نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت8/81/644 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت8/81/644 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تاریخ: 5/11/1382 شماره دادنامه: 440 کلاسه پرونده: 82/897
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: رئیس شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت8/81/644 شعبه هشتم
تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه:
رئیس شعبه هشتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند، در پرونده کلاسه ت8/81/
644 موضوع از این قرار است که شاکیه به نام خانم نیره برنج‎فروش‎آذر بعد از فوت
همسرش بنام مرحوم رمضانعلی صالحی جهت برقراری مستمری بلحاظ کارگر بودن همسرش به
سازمان تأمین اجتماعی شعبه شهریار مراجعه کرده و سازمان مزبور با بررسی سوابق به
سبب اعلام کتبی کارفرمای کارگاه مشاور املاک اندیشه مبنی بر صوری بودن بیمه مرحوم
رمضانعلی صالحی خانواده وی را فاقد شرایط مقرر در ماده 80 قانون تأمین اجتماعی
دانسته و سابقه وی را ابطال و مستمری آنان را برقرار نکرده است به همین جهت شاکیه
با تقدیم دادخواست به دیوان عدالت پرونده در شعبه 19 دیوان بررسی و سرانجام منتهی
به صدور دادنامه شماره 999 مورخ 17/5/1381 مبنی بر ورود شکایت گردیده است و سپس با
اعتراض تجدیدنظر خواه در مهلت مقرر قانونی پرونده به کلاسه فوق در شعبه هشتم
تجدیدنظر دیوان عدالت تشکیل و با توجه به اینکه سازمان تأمین اجتماعی طی لایحه
جوابیه به شعبه بدوی و همچنین در دادخواست تجدیدنظر خواهی خود ادعا کرده «به جهت
بیمار بودن بیمه شده بررسی و تحقیقات همه جانبه‎ای از سوی شعبه شهریار راجع به
اشتغال وی صورت گر
فته که بر اساس آن مشخص می‎گردد مرحوم رمضانعلی صالحی هیچگاه در کارگاه
فوق‎الاشاره کار نمی‎کرده است و با فرض اینکه مشارالیه به گفته کارفرما مدت دو سال
در کارگاه اشتغال بکار داشته ( که اشتغال نداشته) و مریض هم بوده است به استناد
ماده 90 قانون تأمین اجتماعی کارفرما مکلف بوده که قابلیت و استعداد جسمانی مرحوم
را با کار مورد نظر لحاظ نموده و قبل از بکار گماردن کارگر ترتیب معاینات پزشکی وی
را می‎داده که در این خصوص کارفرما به تکلیف قانونی خود عمل نکرده است» به همین
دلیل این شعبه اعتراض تجدیدنظر خواه را وارد تشخیص و دادنامه شعبه بدوی دیوان را
نقض و حکم به رد شکایت شاکیه صادر کرده است بعد از ابلاغ رأی مزبور با اعتراض شدید
شاکیه مواجه و تقاضای اعمال تبصره یک ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری را نموده
است و این شعبه حسب وظیفه شرعی و قانونی مجدداً کل پرونده‎های متشکله در دیوان
عدالت و سوابق استنادی را بررسی و با توجه به اینکه در پرونده استنادی سازمان
تأمین اجتماعی دلیلی بر تحقیق و بررسی از ناحیه سازمان مشتکی‎عنه از مدت اشتغال و
نحوه خدمتی کارگر مرحوم مشهود نبود و فقط با اظهارات کارفرما که اشتغال کارگر را
انکار کرده عمل نمود
ه است و حتی صفحه هفت سابقه حاکی است پرونده فنی مرحوم رمضانعلی صالحی جمعاً حاوی
دو جلد و حاوی پنجاه برگ بوده که در سازمان مذکور مفقود گردیده است.
با عنایت به مراتب مذکور بلحاظ اینکه سازمان تأمین اجتماعی وظیفه قانونی خود را در
تحقیق و بررسی سوابق و شرایط کاری کارگر انجام نداده است جهت اعمال تبصره یک
الحاقی بماده 18 قانون دیوان عدالت اداری تقاضای طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان
عدالت اداری را دارم.
هیأت عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین
رهبرپور معاونت اجرائی دیوان عدالت اداری و با حضور رؤسـای شعب بدوی و رؤسـا
ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسـی و انجام مشـاوره بـا اکثریت
آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
با عنایت به مراتب مندرج در مشروحه مورخ 3/10/1382 رئیس محترم شعبه هشتم تجدیدنظر
دیوان در باب نقص تحقیقات در خصوص سوابق خدمت و بیمه مورث شاکی در اجرای برقراری
مستمری ورثه متوفی بر اساس مقررات و ضوابط مربوط و عنایت به محتویات پرونده و
ضرورت انجام تحقیقات و بررسیهای دقیق در اطراف قضییه با احراز وقوع اشتباه در
مدلول دادنامه شماره 752 مورخ 15/12/1381 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان، دادنامه مذکور
مستنداً به تبصره‎های یک و 3 الحاقی بماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض می‎شود و
رسیدگی مجدد به قضییه به شعبه دوم تجدیدنظر محول می‎گردد.