تشکیل ستاد راهبری بازسازی بم و تعیین اعضای ستاد یادشده به عنوان نمایندگان ویژه رییس جمهور برای امور مربوط به برنامه ریزی ،سازماندهی ، هدایت عملیات اجرایی و نظارت بر امر بازسازی منطقه زلزله زده شهرستان بم
تشکیل ستاد راهبری بازسازی بم و تعیین اعضای ستاد یادشده به عنوان
نمایندگان ویژه رییسجمهور برای امور مربوط به برنامهریزی ،سازماندهی، هدایت
عملیات اجرایی و نظارت بر امر بازسازی منطقه زلزلهزده شهرستان بم
شماره : .62180ت 29954ه¨
تاریخ : 1382.11.07
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ـ وزارت کشور ـ وزارت مسکن و شهرسازی
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1382.10.28 بنا به پیشنهاد رییس جمهور و به استناد اصل
یکصد وبیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
1ـ "ستاد راهبری بازسازی بم" که در این آییننامه به اختصار ستاد راهبری نامیده
میشود، با عضویتوزیر مسکن و شهرسازی (رییس)، رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی
کشور، سه نفر نماینده رییسجمهور، وزرای کشور، دادگستری، امور اقتصادی و دارایی،
فرهنگ و ارشاد اسلامی، رییس جمعیت هلالاحمر جمهوری اسلامی ایران، رییس بنیاد
مسکن انقلاب اسلامی و استاندار کرمان تشکیل میشود.
اعضای ستاد یادشده به عنوان نمایندگان ویژه رییس جمهور برای امور مربوط به
برنامهریزی،سازماندهی، هدایت عملیات اجرایی و نظارت بر امر بازسازی منطقه زلزله
زده شهرستان بم تعیین میشوند.
2ـ تصمیمات نمایندگان مذکور که با اکثریت آراء در امور یادشده اتخاذ میشود، در
حکم تصمیماترییس جمهور و هیأت وزیران بوده و لازمالاتباع است و با رعایت ماده
(19) آییننامه داخلی هیأت دولتقابل صدور خواهد بود.
3ـ ستاد راهبری مکلف است با تشکیل کارگروههای ذیل، نظارت بر منابع و طرحریزی را
ساماندهینماید:
الف ـ کمیته تأمین و هدفگذاری کمکهای داخلی اعم از دولتی و مردمی.
ب ـ کمیته تأمین و هدفگذاری کمکهای بینالمللی.
ج ـ کمیته تدوین برنامه و طرحریزی بازسازی بم.
تبصره 1ـ نظارت عالیه بر حسن اجرای عملیات بازسازی و نوسازی بهعهده وزارت مسکن و
شهرسازیخواهد بود.
تبصره 2ـ برای شرکت در جلسات و پیگیری امور مربوط از وزرا و رؤسای سایر دستگاههای
اجراییذیربط حسب مورد دعوت به عمل خواهد آمد.
تبصره 3ـ اعضاء و شرح وظایف کارگروههای یادشده توسط ستاد راهبری تعیین میگردد.
4ـ ستاد بازسازی استانی بم تحت نظر ستاد راهبری متشکل از استاندار (رییس)، رییس
سازمان مدیریتو برنامهریزی استان، رییس سازمان مسکن و شهرسازی استان، مدیرکل
بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان ،رییس سازمان امور اقتصاد و دارایی استان،
مدیرکل میراث فرهنگی استان، فرماندار و شهردار بم و رییسشورای اسلامی شهر بم
تشکیل میشود.
تبصره 1ـ در غیاب استاندار معاون عمرانی استانداری ریاست جلسه را بهعهده خواهد
داشت.
تبصره 2ـ ستاد بازسازی بم مکلف به اجرای دقیق برنامههای اجرایی ابلاغی توسط ستاد
راهبریمیباشد.
تبصره 3ـ بنا به ضرورت از نمایندگان سایر دستگاههای ذیربط جهت شرکت در جلسات و
پیگیریامور مربوط دعوت به عمل خواهد آمد.
5 ـ وظایف ستاد بازسازی استانی بم توسط ستاد راهبری تعیین میگردد.
6 - اجرای برنامه بازسازی، نوسازی، بهسازی و مقاوم سازی اماکن مسکونی و تجاری
شامل آواربرداری،ارایه خدمات فنی، معرفی متقاضیان به بانکهای عامل برای دریافت
تسهیلات، هدایت و نظارت فنی (ازطریق سازمان نظام مهندسی و سایر تشکلهای فنی) و
تدارک مصالح اصلی ساختمانی بهعهده بنیاد مسکنانقلاب اسلامی میباشد.
7- اعتبار کمک بلاعوض به عنوان تنخواه خرید مصالح در اختیار بنیاد مسکن انقلاب
اسلامی قرارمیگیرد تا به منظور انجام عملیات بازسازی و نوسازی اماکن مسکونی و
تجاری به صورت مصالح ساختمانییا نقدی به آسیب دیدگان پرداخت نماید.
8- دستگاههای اجرایی، شرکتها و مؤسسات دولتی مکلفند با تسریع در صدور مجوزهای
لازم، مصالحمورد نیاز بازسازی مناطق آسیب دیده (به ویژه آهنآلات و سیمان) را
خارج از نوبت تأمین نمایند.
9 - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مکلف است حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ
این تصویبنامهبا استفاده از توان نظام مهندسی کشور و با همکاری کلیه دستگاههای
اجرایی، مؤسسات و شرکتهای دولتینسبت به بررسی علل تخریب ساختمانهای دولتی و
عمومی (به ویژه ساختمانهای جدیدالاحداث) درشهرستان بم و سایر مراکز آسیب دیده از
زلزله اخیر، اقدام و نتیجه را به دستگاه اجرایی ذیربط اعلام نماید.
دستگاههای اجرایی مکلفند براساس گزارش سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نسبت به
اعلام جرمعلیه پیمانکار، مشاور و یا هر عامل مسؤول دیگری که در رعایت ضوابط و
مقررات فنی کوتاهی نموده است درمحاکمقضایی وسایرمراجع ذیصلاح اقدام و نتیجه را
به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور گزارش نمایند.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مکلف است ضمن لغو صلاحیت پیمانکاران و مشاورین
مقصر،نسبت به معرفی مسؤولین اجرایی دستگاههایی که در انجام وظایف خود کوتاهی
نمودهاند به هیأتهایرسیدگی به تخلفات اداری اقدام و نتیجه کلیه اقدامات این بند
را حداکثر ظرف چهار ماه از تاریخ ابلاغ اینتصویبنامه به رییس جمهور گزارش نماید.
10- دستورالعمل اجرایی این تصویبنامه توسط ستاد راهبری بازسازی بم تصویب و ابلاغ
میگردد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور
نمایندگان ویژه رییسجمهور برای امور مربوط به برنامهریزی ،سازماندهی، هدایت
عملیات اجرایی و نظارت بر امر بازسازی منطقه زلزلهزده شهرستان بم
شماره : .62180ت 29954ه¨
تاریخ : 1382.11.07
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ـ وزارت کشور ـ وزارت مسکن و شهرسازی
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1382.10.28 بنا به پیشنهاد رییس جمهور و به استناد اصل
یکصد وبیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
1ـ "ستاد راهبری بازسازی بم" که در این آییننامه به اختصار ستاد راهبری نامیده
میشود، با عضویتوزیر مسکن و شهرسازی (رییس)، رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی
کشور، سه نفر نماینده رییسجمهور، وزرای کشور، دادگستری، امور اقتصادی و دارایی،
فرهنگ و ارشاد اسلامی، رییس جمعیت هلالاحمر جمهوری اسلامی ایران، رییس بنیاد
مسکن انقلاب اسلامی و استاندار کرمان تشکیل میشود.
اعضای ستاد یادشده به عنوان نمایندگان ویژه رییس جمهور برای امور مربوط به
برنامهریزی،سازماندهی، هدایت عملیات اجرایی و نظارت بر امر بازسازی منطقه زلزله
زده شهرستان بم تعیین میشوند.
2ـ تصمیمات نمایندگان مذکور که با اکثریت آراء در امور یادشده اتخاذ میشود، در
حکم تصمیماترییس جمهور و هیأت وزیران بوده و لازمالاتباع است و با رعایت ماده
(19) آییننامه داخلی هیأت دولتقابل صدور خواهد بود.
3ـ ستاد راهبری مکلف است با تشکیل کارگروههای ذیل، نظارت بر منابع و طرحریزی را
ساماندهینماید:
الف ـ کمیته تأمین و هدفگذاری کمکهای داخلی اعم از دولتی و مردمی.
ب ـ کمیته تأمین و هدفگذاری کمکهای بینالمللی.
ج ـ کمیته تدوین برنامه و طرحریزی بازسازی بم.
تبصره 1ـ نظارت عالیه بر حسن اجرای عملیات بازسازی و نوسازی بهعهده وزارت مسکن و
شهرسازیخواهد بود.
تبصره 2ـ برای شرکت در جلسات و پیگیری امور مربوط از وزرا و رؤسای سایر دستگاههای
اجراییذیربط حسب مورد دعوت به عمل خواهد آمد.
تبصره 3ـ اعضاء و شرح وظایف کارگروههای یادشده توسط ستاد راهبری تعیین میگردد.
4ـ ستاد بازسازی استانی بم تحت نظر ستاد راهبری متشکل از استاندار (رییس)، رییس
سازمان مدیریتو برنامهریزی استان، رییس سازمان مسکن و شهرسازی استان، مدیرکل
بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان ،رییس سازمان امور اقتصاد و دارایی استان،
مدیرکل میراث فرهنگی استان، فرماندار و شهردار بم و رییسشورای اسلامی شهر بم
تشکیل میشود.
تبصره 1ـ در غیاب استاندار معاون عمرانی استانداری ریاست جلسه را بهعهده خواهد
داشت.
تبصره 2ـ ستاد بازسازی بم مکلف به اجرای دقیق برنامههای اجرایی ابلاغی توسط ستاد
راهبریمیباشد.
تبصره 3ـ بنا به ضرورت از نمایندگان سایر دستگاههای ذیربط جهت شرکت در جلسات و
پیگیریامور مربوط دعوت به عمل خواهد آمد.
5 ـ وظایف ستاد بازسازی استانی بم توسط ستاد راهبری تعیین میگردد.
6 - اجرای برنامه بازسازی، نوسازی، بهسازی و مقاوم سازی اماکن مسکونی و تجاری
شامل آواربرداری،ارایه خدمات فنی، معرفی متقاضیان به بانکهای عامل برای دریافت
تسهیلات، هدایت و نظارت فنی (ازطریق سازمان نظام مهندسی و سایر تشکلهای فنی) و
تدارک مصالح اصلی ساختمانی بهعهده بنیاد مسکنانقلاب اسلامی میباشد.
7- اعتبار کمک بلاعوض به عنوان تنخواه خرید مصالح در اختیار بنیاد مسکن انقلاب
اسلامی قرارمیگیرد تا به منظور انجام عملیات بازسازی و نوسازی اماکن مسکونی و
تجاری به صورت مصالح ساختمانییا نقدی به آسیب دیدگان پرداخت نماید.
8- دستگاههای اجرایی، شرکتها و مؤسسات دولتی مکلفند با تسریع در صدور مجوزهای
لازم، مصالحمورد نیاز بازسازی مناطق آسیب دیده (به ویژه آهنآلات و سیمان) را
خارج از نوبت تأمین نمایند.
9 - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مکلف است حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ
این تصویبنامهبا استفاده از توان نظام مهندسی کشور و با همکاری کلیه دستگاههای
اجرایی، مؤسسات و شرکتهای دولتینسبت به بررسی علل تخریب ساختمانهای دولتی و
عمومی (به ویژه ساختمانهای جدیدالاحداث) درشهرستان بم و سایر مراکز آسیب دیده از
زلزله اخیر، اقدام و نتیجه را به دستگاه اجرایی ذیربط اعلام نماید.
دستگاههای اجرایی مکلفند براساس گزارش سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نسبت به
اعلام جرمعلیه پیمانکار، مشاور و یا هر عامل مسؤول دیگری که در رعایت ضوابط و
مقررات فنی کوتاهی نموده است درمحاکمقضایی وسایرمراجع ذیصلاح اقدام و نتیجه را
به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور گزارش نمایند.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مکلف است ضمن لغو صلاحیت پیمانکاران و مشاورین
مقصر،نسبت به معرفی مسؤولین اجرایی دستگاههایی که در انجام وظایف خود کوتاهی
نمودهاند به هیأتهایرسیدگی به تخلفات اداری اقدام و نتیجه کلیه اقدامات این بند
را حداکثر ظرف چهار ماه از تاریخ ابلاغ اینتصویبنامه به رییس جمهور گزارش نماید.
10- دستورالعمل اجرایی این تصویبنامه توسط ستاد راهبری بازسازی بم تصویب و ابلاغ
میگردد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور