آیین نامه بند « و» ماده (14) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع شیوه های قیمت گذاری سهام، تخفیفها و چگونگی پرداخت قیمت توسط خریداران

‌آیین‌نامه بند «‌و» ماده (14) قانون برنامه سوم
توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع‌شیوه‌های قیمت گذاری
سهام، تخفیفها و چگونگی پرداخت قیمت توسط خریداران
1380.04.27 - 834
‌نقل از شماره 16452-1380.6.3 روزنامه رسمی
‌شماره 23511 . ت 24653 هـ 1380.5.17
‌وزارت امور اقتصادی و دارایی
‌هیأت وزیران در جلسه مورخ 1380.4.27 بنا به پیشنهاد شماره 46531 مورخ 1379.12.10
وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد بند «‌و» ماده(14) قانون برنامه سوم
توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1379 - آیین‌نامه
شیوه‌های قیمت گذاری سهام،‌تخفیفها و چگونگی پرداخت قیمت توسط خریداران را به شرح
زیر تصویب نمود:
‌آیین‌نامه بند «‌و» ماده (14) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
جمهوری اسلامی ایران موضوع شیوه‌های قیمت گذاری سهام،‌تخفیفها و چگونگی پرداخت
قیمت توسط خریداران
‌ماده 1 - سهام موضوع ماده(11) قانون برنامه سوم توسعه پس از تعیین قیمت پایه سهام
حسب مورد به شرح مواد(2) و (4) این آیین نامه توسط‌شرکتهای مادر تخصصی، به منظور
طی مراحل واگذاری از طریق بورس یا مزایده وکالتاً به سازمان خصوصی سازی ارایه خواهد
شد.
‌ماده 2 - قیمت پایه سهام شرکتهایی که در بورس بهادار برای اولین بار عرضه می‌شوند
طبق ضوابط مورد عمل بورس اوراق بهادار تعیین خواهد شد.
‌ماده 3 - حداقل قیمت پایه سهام شرکتهایی که در زمان تصویب این آیین‌نامه در بورس
اوراق بهادار عرضه شده و دارای قیمت تابلو می‌باشند، برابر‌آخرین قیمت سهام مذکور
در تابلو بورس در روز قبل از عرضه سهام در بورس است.
‌ماده 4 - قیمت پایه سهام موضوع ماده(11) قانون برنامه سوم توسعه برای واگذاری به
روش مزایده با نگرش تداوم فعالیت شرکت ذی‌ربط و تعهد‌خریداران به این تداوم، به
شرح زیر تعیین می‌گردد:
‌الف - قیمت پایه سهام شرکتهای سود ده از حاصل تقسیم «‌سود خالص قبل از مالیات» بر
«‌نرخ بازده سرمایه‌گذاری» و با توجه به عوامل مؤثر در تعدیل‌سود شرکت و همچنین
تأثیر عوامل جانبی که قیمت پایه سهام شرکت را تعدیل می‌نماید، به شرح مندرج در
تبصره (2) و بند(ب) ذیل این ماده تعیین‌می‌گردد. نرخ بازده سرمایه گذاری معادل نرخ
مؤثر سود علی‌الاحساب سپرده‌های سرمایه‌گذاری بلند مدت پنج ساله بانکی به اضافه
پنج (5) درصد‌تعیین می‌شود.
‌تبصره 1 - «‌شرکت سودده» در این آیین‌نامه به شرکتی اطلاق می‌شود که نتیجه عملیات
آن در سه سال متوالی قبل از سال واگذاری، به سود خالص قبل‌از مالیات منجر شده
باشد.
‌تبصره 2 - مبنای تعیین سود خالص قبل از مالیات، میانگین سود سه سال آخر شرکت قبل
از سال واگذاری و با توجه به عوامل مؤثر در تعدیل آن به‌شرح زیر خواهد بود:
1ـ درآمدها و هزینه‌های استثنایی و نیز درآمدهای حاصل از فروش دارائیهای اسقاطی یا
موجودی ناباب و مانند آن در محاسبه سود خالص قبل از‌مالیات منظور نمی‌شود.
2ـ چنانچه متوسط تولید سالهایی که مبنای محاسبه سود خالص قبل از مالیات قرار گرفته
کمتر از هفتاد(70) درصد بالاترین تولید هر یک از سنوات پنج‌سال آخر شرکت باشد، جهت
سالهای مزبور، سود مربوط با احتساب هفتاد(70) درصد بالاترین تولید هر یک از سنوات
پنج سال گذشته تقویم می‌گردد.
ب - عوامل جانبی موضوع بند(‌الف) این ماده که باعث تعدیل قیمت پایه سهام شرکت
می‌شود، به شرح زیر است:
1ـ در صورتی که سرمایه شرکت در سال واگذاری سهام با سال ماقبل آن از محل آورده
نقدی یا مطالبات سهامداران افزایش یافته باشد، صد(100) درصد‌مبلغ افزایش سرمایه به
ارزش کل شرکت افزوده می‌شود. همچنین مبالغ نگهداری شده در شرکت از محل سود سال قبل
از واگذاری تحت هر عنوان، به‌قیمت پایه شرکت اضافه می‌شود.
2ـ در مواردی که مالیات بر درآمد شرکت از طریق رسیدگی به دفتر و برگشت هزینه به
حالت عادی تعیین گردیده ولی قطعی نشده است، مالیات‌های‌قطعی نشده مزبور به نسبت
تفاوت میانگین مالیاتهای قطعی شده و محاسبه شده در آخرین سال مالی که مالیاتهای
شرکت به حالت مذکور قطعی شده‌است، محاسبه و تفاوت بین مالیاتهای مزبور و ذخایر
مربوط از قیمت پایه سهام کسر می‌شود.
3ـ هفتاد(70) درصد تفاوت بین قیمت دفتری و ارزش روز داراییهای منقول و غیرمنقولی
که برای عملیات شرکت ضروری نمی‌باشد، به تشخیص‌شرکت مادر تخصصی به قیمت پایه سهام
اضافه خواهد شد.
4ـ قیمت تمام شده طرحهای توسعه و تکمیل طرحهای نیمه تمام یا آماده بهره برداری یا
طرح‌هایی که کمتر از پنج(5) سال از شروع بهره برداری آنها‌گذشته باشد، به شرح زیر
محاسبه و تفاوت حاصل به قیمت پایه سهام اضافه می‌شود:
4ـ1ـ در خصوص هزینه‌های ارزی اعم از خرید ماشین آلات یا سایر هزینه‌ها، جمع
هزینه‌های ارزی به قیمت روز ارز برای سرمایه‌گذاری و یا قیمت‌داراییهای مزبور بر
اساس نظر کارشناسی رسمی محاسبه خواهد شد.
4ـ2ـ در خصوص هزینه‌های ریالی بر اساس شاخص عمده فروشی در بخش مربوط، اعلام شده از
سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و یا نظر‌کارشناسی محاسبه خواهد شد.‌انتخاب
کارشناس از بین افراد خبره یا کارشناسان رسمی دادگستری توسط شرکت مادر تخصصی انجام
می‌شود.
5ـ تفاوت بین قیمت دفتری و ارزش سهام و سرمایه‌گذاری‌های انجام شده در سایر شرکتها
حسب مورد به قیمت معامله شده در بورس یا ارزیابی آن به‌روش ارزیابی انجام شده در
شرکت سرمایه‌گذار، مطابق این آیین‌نامه، اضافه یا از آن کسر می‌شود. در مواردی که
سود این قبیل سرمایه‌گذاریها در حسابها‌عمل شده باشد، سود منظور شده می‌باید از
سود خالص قبل از مالیات کسر شود.
پ - قیمت پایه سهام سایر شرکتها با توجه به شرایط خاص هر یک از آنها حسب مورد با
پیشنهاد شرکت مادر تخصصی، تایید هیأت عالی واگذاری و‌اعمال یکی از شیوه‌های ذیل
توسط شرکت مادر تخصصی مربوط تعیین می‌گردد:
1ـ ارزش روز خالص داراییهای شرکت (‌قیمت روز داراییها پس از کسر کلیه بدهیها).
2ـ تنزیل حاصل جریان وجوه نقد شرکت در ده سال آینده با اعمال نرخ مذکور در بند
(‌الف) ماده (4) این آیین‌نامه.
3ـ ارزش اسمی سهام.
4ـ ارزش ویژه دفتری( به شرط مثبت بودن).
5ـ ارزش اسمی سهام حداکثر ده سال قبل از واگذاری با اعمال شاخص تورم عمده فروشی.
6ـ ترکیبی از روشهای یاد شده.
‌ماده 5ـ ارزش مزیت ناشی از سهام مدیریتی و کنترلی موضوع این آیین نامه، به
استثنای سهام کنترل کننده مدیریت شرکتهای بزرگ موضوع بند(ج)‌ماده(16) قانون برنامه
سوم توسعه که از طریق بورس اوراق بهادار واگذار می‌گردد، به پیشنهاد شرکت مادر
تخصصی ذی‌ربط و تایید کمیسیونی مرکب از‌مدیر عامل سازمان خصوصی سازی، دبیر کل
سازمان بورس اوراق بهادار تهران و مدیریت عامل شرکت مادر تخصصی تعیین می‌شود.
‌تبصره 1 - کمیسیون موضوع این ماده مکلف است حداکثر ظرف بیست روز نسبت به پیشنهاد
شرکت مادر تخصصی اعلام نظر نماید. در صورت‌استنکاف کمیسیون از اظهار نظر، شرکت
مادر تخصصی پس از کسب نظر هیأت عالی واگذاری با رعایت مقررات این آیین‌نامه اقدام
خواهد نمود.
‌تبصره 2 - جلسات کمیسیون با حضور کلیه اعضاء رسمیت خواهد یافت و تصمیم‌های آن با
رای اکثریت دارای اعتبار است. نظر اقلیت نیز باید در‌صورتمجلس قید و به امضاء
برسد.
‌تبصره 3 - سهام مدیریتی، آن تعداد سهامی است که دارنده آن بتواند حداقل یک عضو در
ترکیب هیأت مدیره تعیین نماید.
‌تبصره 4 - سهام کنترلی، آن تعداد سهامی است که دارنده آن امکان اتخاذ تصمیم در
مجمع عمومی عادی را داشته باشد.
‌ماده 6 - چنانچه پس از درج آگهی فروش بر مبنای قیمت تعیین شده، موضوع بند (پ)
ماده (4) این آیین‌نامه، سهام عرضه شده فروش نرود، به پیشنهاد‌مشترک شرکت مادر
تخصصی ذی‌ربط و سازمان خصوصی‌سازی و با تصویب هیأت عالی واگذاری، فروش سهام به
بهایی کمتر از قیمت پایه مجاز‌است.
‌ماده 7 - چنانچه خریدار یک یا چند مورد از موارد مندرج در بندهای (‌الف) تا (ت)
ذیل را تعهد نماید، سازمان خصوصی‌سازی می‌تواند یک یا تعدادی‌از تخفیفهای مندرج در
بندهای (ث) تا(ح) ذیل را ارایه نماید:
‌الف - اشتغال را در سطح روز خریداری حفظ نماید.
ب - اشتغال را در یک دوره معین حداکثر تا بیست(20) درصد نسبت به روز خریداری،
افزایش دهد.
پ - تولید را در یک دوره معین حداکثر تا بیست(20) درصد نسبت به روز خریداری،
افزایش دهد.
ت - ظرف یک سال حداقل پنجاه(50) درصد نسبت به روز خریداری، سرمایه گذاری جدید
نماید.
ث - دوره اقساط را افزایش دهد.
ج - سود فروش اقساطی را تا صفر تقلیل دهد.
چ - پیش قسط ثمن معامله را کاهش دهد.
ح - تا بیست(20) درصد قیمت فروش نقدی را تخفیف دهد.
‌تبصره - چگونگی اعمال تخفیفهای یاد شده در قبال تعهدات متقابل خریداران بر اساس
دستورالعمل ماده (179 قانون برنامه سوم توسعه به تصویب‌هیأت عالی واگذاری می‌رسد.
‌ماده -8 پرداخت قیمت توسط خریداران با رعایت ترتیبات زیر صورت می‌گیرد:
‌الف - چنانچه سهام در سازمان بورس اوراق بهادار عرضه و فروخته شود، پرداخت قیمت
با توجه به ضوابط مورد عمل در سازمان مذکور خواهد بود.
ب - چنانچه سهام به روش مزایده عرضه و به صورت نقدی فروخته شود، پرداخت قیمت بر
اساس آیین‌نامه معاملاتی سازمان خصوصی سازی و با‌رعایت مفاد این آیین‌نامه خواهد
بود.
پ - چنانچه واگذاری سهام به صورت اقساط صورت پذیرد، پرداخت قیمت بر اساس
آیین‌نامه«‌بند (‌هـ) ماده (14) قانون برنامه سوم توسعه» موضوع‌برقراری نظم اقساطی
فروش سهام خواهد بود.
‌معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی