نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت2/79/2179 شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت2/79/2179 شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 18/8/1382 شماره دادنامه: 308 کلاسه پرونده: 82/609
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: رئیس و مستشار شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته:.
مقدمه:
رئیس و مستشار شعبه دوم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، در پرونده کلاسه
78/1240 شعبه دوازدهم آقای خیبر الیاسی کارمند راه‎آهن جمهوری اسلامی ایران با
تقدیم دادخواست بخواسته اجرای مصوبه هیأت دولت در خصوص بدی آب و هوا مناطق گرمسیری
و اجرای قانون جذب نیروی انسانی مناطق محروم و دورافتاده شکایت نموده است و متذکر
گردیده در ایستگاه راه‎آهن دوکوهه اندیمشک خدمت می‎کند. بر اساس مصوبه مذکور و در
اجرای مقررات جدول حقوق موضوع ماده یک قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت از
تاریخ 22/5/76 استحقاق دریافت فوق‎العاده محرومیت از تسهیلات محل خدمت را دارد لکن
راه‎آهن از تاریخ 1/1/77 فوق‎العاده مذکور را به وی پرداخت نموده تقاضای رسیدگی
کرده است.
شعبه دوازدهم دیوان بشرح دادنامه شماره 1651 مورخ 3/9/79 حکم به ورود شکایت صادر
نموده است. پس از ابلاغ رأی به شرکت راه‎آهن نسبت به دادنامه مذکور تجدیدنظر خواهی
کرده است که پرونده به شعبه دوم تجدیدنظر دیوان ارجاع و بکلاسه 79/2179 ثبت گردیده
است. قبل از صدور رأی از طرف شعبه اخیرالذکر، در مورد آراء متعارض صادره از شعب
مختلف دیوان در این زمینه و از جمله دادنامه شماره 1651 مورخ 30/6/79 صادره از
شعبه 12 قبل از قطعیت آن اعلام تعارض شده است که هیأت عمومی دیوان بشرح دادنامه
شماره 282 و 283 مورخ 5/12/80 مبنی بر شمول تبصره الحاقی بماده 2 تصویب نامه هیأت
وزیران و همچنین مشمول قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق
جنگی مصوب 67 به کارمندان شرکت دولتی راه‎آهن جمهوری اسلامی ایران دادنامه صادره
از شعبه 12 دیوان و دادنامه‎های مشابه را صحیح و موافق موازین قانونی تشخیص داده
است.
سرانجام شعبه دوم تجدیدنظر بشرح دادنامه شماره 369 مورخ 30/3/81 بدون اطلاع از رأی
وحدت رویه فوق‎ الاشاره به استدلال اینکه کارکنان راه‎آهن تابع مقررات خاص
استخدامی می‎باشند حکم به فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته و رد شکایت تجدید خوانده
صادر گردیده است که از طرف آقای خیبر الیاسی نسبت به دادنامه صادره درخواست اعمال
تبصره یک ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری شده است. بنابمراتب با اعلام اشتباه در
دادنامه صادر از این شعبه تقاضای طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان را دارد.
هیأت عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین
دری‎نجف‎آبادی و باحضور رؤسـای شعب بدوی و رؤسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و
پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر باینکه در صدور دادنامه شماره 369 مورخ 30/3/81 شعبه دوم تجدیدنظر دیوان رأی
وحدت‎رویه و لازم‎الاتباع شماره 382-383 مورخ 5/12/80 هیأت عمومی دیوان موضوع
مشمول تبصره الحاقی بماده 2 تصویب نامه شماره 7113/ت15022هـ مورخ 11/6/74 هیأت
وزیران و همچنین تسری قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم دورافتاده و مناطق
جنگی مصوب 67 به کارمندان شرکت دولتی راه‎آهن جمهوری اسلامی ایران رعایت نشده است
بنابراین با احراز وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شعبه دوم تجدیدنظر مشعر بر فسخ
دادنامه بدوی و رد شکایت تجدیدنظر خوانده با استناد به تبصره‎های یک و 3 الحاقی
بماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه یاد شده نقض می‎شود و رسیدگی به تقاضای
تجدیدنظر راه‎آهن جمهوری اسلامی ایران به شعبه چهارم تجدیدنظر ارجاع می‎گردد.