اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 13 و 16 دیوان عدالت اداری

اعلام تعارض
آراء صادره از شعب 7 و 13 و 16 دیوان عدالت اداری

تاریخ: 21/10/1382 شماره دادنامه: 415 کلاسه پرونده: 82/105
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم شیوا ابرار و غیره.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 13 و 16 دیوان عدالت
اداری.

مقدمه:
الف- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1597 موضوع شکایت خانم کیاندخت
متحده و خانمها شیوا و دیبا ورزی‎ابرار بطرفیت شهرداری تهران بخواسته لغو و ابطال
تملک غیر قانونی پلاک ثبتی 390/67 بشرح دادنامه شماره 1837 مورخ 29/10/78 چنین رأی
صادر نموده است، با توجه به اینکه سند انتقال در تاریخ 22/6/71 به نام شهرداری
تنظیم گردیده است و تصویب قانون زمین شهری در 1/7/66 بوده علیهذا پایان مهلت پنج
ساله مقرر در قانون یاد شده 1/7/71 می‎باشد در نتیجه سند در مهلت قانونی تنظیم
گردیده است. علیهذا قرار رد شکایت صادر می‎شود.
ب- شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/572 موضوع شکایت آقایان محمد
فرهنگ‎دوست و محمد بهرویان بطرفیت اداره ثبت اسناد تهران بخواسته الزام به صدور
سند مالکیت نسبت به سه دانگ مشاع از ششدانگ پلاک 72 فرعی از 30 اصلی بشرح دادنامه
شماره 917 مورخ 1/10/75 چنین رأی صادر نموده است، زمین موضوع شکوائیه دارای پلاک
72 فرعی از 30 اصلی بخش 11 تهران را شهرداری به قائم مقامی از طرف مالک پس از
انقضاء مهلت قانونی تبصره 11 ماده 9 قانون زمین شهری یعنی بعد از تاریخ 22/6/71
طبق سند مورخ 2/7/71 دفترخانه بخود انتقال سپس برابر سند مورخ 19/1/72 دفترخانه
159 توسط شهرداری به شکات پرونده بالسویه واگذار می‎شود لکن بعلت آنکه سند مورخ 2/
7/71 دفترخانه خارج از مهلت قانونی تبصره 11 ماده 9 قانون زمین شهری تنظیم گردید
در دفتر املاک ثبت نشده و موضوع در هیأت نظارت مطرح و رأی مورخ 23/8/73 مبنی بر
اینکه عملیات ثبتی و اجرای مفاد اسناد مذکور موکول به رسیدگی و اظهار نظر قضائی
گردید لذا با توجه به مراتب فوق‎الاشعار حکم برد شکایت صادر و اعلام می‎گردد.
ج- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/2066 موضوع شکایت آقای واهان مگرویچیان
بطرفیت اداره املاک و مستغلات شهرداری تهران بخواسته تملک بناحق ملک شخصی و دایر
توسط شهرداری بشرح دادنامه شماره 1137 مورخ 2/9/78 چنین رأی صادر نموده است، چون
در تبصره یازده ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 22/6/66 مدت اعتبار قانون صراحتاً پنج
سال از تاریخ تصویب آن اعلام شده و انتقال ملک به نام شهرداری تهران طبق اعلام
مشتکی‎عنه در تاریخ 26/6/71 صورت گرفته و در زمان انتقال مدت اعتبار قانون استنادی
منقضی شده بود لذا با وارد تشخیص دادن شکایت شاکی حکم به ابطال اقدامات شهرداری در
خصوص تملک پلاک ثبتی 3077/48 صادر و اعلام می‎گردد.
هیأت عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین
دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسـای شعب بدوی و رؤسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و
پس از بحـث و بررسـی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
بصراحت تبصره 11 ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 22/6/66 مهلت اجرای ماده 9 این قانون
و تبصره‎های آن پنج سال از تاریخ تصویب قانون تعیین گردیده است. بنابراین تملک
اراضی اشخاص به استناد ماده و تبصره‎های فوق‎ الذکر پس از انقضاء مهلت مذکور محمل
قانونی نداشته است و دادنامه‎های شماره 1137 مورخ 2/9/78 و 917 مورخ 1/10/75 شعب
هفتم و سیزدهم بدوی دیوان که متضمن این معنی می‎باشد صحیح و موافق قانون تشخیص
داده می‎شود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری
برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.