نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 1468/81/8 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 1468/81/8 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت
اداری

تاریخ: 28/4/1383 شماره دادنامه: 169
کلاسه پرونده: 270/83
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رئیس شعبه 8 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت 8/81/1468 شعبه هشتم
تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه:
رئیس شعبه هشتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته است، به حکایت پرونده کلاسه
ت 8/81/1468 خانم فریده نادری مهکی از اوائل سال 75 به استخدام رسمی سازمان
تبلیغات اسلامی شهرستان سرپل ذهاب درآمده و در تاریخ 1/6/80 حکم آماده به خدمت با
سابقه سنوات خدمت 5 سال و ده ماه به علت عدم احراز شرایط پست سازمانی در کمیته
ماده 21 (کمیته انطباق) صادر و به عنوان نیروی مازاد مشمول تعدیل نیرو قرار گرفته
است در این خصوص شاکیه طی دادخواست تقدیمی به دیوان عدالت اداری تقاضای اعاده به
خدمت نموده پرونده کلاسه 10/81/3531 در شعبه اول دیوان عدالت تشکیل و به موجب
دادنامه صادره به شماره 382 با استدلال این‌که اولاً به موجب ماده 116 قانون
استخدام کشوری در صورتی که به علت حذف پست سازمانی یا انحلال وزارتخانه به وجود یک
یا عده‌ای از مستخدمین رسمی احتیاج نباشد مستخدم یا مستخدمین مزبور به حال آماده
به خدمت در می‌آیند در مانحن‌فیه شاکیه از ابتدای استخدام رسمی خود پست سازمانی
نداشته تا به علت حذف آن آماده به خدمت گردد و ثانیاً براساس تبصره 3 ماده 74 قانون
استخدام کشوری مستخدمینی که بیش از یک سال از آمادگی به خدمت آن بگذرد در صورتی که
در این مدت با توجه به معرفی سازمان امور اداری و استخدامی کشور در مشاغلی که
شرایط احراز آن را د
ارند جذب دستگاه‌های دولتی نگردند طبق شرایط این قانون بازخرید یا بازنشسته
می‌شوند در مانحن فیه بر فرض صحت اقدام سازمان مشتکی‌عنه در آماده به خدمت نمودن
شاکیه مقررات تبصره مذکور رعایت نگردیده است حکم به ورود شکایت صادر می‌شود و سپس
مدیر کل سازمان تبلیغات اسلامی کرمانشاه در مهلت مقرر به دادنامه صادره اعتراض
کرده و استدلال نموده طبق ماده 138 قانون استخدام کشوری در صورتی که پس از تصویب
سازمان تفصیلی وزارتخانه و مؤسسات دولتی مشمول این قانون و ارجاع پست‌های ثابت
سازمانی به مستخدمین تعدادی از مستخدمین رسمی متصدی پستی نشوند آماده به خدمت
محسوب می‌گردند و همچنین طبق اعلام اداره کل امور اداری سازمان تبلیغات اسلامی به
شماره 6807/4 مورخ 29/3/81 اسامی تعدادی از کارکنان آماده به خدمت این سازمان طی
شماره فوق‌الذکر به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور اعلام گردیده است که نام
شاکیه نیز جزء لیست بوده است. بنا به مراتب پرونده در شعبه 8 تجدیدنظر دیوان عدالت
بررسی و سرانجام حکم به فسخ دادنامه شعبه بدوی دیوان عدالت اداری و رد شکایت شاکیه
صادر گردیده است بعد از ابلاغ دادنامه به شاکیه قبل از گذشت دو ماه تقاضای اعمال
تبصره یک ماده 18 ق
انون دیوان عدالت را کرده و چندین بار از شهرستان سر پل ذهاب به این شعبه مراجعه و
با توضیحاتی مبنی بر این‌که اگر در موعد مقرر به دستگاه‌های دولتی معرفی می‌شد
زمینه انتقال و اشتغال وی وجود داشته به رأی قطعی اعتراض نموده است که پرونده
مجدداً مورد بررسی قرار گرفت و ملاحظه شد حکم آماده به خدمت نامبرده از تاریخ 1/6/
80 لغایت 1/6/81 صادر لکن معرفی وی همراه سایر مستخدمین آماده به خدمت در تاریخ 29
/3/81 به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال گردیده است و قطعاً پس از وصول به
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی و اعلام سازمان مزبور به دستگاه‌های دولتی دیگر مجالی
برای جذب وی باقی نمی‌ماند فلذا با توجه به تبصره 3 ماده 74 قانون استخدام کشوری
با اختیارات حاصله از تبصره یک ماده 28 قانون دیوان عدالت اداری تقاضای طرح پرونده
در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را دارم. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ
فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و
رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت
آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
بصراحت تبصره 3 ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده 74 قانون استخدام کشوری و
الحاق 3 تبصره به آن مصوب 27/3/65 بازخرید یا بازنشستگی مستخدمین رسمی آماده به
خدمت منوط به انقضاء یک سال تمام از تاریخ آمادگی به خدمت و عدم جذب آنان در سایر
واحدهای دولتی است. نظر به این‌که حسب محتویات پرونده شاکی از تاریخ 1/6/80 آماده
به خدمت و از تاریخ 29/3/81 به منظور احتمال جذب در سایر واحدهای دولتی به سازمان
امور اداری و استخدامی کشور معرفی شده و قبل از انقضاء یک سال از تاریخ اخیر‌الذکر
بازخرید خدمت گردیده است. بنابراین با عنایت به مراتب فوق‌الذکر و مشروحه آقای
رئیس شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان با احراز وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شماره 486
مورخ 26/4/82 در پرونده کلاسه ت 8/81/1468 آن شعبه به استناد تبصره‌های یک و 3
الحاقی به ماده 28 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مزبور نقض می‌شود و رسیدگی و
اتخاذ تصمیم مجدد نسبت به تقاضای تجدیدنظر به شعبه دهم تجدیدنظر دیوان محول
می‌گردد.