آیین نامه اجرایی بند (ج) تبصره (19) قانون بودجه سال 1380 کل کشور
آییننامه اجرایی بند (ج) تبصره (19) قانون بودجه سال 1380 کل کشور
1380.01.26 - 19
نقل از شماره 1380.2.10 روزنامه رسمی
شماره 24421.2593 هـ 1380.1.29
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور- وزارت
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1380.1.26 بنا به پیشنهاد شماره 14867.3.39 مورخ
1380.1.21 وزارت کشور و تایید سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور و به استناد بند
(ج) تبصره (19) قانون بودجه سال 1380 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را به
شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند (ج) تبصره (19) قانون بودجه سال 1380 کل کشور
ماده 1 - درآمد سازمان شهرداریهای کشور و وجوه متمرکز شده در حساب خزانهداری کل
از محل وصول عوارض شهرداریها توسط وزارتخانهها،مؤسسات و شرکتهای دولتی با
درخواست سازمان شهرداریها و تایید وزیر کشور معادل با میزان وصول در مقاطع سه
ماهه به حساب ویژهای که توسطسازمان شهرداریهای کشور در یکی از بانکها افتتاح
میگردد، واریز خواهد شد.
ماده 2ـ سازمان شهرداریهای کشور در اجرای سیاستهای مصوب دولت و اهداف و وظایف
سازمان متناسب با مبلغ وجوه واریز شده و نیازشهرداریها میتواند نسبت به توزیع
وجوه فوق بین شهرداریها و سازمانهای وابسته و دفاتر استانی سازمان، بر اساس
دستورالعملهای اجرایی که بهتایید شورای سازمان میرسد، حداکثر تا نسبتهای زیر
اقدام نماید:
الف - کمک به بودجه شهرداریهای جدیدالتأسیس و شهرداریهای نیازمند: پانزده درصد
ب - کمک به بهبود سیستم حمل و نقل عمومی درون شهری: هشت درصد
پ - کمک بدون عوض برای اجرای طرحهای توسعه و عمران و خدمات شهری و تجهیز
شهرداریها: بیست و پنج درصد
ت - اعطای وام بدون بهره برای اجرای طرحهای توسعه و عمران
شهری و شهرداریها: پانزده درصد
ث - وام برای اجرای طرحهای انتفاعی: بیست و پنج درصد
ج - کمک به عمران شهرهای بندری و مرزی: پنج درصد
چ - هزینههای سازمان شهرداریها: هفت درصد
ماده 3 - کمک به بودجه شهرداریها به شهرداریهای زیر یکصد هزار نفر جمعیت تعلق
میگیرد و ضوابط و معیارهای توزیع بنا به پیشنهاد رییسسازمان شهرداریها و تایید
شورای سازمان تعیین خواهد شد.
ماده 4 - کمک به بهبود سیستم حمل و نقل درون شهری به شهرهای دارای پنجاه هزار نفر
جمعیت و بیشتر تعلق خواهد گرفت. کمک بهمینیبوسرانیها برای شهرهای با جمعیت بین
پنجاه هزار نفر تا یکصد هزار نفر و کمک اتوبوسرانیها برای شهرهای بالای یکصد هزار
نفر جمعیتخواهد بود.
ماده 5 - اعطای وام برای اجرای طرحهای توسعه و عمران شهری و انتفاعی شهرداریها و
سازمانهای وابسته و دفاتر استانی سازمان شهرداریها،منوط به ارائه گزارش توجیهات
اقتصادی، فنی، شهرسازی، اجتماعی و زیستمحیطی که به تناسب به تصویب شورای اسلامی
شهر یا هیأت مدیرهمربوط و به تایید استانداری متبوع و سازمان شهرداریهای کشور
رسیده باشد و در قبال اخذ ضمانتنامه معتبر برای بازپرداخت اقساط وام مجاز
خواهدبود. نرخ سود و کارمزد وامهای اعطایی بنا به پیشنهاد رییس سازمان و تصویب
شورای سازمان تعیین خواهد شد.
ماده 6 - وامهای بدون بهره به ایجاد تأسیسات زیربنایی و ارائه خدمات اصلی
شهرداریهای زیر پانصد هزار نفر اختصاص خواهد یافت و برایشهرهای با جمعیت بیشتر
موضوع مییابد به تایید شورای سازمان شهرداریهای کشور برسد. سازمان شهرداری مکلف
به وصول تضمین کافی برایبازپرداخت اقساط خواهد بود.
ماده 7 - اقساط و سود و کارمزد وصول شده وامهای اعطایی به حساب سازمان
شهرداریها، موضوع بند(1) این آییننامه منظور و به عنوان موجودیدورههای بعد بر
اساس بند(2) قابل توزیع خواهد بود.
ماده 8 - هزینههای سازمان شهرداریها شامل تحقیقات و پژوهش، آموزش کارکنان
سازمان، ایجاد و به روزرسانی بانکهای اطلاعاتی و شبکه رایانهای
مبادله اطلاعات شهرداریها و انتشار کتب و نشریات، برگزاری اجلاسها و همایشهای
داخلی و بینالمللی، حق عضویت در مجامع بینالمللی،تأسیس و تجهیز سازمان، پرداخت
حقوق و دستمزد کارکنان و سایر هزینههای اداره امور سازمان طبق بودجهای که بنا به
پیشنهاد رییس سازمان بهتصویب سازمان و تایید وزیر کشور خواهد رسید، قابل پرداخت
خواهد بود.
ماده 9 - تشخیص نیاز شهرداریها و پیشنهاد کمکهای موضوع این آییننامه بر اساس
درخواست شهرداریها که به تصویب شورای اسلامی و تاییداستانداری مربوط رسیده باشد،
خواهد بود و نظارت بر نحوه هزینه اعتبارات واگذار شده به عهده نمایندگی سازمان
شهرداریها در استانها( سازمانهمیاری شهرداریها) که طبق اساسنامه سازمان
شهرداریها ایجاد میگردند، میباشد.
ماده 10 - گزارش عملکرد توزیع و هزینه اعتبار در مقاطع سه ماهه میباید برای
تایید شورای سازمان ارسال گردد و شورا میتواند حسب لزوم حداکثرتا بیست درصد سهم
هر یک از موارد توزیع اعتبار بند(2) را کاهش و یا افزایش دهد. در صورت انطباق
عملکرد با این آییننامه، توزیع اعتبارات سهماهه بعدی موکول به تایید شورای
سازمان خواهد بود.
ماده 11 - سازمان شهرداریها کشور مکلف است گزارش عملکرد اعتبارات را هر سه ماه
یک بار به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور وکمیسیونهای مرتبط در مجلس شورای
اسلامی ارایه نماید.
ماده 12 - مسئولیت حسن اجرای این آییننامه با وزیر کشور میباشد.
معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی
1380.01.26 - 19
نقل از شماره 1380.2.10 روزنامه رسمی
شماره 24421.2593 هـ 1380.1.29
سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور- وزارت
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1380.1.26 بنا به پیشنهاد شماره 14867.3.39 مورخ
1380.1.21 وزارت کشور و تایید سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور و به استناد بند
(ج) تبصره (19) قانون بودجه سال 1380 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را به
شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند (ج) تبصره (19) قانون بودجه سال 1380 کل کشور
ماده 1 - درآمد سازمان شهرداریهای کشور و وجوه متمرکز شده در حساب خزانهداری کل
از محل وصول عوارض شهرداریها توسط وزارتخانهها،مؤسسات و شرکتهای دولتی با
درخواست سازمان شهرداریها و تایید وزیر کشور معادل با میزان وصول در مقاطع سه
ماهه به حساب ویژهای که توسطسازمان شهرداریهای کشور در یکی از بانکها افتتاح
میگردد، واریز خواهد شد.
ماده 2ـ سازمان شهرداریهای کشور در اجرای سیاستهای مصوب دولت و اهداف و وظایف
سازمان متناسب با مبلغ وجوه واریز شده و نیازشهرداریها میتواند نسبت به توزیع
وجوه فوق بین شهرداریها و سازمانهای وابسته و دفاتر استانی سازمان، بر اساس
دستورالعملهای اجرایی که بهتایید شورای سازمان میرسد، حداکثر تا نسبتهای زیر
اقدام نماید:
الف - کمک به بودجه شهرداریهای جدیدالتأسیس و شهرداریهای نیازمند: پانزده درصد
ب - کمک به بهبود سیستم حمل و نقل عمومی درون شهری: هشت درصد
پ - کمک بدون عوض برای اجرای طرحهای توسعه و عمران و خدمات شهری و تجهیز
شهرداریها: بیست و پنج درصد
ت - اعطای وام بدون بهره برای اجرای طرحهای توسعه و عمران
شهری و شهرداریها: پانزده درصد
ث - وام برای اجرای طرحهای انتفاعی: بیست و پنج درصد
ج - کمک به عمران شهرهای بندری و مرزی: پنج درصد
چ - هزینههای سازمان شهرداریها: هفت درصد
ماده 3 - کمک به بودجه شهرداریها به شهرداریهای زیر یکصد هزار نفر جمعیت تعلق
میگیرد و ضوابط و معیارهای توزیع بنا به پیشنهاد رییسسازمان شهرداریها و تایید
شورای سازمان تعیین خواهد شد.
ماده 4 - کمک به بهبود سیستم حمل و نقل درون شهری به شهرهای دارای پنجاه هزار نفر
جمعیت و بیشتر تعلق خواهد گرفت. کمک بهمینیبوسرانیها برای شهرهای با جمعیت بین
پنجاه هزار نفر تا یکصد هزار نفر و کمک اتوبوسرانیها برای شهرهای بالای یکصد هزار
نفر جمعیتخواهد بود.
ماده 5 - اعطای وام برای اجرای طرحهای توسعه و عمران شهری و انتفاعی شهرداریها و
سازمانهای وابسته و دفاتر استانی سازمان شهرداریها،منوط به ارائه گزارش توجیهات
اقتصادی، فنی، شهرسازی، اجتماعی و زیستمحیطی که به تناسب به تصویب شورای اسلامی
شهر یا هیأت مدیرهمربوط و به تایید استانداری متبوع و سازمان شهرداریهای کشور
رسیده باشد و در قبال اخذ ضمانتنامه معتبر برای بازپرداخت اقساط وام مجاز
خواهدبود. نرخ سود و کارمزد وامهای اعطایی بنا به پیشنهاد رییس سازمان و تصویب
شورای سازمان تعیین خواهد شد.
ماده 6 - وامهای بدون بهره به ایجاد تأسیسات زیربنایی و ارائه خدمات اصلی
شهرداریهای زیر پانصد هزار نفر اختصاص خواهد یافت و برایشهرهای با جمعیت بیشتر
موضوع مییابد به تایید شورای سازمان شهرداریهای کشور برسد. سازمان شهرداری مکلف
به وصول تضمین کافی برایبازپرداخت اقساط خواهد بود.
ماده 7 - اقساط و سود و کارمزد وصول شده وامهای اعطایی به حساب سازمان
شهرداریها، موضوع بند(1) این آییننامه منظور و به عنوان موجودیدورههای بعد بر
اساس بند(2) قابل توزیع خواهد بود.
ماده 8 - هزینههای سازمان شهرداریها شامل تحقیقات و پژوهش، آموزش کارکنان
سازمان، ایجاد و به روزرسانی بانکهای اطلاعاتی و شبکه رایانهای
مبادله اطلاعات شهرداریها و انتشار کتب و نشریات، برگزاری اجلاسها و همایشهای
داخلی و بینالمللی، حق عضویت در مجامع بینالمللی،تأسیس و تجهیز سازمان، پرداخت
حقوق و دستمزد کارکنان و سایر هزینههای اداره امور سازمان طبق بودجهای که بنا به
پیشنهاد رییس سازمان بهتصویب سازمان و تایید وزیر کشور خواهد رسید، قابل پرداخت
خواهد بود.
ماده 9 - تشخیص نیاز شهرداریها و پیشنهاد کمکهای موضوع این آییننامه بر اساس
درخواست شهرداریها که به تصویب شورای اسلامی و تاییداستانداری مربوط رسیده باشد،
خواهد بود و نظارت بر نحوه هزینه اعتبارات واگذار شده به عهده نمایندگی سازمان
شهرداریها در استانها( سازمانهمیاری شهرداریها) که طبق اساسنامه سازمان
شهرداریها ایجاد میگردند، میباشد.
ماده 10 - گزارش عملکرد توزیع و هزینه اعتبار در مقاطع سه ماهه میباید برای
تایید شورای سازمان ارسال گردد و شورا میتواند حسب لزوم حداکثرتا بیست درصد سهم
هر یک از موارد توزیع اعتبار بند(2) را کاهش و یا افزایش دهد. در صورت انطباق
عملکرد با این آییننامه، توزیع اعتبارات سهماهه بعدی موکول به تایید شورای
سازمان خواهد بود.
ماده 11 - سازمان شهرداریها کشور مکلف است گزارش عملکرد اعتبارات را هر سه ماه
یک بار به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور وکمیسیونهای مرتبط در مجلس شورای
اسلامی ارایه نماید.
ماده 12 - مسئولیت حسن اجرای این آییننامه با وزیر کشور میباشد.
معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی