال گزارش ها را برعهده دارد. مرکب از معاونان مدیر عامل و مدیران سازمان به شرح زیر است و تشکیل آن در کلیه شرکت ها و با سازمان های قطار شهری کشور الزامی و ضروری است: معاون بهره برداری، معاون مهندسی و نگهداری تجهیزات، معاون عمرانی و مدیر امور حقوقی و مدیر حراست.
تبصره 2. در صورت عدم وجود هر یک از مدیریت ها و یا معاونت های ذکر شده در ماده 10 و تبصره 1 آن در شرکت و یا سازمان قطار شهری مورد نظر، واحدهای مشابه در آن شرکت خواهند کرد و یا سازمان قطار شهری مسئولیت را به عهده خواهد گرفت.
ماده 11. در صورت بروز هرگونه سانحه یا حادثه در اثر بی احتیاطی و یا عدم رعایت مقررات در طول خدمت راهبران که طبق نظر کارشناسی کمیسیون بررسی سوانح راهبر مربوطه مسئول شناخته شود، علاوه بر مجازات ذکر شده در قوانین موضوعه، که از طریق محاکم صالح تعیین و اعمال می گردد، شرکت یا سازمان قطار شهری مربوطه می تواند تصمیمات لازم انضباطی را در مورد راهبر مقصر اتخاذ و ضمن اعمال آنها مراتب را در پرونده خدمتی وی درج کند. سوابق مذکور در تصمیم گیری برای ارتقای مراتب خدمتی راهبران قطارها مؤثر خواهد بود.
این دستورالعمل در 11 ماده و 12 تبصره تدوین و در چهل و نهمین جلسه شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور در تاریخ 82/8/17 به تصویب رسید.

معاون عمرانی وزیر کشور- محمدحسین مقیمی