طرح استقرار آزمایشی نظام مدیریت کیفیت جامع دردستگاههای اجرایی
180/13.ط
29/3/1380
عنوان مصوبه : طرح استقرار آزمایشی نظام مدیریت کیفیت جامع دردستگاههای اجرایی
وزارتخانه ها، سازمانها، مؤسسات و شرکتهای دولتی ، شرکتها و سازمانهایی که شمول
قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است.
شورای عالی اداری در هشتادونهمین جلسه مورخ 23/3/1380، بنا به پیشنهاد سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور و بمنظور زمینهسازی برای استقرار نظام مدیریت کیفیت و
تضمین کیفیت ارائه خدمات در دستگاههای دولتی (با اولویت دستگاههای خدمات عمومی) و
ارتقای سطح رضایتمندی مراجعان و همچنین استانداردسازی نحوه ارائه خدمات بخش عمومی
تصویب نمود:
1ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور از بین دستگاهها یا واحدهای اجرایی و خدماتی،
برحسب اولویت، دستگاهها و واحدهایی را که واجد شرایط باشند انتخاب و حداکثر ظرف
مدت دو سال ، با پیشبینی کلیه هزینه های مربوط به آموزش کارکنان، طراحی، مشاوره
و اجرا، اقدام به استقرار نظام مدیریت کیفیت در آن دستگاهها نماید. ملاکهای تشخیص
اولویتها عبارتند از:
1/1ـ میزان آمادگی، استقبال و توجه مدیران دستگاههای داوطلب.
2/1ـ اهمیت و حساسیت خدمت از نظر دولت، مردم و خدمتگیرندگان و میزان تأثیر آن بر
رضایتمندی مراجعان.
3/1ـ فراگیری، شمول و تعداد مراجعان و خدمتگیرندگان.
4/1ـ فرصتهای بالقوه موجود برای بهبود ارائه خدمات.
تبصره 1: دستگاهها و واحدهای دیگری که داوطلب استقرار نظام مدیریت کیفیت میباشند،
می توانند با اعلام مراتب به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و تأیید آن
سازمان، مشمول بند یک این مصوبه شده و در صورت واجد شرایط بودن ، همزمان با
واحدهای منتخب فوق اقدام به استقرار نظام مدیریت کیفیت بنمایند.
تبصره 2: سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است به نحوی برنامهریزی کند که
حداکثر ظرف مدت سه ماه از بین دستگاههای اجرایی واحدهای واجد اولویت را انتخاب و
استقرار نظام مدیریت کیفیت را در آنها شروع نماید.
2ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ضمن استقرار نظام مدیریت کیفیت در دستگاههای
منتخب حداکثر ظرف مدت 2 سال، به منظور فراگیر نمودن استقرار نظام مدیریت کیفیت در
همه دستگاههای خدماتی و اجرایی فعالیت های زیر را به انجام میرساند:
1/2- ارزیابی نتایج استقرار آزمایشی نظام مدیریت کیفیت در دستگاههای منتخب.
2/2ـ بازنگری و انجام اصلاحات لازم در نظام پیشنهادی مدیریت کیفیت و بومی سازی آن
با رویکرد فراگیرسازی.
3/2ـ مستندسازی تجربیات اجرایی حاصل از استقرار نظام مدیریت کیفیت در دستگاههای
خدماتی جهت بهرهبرداری در فراگیرکردن استقرار و توسعه آن.
4/2ـ جمعبندی و ارائه نتایج حاصل از استقرار نظام مدیریت کیفیت در دستگاههای
منتخب به شورای عالی اداری بهمنظور تصمیمگیری برای فراگیرکردن استقرار آن در
تمام دستگاههای دولتی.
5/2ـ بررسی و انتشار فهرست و مشخصات شرکتها و مؤسسات فعال و دارای صلاحیت در
زمینه مشاوره،آموزش، طراحی و استقرار سیستم و صدور گواهینامه کیفیت بهمنظور رفع
نیازهای آموزشی و ارائه خدمات مشاوره ای مناسب، پس از بررسی صلاحیتهای کارشناسی،
فنی و اجرایی، حداکثر ظرف مدت یکسال جهت راهنمایی و بهرهگیری دستگاههای دولتی.
6/2ـ تنظیم و اجرای برنامههای آموزشی مورد نیاز برای آموزش مدیران، کارشناسان و
کارکنان دستگاههای دولتی و فراگیر نمودن مدیریت کیفیت در این دستگاهها ظرف مدت
یکسال، از طریق مرکز آموزش مدیریت دولتی و سایر مراکز آموزشی معتبر.
3ـ سازمان موظف است با همکاری مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی، استانداردهای ملی
خدمات در بخش عمومی را به همراه ضوابط و مقررات اجرایی آن که شامل نحوه نظارت،
ممیزی، تأیید و صدور گواهینامه استاندارد ملی کیفیت خدمات و تضمین اجرای آن باشد،
تدوین و با تأیید مراجع ذیربط ابلاغ نماید.
4ـ بهمنظور هدایت و نظارت بر استقرار نظام بومی شده مدیریت کیفیت در دستگاهها و
واحدهای خدماتی و تدوین استانداردهای ملی کیفیت خدمات، کمیته تخصصی ـ راهبردی در
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تشکیل میگردد. ترکیب اعضای کمیته و شرح وظایف
آن ظرف مدت یکماه به تصویب ستاد برنامهریزی تحول اداری کشور می رسد.
5ـ بمنظور تشویق و ترغیب دستگاههای دولتی برای استقرار نظام مدیریت کیفیت و ارائه
خدمات منطبق با استانداردهای ملی کیفیت خدمات، اقدامات انگیزشی زیر انجام خواهد
شد:
1/5ـ هرساله، جایزه کیفیت به دستگاههایی که خدمات خود را مطابق با استانداردهای
اعلام شده ارائه میدهند و همچنین دستگاههایی که بیشترین جهش را در طول سال در
زمینه استقرار نظام مدیریت کیفیت و رعایت استانداردها در ارائه خدمات داشته باشند
اعطا می گردد. این جایزه، شامل امتیازات اداری و مالی کارکنان دستگاه (به صورت
فردی یا گروهی)، لوح تقدیر و تندیس کیفیت میباشد که حسب مورد با اولویت ضوابط
مربوط، توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تنظیم و به تصویب مراجع ذیصلاح نظیر
شورای امور اداری و استخدامی کشور، شورای حقوق و دستمزد، هیأت وزیران و سایر مراجع
مربوط رسیده و به مرحله اجراء گذاشته میشود.
2/5ـ بهمنظور ارزیابی اصولی و شفاف عملکرد دستگاهها در زمینه استقرار نظام مدیریت
کیفیت و ارتقای کیفیت خدمات، سازمان مدیریت وبرنامهریزی کشور ضوابط، شاخص ها و
معیارهای ارزیابی و اعطای جوایز کیفیت را ظرف یکسال تدوین و ابلاغ مینماید.
6ـ بهمنظور استفاده از توانایی و تجربه صاحبنظران بخش غیردولتی و متخصصین حقوقی
و حقیقی در زمینه استقرار نظام مدیریت کیفیت و بهبود کیفیت خدمات دولتی و جلب
مشارکت بیشتر بخش غیردولتی در این زمینه، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
سازوکارهای لازم جهت حمایت از مشاوران مدیریت کیفیت را ظرف یکسال تدوین و پس از
تصویب مراجع ذیصلاح ابلاغ می نماید.
7ـ بودجه مورد نیاز جهت اجراء و نظارت بر اجرای این مصوبه و نحوه فراگیرکردن
استقرار نظام مدیریت کیفیت در دستگاههای دولتی، در چهارچوب مقررات مربوطه و
استانداردهای ملی کیفیت خدمات، عنداللزوم هر ساله توسط سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور در قانون بودجه سالانه تحت عنوان اعتبارات «بهبود کیفیت ارائه
خدمات دستگاههای دولتی» و یا سایر عناوین پیشبینی می گردد.
8ـ مسئولیت اجرای این مصوبه با همکاری دستگاههای ذیربط به عهده سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور میباشد و دبیرخانه شورای عالی اداری گزارش پیشرفت اجرای مصوبه
را به صورت دورهای به شورای عالی اداری ارائه
خواهد کرد
محمدرضا
عارف
معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری