ابطال بخشنامه شماره 54075/20/2 مورخ 27/9/78 سازمان امور اداری و استخدامی کشور
ابطال بخشنامه شماره 54075/20/2 مورخ 27/9/78 سازمان امور اداری و
استخدامی کشور
تاریخ: 26/11/1382 شماره دادنامه: 450 کلاسه پرونده: 80/253
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای خسرو برومند.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 54075/20/2 مورخ 27/9/78 سازمان امور
اداری و استخدامی کشور.
مقدمه:
شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بر اساس دستورالعمل اجرائی ماده 16
آییننامه اجرائی نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 70 هیأت وزیران کلیه
وزارتخانهها احکام کارکنانی را که مشمول مقررات دستورالعمل موصوف بودند را صادر و
هر ساله بر اساس ضرائب تعیین شده احکام صادر و ابلاغ می گردید. سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور طی بخشنامه شماره 54075/20/2 مورخ 27/9/78 کارشناسان ارشد را به
دو گروه ستادی و اجرائی تقسیم نموده و از تاریخ 1/1/78 اجرای بند یکدوم ماده یک
دستورالعمل اجرائی ذکر شده را تنها برای کارشناسان ارشد مقیم تهران (ستادی) نافذ
دانسته و کارشناسان ارشد مقیم در استانها را که بار اصلی را به دوش میکشند علیرغم
شرح وظایف پستهای سازمانی آنان که به تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
رسیده است از مزایای متعلقه محروم نموده است. با عنایت به این ظلم فاحش و تبعیض
درباره کارشناسان ارشد مقیم استانها مرئی گردید. تقاضای رسیدگی و ابطال بخشنامه
مورد شکایت را دارد.
مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی
نامه شماره 17896/43 مورخ 22/8/80 اعلام داشتهاند، ماده 16 آییننامه اجرائی
قانون نظام هماهنگ، به استناد ماده 8 قانون مزبور تهیه شده و در این ماده و همچنین
تبصرههای یک، 2 و 3 آن صلاحیتها و اختیارات سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
(سازمان امور اداری و استخدامی کشور سابق) ذکر شده است که بخشنامه شماره 54075/20/
2 مورخ 27/9/78 و همچنین بخشنامههای دیگر در این زمینه به استناد ماده مذکور و
تبصرههای آن تهیه شده، بنابراین در این زمینه کاملاً وفق مقررات مربوط رفتار شده
وحقی از شاکی تضییع نشده و لذا درخواست رد شکایت وی را دارد.
هیأت عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین
درینجفآبادی و با حضور رؤسـای شعب بدوی و رؤسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و
پس از بحـث و بررسـی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر باینکه تشخیص واحدهای مطالعاتی و مشاغل آموزشی، تحقیقاتی و مطالعاتی در اجرای
ماده 8 قانون نظام هماهنگی پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریور 70 و براساس اختیار
مقرر در ماده 16 اصلاحی آییننامه اجرائی قانون فوقالذکر و تبصرههای ماده 16
مذکور با رعایت مقررات مربوط به عهده سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور (سازمان
امور اداری و استخدامی سابق) محول شده و در تحقق ماده قانونی فوقالاشعار ماهیت
وظایف و مسئولیتهای مشاغل مشمول آن ماده مطمح نظر قرار گرفته است، بنابراین
بخشنامه و ضوابط مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد.
استخدامی کشور
تاریخ: 26/11/1382 شماره دادنامه: 450 کلاسه پرونده: 80/253
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای خسرو برومند.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 54075/20/2 مورخ 27/9/78 سازمان امور
اداری و استخدامی کشور.
مقدمه:
شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بر اساس دستورالعمل اجرائی ماده 16
آییننامه اجرائی نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 70 هیأت وزیران کلیه
وزارتخانهها احکام کارکنانی را که مشمول مقررات دستورالعمل موصوف بودند را صادر و
هر ساله بر اساس ضرائب تعیین شده احکام صادر و ابلاغ می گردید. سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور طی بخشنامه شماره 54075/20/2 مورخ 27/9/78 کارشناسان ارشد را به
دو گروه ستادی و اجرائی تقسیم نموده و از تاریخ 1/1/78 اجرای بند یکدوم ماده یک
دستورالعمل اجرائی ذکر شده را تنها برای کارشناسان ارشد مقیم تهران (ستادی) نافذ
دانسته و کارشناسان ارشد مقیم در استانها را که بار اصلی را به دوش میکشند علیرغم
شرح وظایف پستهای سازمانی آنان که به تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
رسیده است از مزایای متعلقه محروم نموده است. با عنایت به این ظلم فاحش و تبعیض
درباره کارشناسان ارشد مقیم استانها مرئی گردید. تقاضای رسیدگی و ابطال بخشنامه
مورد شکایت را دارد.
مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی
نامه شماره 17896/43 مورخ 22/8/80 اعلام داشتهاند، ماده 16 آییننامه اجرائی
قانون نظام هماهنگ، به استناد ماده 8 قانون مزبور تهیه شده و در این ماده و همچنین
تبصرههای یک، 2 و 3 آن صلاحیتها و اختیارات سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
(سازمان امور اداری و استخدامی کشور سابق) ذکر شده است که بخشنامه شماره 54075/20/
2 مورخ 27/9/78 و همچنین بخشنامههای دیگر در این زمینه به استناد ماده مذکور و
تبصرههای آن تهیه شده، بنابراین در این زمینه کاملاً وفق مقررات مربوط رفتار شده
وحقی از شاکی تضییع نشده و لذا درخواست رد شکایت وی را دارد.
هیأت عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین
درینجفآبادی و با حضور رؤسـای شعب بدوی و رؤسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و
پس از بحـث و بررسـی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر باینکه تشخیص واحدهای مطالعاتی و مشاغل آموزشی، تحقیقاتی و مطالعاتی در اجرای
ماده 8 قانون نظام هماهنگی پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریور 70 و براساس اختیار
مقرر در ماده 16 اصلاحی آییننامه اجرائی قانون فوقالذکر و تبصرههای ماده 16
مذکور با رعایت مقررات مربوط به عهده سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور (سازمان
امور اداری و استخدامی سابق) محول شده و در تحقق ماده قانونی فوقالاشعار ماهیت
وظایف و مسئولیتهای مشاغل مشمول آن ماده مطمح نظر قرار گرفته است، بنابراین
بخشنامه و ضوابط مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد.