رأی شماره 103-1380.4.3 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد ابطال بخشنامه شماره 11682-1 مورخ1379.3.21 سازمان محیط زیست
رأی شماره 103-1380.4.3 هیأت عمومی
دیوان عدالت اداری در مورد ابطال بخشنامه شماره 11682-1 مورخ1379.3.21 سازمان محیط
زیست
نقل از شماره 16435-1380.5.13 روزنامه رسمی
شماره هـ15.80. 1380.4.30
تاریخ 1380.4.3 --- شماره دادنامه 103 --- کلاسه پرونده 15.80
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان بازرسی کل کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 11682-1 مورخ 1379.3.21 سازمان محیط
زیست.
مقدمه: معاون سازمان بازرسی کل کشور در امور تولیدی و کشاورزی در شکایتنامه
تقدیمی به شماره 1.5.24136 مورخ 1379.12.15 اعلامداشتهاند، سازمان حفاظت محیط
زیست بدون توجه به قوانین و مقررات قانونی مبادرت به صدور بخشنامه شماره 11682-1
مورخ 1379.3.21 بهعنوان کلیه معاونین، مدیران کل مستقل و مدیران کل استانها نموده
است که در تضاد و تعارض آشکار با ماده 8 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشورو ماده
14 و تبصره ذیل ماده 16 آییننامه اجرائی قانون مرقوم میباشد. مراتب را در اجرای
تبصره ذیل ماده 2 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشورجهت رسیدگی و ابطال بخشنامه
صادره اعلام میدارد. مدیر کل دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان محیط زیست در پاسخ به
شکایت مذکور مبادرت بهارسال تصویرنامه شماره 13.2.5889 مورخ 1380.2.19 مدیر کل
نظارت و بازرسی سازمان نموده است. در این نامه آمده «در ارتباط با صدوربخشنامه
شماره 11682-1 مورخ 1379.3.21 کارشناسان سازمان بازرسی کل کشور برداشت اشتباهی
داشتهاند، زیرا نظر ریاست سازمان جهتتسریع در پاسخ به گزارشات ارسالی سازمان
بازرسی کل کشور بوده و هیچ منافاتی با موارد قانونی سازمان فوق الذکر نداشته است و
کارشناسان آ
نسازمان کمافی السابق میتوانند به قسمتهای سازمان محیط زیست مراجعه و جمع آوری
اطلاعات لازم و مفید را بنمایند. این بخشنامه به دلیل اینکهپاسخ عملکرد ادارات کل
و معاونتهای سازمان محیط زیست را در بر دارد میبایست با نظر ریاست سازمان اقدام
گردد و ارتباطی با مواد قانونی سازمانبازرسی کل کشور ندارد و ریاست دستگاهها
میتوانند این امور را نظارت نمایند.» هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق
به ریاست حجتالاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و روساء و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجاممشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 8 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور و تبصره ماده 16 آییننامه اجرائی
آن، کلیه مسئولان ذیربط در وزارتخانهها و ادارات و سازمانها ومؤسسات و واحدهای
دولتی مشمول بازرسی مکلفند اسناد و اطلاعات و مدارک مورد نیاز را بدون هرگونه فوت
وقت در اختیار بازرس یا بازرساناعزامی قرارداده و مکاتبات و استعلامات کتبی و
شفاهی را به قید فوریت پاسخ دهند.
نظر به اینکه مفاد بخشنامه شماره 11682-1 مورخ 1379.3.21 سازمان حفاظت محیط زیست
مبنی بر عدم مکاتبه و اظهارنظر و پاسخگوئی مستقیمبا سازمان بازرسی کل کشور و
انجام آن از طریق اداره کل نظارت و بازرسی سازمان حفاظت محیط زیست و یا پس از
تأیید واحد مذکور، مغایر حکمصریح مقنن در باب الزام مسئولان واحدهای مشمول بازرسی
به انجام تکالیف مذکور به قید فوریت است، بنابراین بخشنامه فوق الذکر به استناد
قسمتدوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال میشود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی
دیوان عدالت اداری در مورد ابطال بخشنامه شماره 11682-1 مورخ1379.3.21 سازمان محیط
زیست
نقل از شماره 16435-1380.5.13 روزنامه رسمی
شماره هـ15.80. 1380.4.30
تاریخ 1380.4.3 --- شماره دادنامه 103 --- کلاسه پرونده 15.80
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان بازرسی کل کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 11682-1 مورخ 1379.3.21 سازمان محیط
زیست.
مقدمه: معاون سازمان بازرسی کل کشور در امور تولیدی و کشاورزی در شکایتنامه
تقدیمی به شماره 1.5.24136 مورخ 1379.12.15 اعلامداشتهاند، سازمان حفاظت محیط
زیست بدون توجه به قوانین و مقررات قانونی مبادرت به صدور بخشنامه شماره 11682-1
مورخ 1379.3.21 بهعنوان کلیه معاونین، مدیران کل مستقل و مدیران کل استانها نموده
است که در تضاد و تعارض آشکار با ماده 8 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشورو ماده
14 و تبصره ذیل ماده 16 آییننامه اجرائی قانون مرقوم میباشد. مراتب را در اجرای
تبصره ذیل ماده 2 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشورجهت رسیدگی و ابطال بخشنامه
صادره اعلام میدارد. مدیر کل دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان محیط زیست در پاسخ به
شکایت مذکور مبادرت بهارسال تصویرنامه شماره 13.2.5889 مورخ 1380.2.19 مدیر کل
نظارت و بازرسی سازمان نموده است. در این نامه آمده «در ارتباط با صدوربخشنامه
شماره 11682-1 مورخ 1379.3.21 کارشناسان سازمان بازرسی کل کشور برداشت اشتباهی
داشتهاند، زیرا نظر ریاست سازمان جهتتسریع در پاسخ به گزارشات ارسالی سازمان
بازرسی کل کشور بوده و هیچ منافاتی با موارد قانونی سازمان فوق الذکر نداشته است و
کارشناسان آ
نسازمان کمافی السابق میتوانند به قسمتهای سازمان محیط زیست مراجعه و جمع آوری
اطلاعات لازم و مفید را بنمایند. این بخشنامه به دلیل اینکهپاسخ عملکرد ادارات کل
و معاونتهای سازمان محیط زیست را در بر دارد میبایست با نظر ریاست سازمان اقدام
گردد و ارتباطی با مواد قانونی سازمانبازرسی کل کشور ندارد و ریاست دستگاهها
میتوانند این امور را نظارت نمایند.» هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق
به ریاست حجتالاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و روساء و
مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجاممشاوره با اکثریت آراء
به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق ماده 8 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور و تبصره ماده 16 آییننامه اجرائی
آن، کلیه مسئولان ذیربط در وزارتخانهها و ادارات و سازمانها ومؤسسات و واحدهای
دولتی مشمول بازرسی مکلفند اسناد و اطلاعات و مدارک مورد نیاز را بدون هرگونه فوت
وقت در اختیار بازرس یا بازرساناعزامی قرارداده و مکاتبات و استعلامات کتبی و
شفاهی را به قید فوریت پاسخ دهند.
نظر به اینکه مفاد بخشنامه شماره 11682-1 مورخ 1379.3.21 سازمان حفاظت محیط زیست
مبنی بر عدم مکاتبه و اظهارنظر و پاسخگوئی مستقیمبا سازمان بازرسی کل کشور و
انجام آن از طریق اداره کل نظارت و بازرسی سازمان حفاظت محیط زیست و یا پس از
تأیید واحد مذکور، مغایر حکمصریح مقنن در باب الزام مسئولان واحدهای مشمول بازرسی
به انجام تکالیف مذکور به قید فوریت است، بنابراین بخشنامه فوق الذکر به استناد
قسمتدوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال میشود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی