آیین نامه اجرایی بند (الف ) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور

آیین‌نامه اجرایی بند (الف‌) تبصره (20) قانون
بودجه سال 1382 کل کشور

شماره‌ : .71029ت‌28989ه¨

تاریخ‌ : 1382.12.27
وزارت جهاد کشاورزی ـ وزارت نیرو ـ وزارت اموراقتصادی و دارایی
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران‌
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1382.12.27 بنا به پیشنهاد مشترک شماره .6581م‌103.
مورخ1382.12.23 وزارت جهادکشاورزی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد
بند (الف‌) تبصره (20)قانون بودجه سال 1382 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یادشده
را به شرح زیر تصویب نمود:
"آیین‌نامه اجرایی بند (الف‌) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور"
ماده 1ـ اهداف طرحهای مندرج در بند "الف‌" تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل
کشور به شرح زیرتعیین می‌شوند:
الف ـ طرح طوبی‌: طرحی است که با هدف حفاظت و بهره‌برداری بهینه از منابع آب و خاک
کشور و ایجاد فرصت‌شغلی از طریق احداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غیرمثمر
(زراعت چوب‌) با اولویت مندرج در بند ( الف‌)تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل
کشور (بویژه افزایش کاشت زیتون‌) اجرا می‌گردد. اراضی مشمول این‌طرح عبارتست از
اراضی که حسب قوانین و مقررات مربوط واگذار شده یا می‌شود و مستثنیات که پس از
شناسایی واستعدادیابی و تهیه طرح برای کشت گونه‌های چندمنظوره مشمول اجرای طرح
خواهد شد.
ب ـ طرح افزایش دانه‌های روغنی‌: هدف از اجرای این طرح افزایش تولید دانه‌های
روغنی (بویژه کلزا و گلرنگ‌)از طریق افزایش سطح زیرکشت و ایجاد زمینه‌های شغلی
است‌.
ماده 2 ـ مبلغ 344 میلیارد ریال از اعتبارات بند (الف‌) تبصره (20) قانون بودجه
سال 1382 کل کشور به‌عنوان وجوه اداره شده و مبلغ 56 میلیارد ریال از اعتبار بند
مذکور بابت انجام هزینه‌های پشتیبانی اجرای طرحهای‌موضوع ماده (1) این آیین‌نامه
(18 میلیارد ریال طرح طوبی و 38 میلیارد ریال طرح افزایش دانه‌های روغنی‌)اختصاص
می‌یابد. وزارت جهادکشاورزی موظف است به منظور عقد قرارداد با بانک عامل یا
صندوق‌قرض‌الحسنه توسعه اشتغال روستایی حداکثر یک ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه
اعتبار مذکور را بین دو طرح موضوع‌ماده (1) این آیین‌نامه توزیع و موافقتنامه‌های
مربوط را به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال نماید.
تبصره ـ دستگاه اجرایی موظف است یک نسخه از قراردادهای تنظیم شده با بانک عامل
مبنی بر چگونگی‌استفاده از وجوه اداره شده و تعیین میزان یارانه سود و کارمزد
تسهیلات اعطا شده و سهم کمک بلاعوض را حداکثریک ماه پس از مبادله موافقتنامه‌ها به
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال نماید.
ماده 3ـ تأمین اعتبار طرحهای موضوع این آیین‌نامه به صورت حداقل هفت درصد (7%)
آورده متقاضیان و نودو سه درصد (93%) از محل تسهیلات اعطا شده به متقاضیان (سرجمع
وجوه اداره شده و منابع بانکی‌) انجاممی‌گیرد.
تبصره ـ در صورتی که متقاضیان از فارغ‌التحصیلان رشته‌های بخش کشاورزی باشند و یا
در طرح از یکی ازفارغ‌التحصیلان رشته‌های یادشده به صورت تمام وقت استفاده نمایند
و نیز کشتکاران کلزا و گلرنگ از سهم آورده‌متقاضی معاف می‌گردند.
ماده 4ـ اعتبار وجوه اداره شده تخصیص یافته برای اجرای طرحهای موضوع بند (الف‌)
تبصره (20) قانونبودجه سال 1382 کل کشور توسط وزارت جهادکشاورزی به حساب مخصوصی که
نزد بانک عامل افتتاح می‌شود،واریز و توسط ذی‌حساب به هزینه قطعی منظور خواهد شد.
ماده 5 ـ تنظیم روابط بانک با متقاضی اجرای طرح‌، براساس مفاد این آیین‌نامه و
قرارداد منعقدشده بین وزارت‌جهاد کشاورزی و بانک می‌باشد.
ماده 6ـ طول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشارکت برای عملیات مندرج در تبصره
مزبور به شرح زیرخواهد بود:
الف ـ دانه‌های روغنی‌: برای تولید، تهیه بذر و دستگاههای خشک‌کن به ترتیب حداکثر
مدت یک سال‌، دو سال وهفت سال‌.
ب ـ طرح طوبی و افزایش سطح زیرکشت زیتون بر حسب نوع گونه‌: حداکثر ده سال‌.
ج ـ تولید نهال برای طرح طوبی‌: حداکثر پنج سال‌.
ماده 7ـ سود و کارمزد مورد انتظار بانک برای پرداخت تسهیلات بانکی‌، حداقل نرخ
تعیین شده توسط شورایپول و اعتبار برای هر بخش و فعالیتهای ذی‌ربط خواهد بود.
ماده 8 ـ حداکثر چهل درصد (40%) از سود و کارمزد تسهیلات اعطا شده به متقاضیان و
تا مبلغ 100 میلیاردریال به ترتیب به عنوان "یارانه سود و کارمزد تسهیلات‌" و "کمک
بلاعوض دولت‌" محسوب می‌گردد. بار مالی مواردمذکور در موافقتنامه‌های مربوط منظور
می‌گردد.
ماده 9 ـ حجم عملیات اجرایی و اعتبار پیش‌بینی شده برای هریک از عملیات مندرج در
بند (الف‌) تبصره‌(20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور به تفکیک استان در موافقتنامه
مبادله شده با سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور تعیین خواهد شد. درصورتی که حجم
کار استانها با توجه به شرایط فنی و یا توان اجرایی استانهاتغییر یابد، اصلاحیه
موافقتنامه تهیه و مبادله خواهد شد.
ماده 10ـ بانک عامل موظف است حسابهای مربوط به اجرای طرحهای موضوع این آیین‌نامه
را به صورتی نگه‌دارد که در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تفکیک اصل و سود
تسهیلات اعطایی به طرحها و اقساط معوق‌و میزان وجوه اداره شده مصرف نشده قابل
تحصیل باشد.
ماده 11ـ بانک عامل موظف است مبالغ دریافتی از بابت بازپرداخت اقساط تسهیلات
اعطایی موضوع این‌آیین‌نامه را که از محل بودجه عمومی تأمین شده است‌، شامل اصل‌،
سود و کارمزد متعلقه‌، با رعایت مفاد ماده (7)قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی
دولت ـ مصوب 1380 ـ به حساب ویژه‌ای در خزانه‌داری کل براساس موضوع‌ماده (4)
آیین‌نامه ماده مذکور واریز نماید.
ماده 12ـ به منظور هماهنگی امور اجرایی و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح
طوبی‌، ستاد هماهنگی‌ ،اجرایی و دبیرخانه مربوط در سطح ملی و استان توسط وزارت
جهاد کشاورزی تشکیل می‌گردد و نمایندگان وزارت‌نیرو، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی
کشور، بانک عامل در آن عضویت خواهند داشت‌.
ماده 13ـ سازمان جهاد کشاورزی در استان موظف است طرحهای موضوع ماده (1) این
آیین‌نامه را از نظرفنی‌، میزان تسهیلات بانکی مورد نیاز، میزان کمک بلاعوض دولت‌،
یارانه سود و کارمزد تسهیلات و شرایط مجری‌طرح بررسی و به بانک عامل معرفی نماید.
ماده 14ـ بانک عامل موظف است پس از اخذ معرفی‌نامه متقاضی طرح‌، حداکثر ظرف یک ماه
نسبت به‌بررسی و تصویب طرح اقدام و طرحهایی را که برای اعطای تسهیلات موجه تشخیص
نمی‌دهد با ذکر دلایل طی‌مدت مذکور به دستگاه اجرایی عودت نماید. مهلت مقرر برای
عقد قرارداد با متقاضیان حداکثر بیست روز تعیین‌می‌گردد. در صورت عدم مراجعه
متقاضی در مهلت مذکور، با اعلام بانک حسب نظر دستگاه اجرایی در موردجایگزینی طرح
تصمیم‌گیری خواهد شد.
ماده 15ـ در استفاده از امتیازات موضوع این آیین‌نامه تشکلهای تعاونی دارای اولویت
می‌باشند.
ماده 16ـ شناسایی اراضی و تعیین مشخصات کلیه طرحهای موضوع این آیین‌نامه و انطباق
آن با قوانین‌موضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهادکشاورزی‌) است‌.
ماده 17ـ ارسال گزارش پیشرفت عملیات اجرایی و مالی طرحهای موضوع این آیین‌نامه در
سطح کشور درمقاطع سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، برعهده وزارت
جهادکشاورزی است‌. بانک عامل نیزموظف است گزارش عملکرد تسهیلات و طرحهای تصویب شده
را در پایان فصول سال به وزارت جهادکشاورزیارسال نماید. تخصیص اعتبار
موافقتنامه‌های موضوع طرحهای بند (1) این آیین‌نامه برحسب گزارش پیشرفت‌فیزیکی
عملیات در طول سال انجام خواهد شد. بانک عامل و دستگاه واگذارنده اعتبار مکلفند در
رابطه با کلیه‌دستورالعملهای اجرایی و قراردادهای فی‌مابین تا پایان خرداد ماه سال
بعد، نسبت به انجام عمل حسابرسی وشفاف سازی حسابهای وجوه اداره شده اقدام نمایند.
ماده 18 ـ این آیین‌نامه جایگزین تصویبنامه شماره .1052ت‌28348ه¨ مورخ 1382.1.16
می‌شود.
محمدرضا عارف‌ - معاون‌ اول‌ رییس‌ جمهور