رأی شماره 323-1380.10.9 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد ابطال بند (ب) ماده (7) آیین نامه دادرسی دیوان عدالت اداری

‌رأی شماره 323-1380.10.9 هیأت عمومی
دیوان عدالت اداری در مورد ابطال بند (ب) ماده (7) آیین‌نامه دادرسی‌دیوان عدالت
اداری
‌نقل از شماره 16636-1381.1.24 روزنامه رسمی
‌شماره هـ230.80. 1380.11.15
‌تاریخ 1380.10.9 --- شماره دادنامه 323 --- کلاسه پرونده 230.80
‌مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
‌شاکی: آقای حجت سامره‌ای
‌موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند (ب) ماده (7) آیین‌نامه دادرسی دیوان عدالت
اداری
‌مقدمه: شاکی طی شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته است، طبق ماده 34 قانون آیین دادرسی
دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب1379.1.21 «‌در مورد وکالتنامه‌های
تنظیمی در ایران وکیل می‌تواند ذیل وکالتنامه تأیید کند که وکالتنامه را موکل شخصاً
در حضور او امضاء یا مهر‌کرده یا انگشت زده است.» از طرفی آیین دادرسی دیوان عدالت
اداری مصوب قوه قضائیه که در تاریخ 1379.3.3 منتشر شده است. این آیین دادرسی‌در
بند (ب) ماده (7) مشعر است بر اینکه «‌چنانچه وکیل از وکلای رسمی دادگستری باشد
امضاء یا اثر انگشت موکل در ذیل وکالتنامه باید به گواهی‌یکی از مراجع مندرج در
ذیل ماده یک (‌دفتر یکی از دادگاه‌ها یا دفتر اسناد رسمی یا شورای محلی یا یکی از
ادارات دولتی یا نهادهای انقلابی و در مورد‌افراد مقیم خارج از کشور به وسیله
مأمورین کنسولی جمهوری اسلامی ایران) برسد.» نظر به اینکه قانون برای احراز امر
وکالت گواهی وکیل را کافی‌دانسته است و آیین دادرسی دیوان رعایت قانون را در این
خصوص ننموده است، بنا به مراتب درخواست طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان و ابطال‌بند
(ب) ماده (7) آیین دادرسی دیوان را دارد. اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه
قضائیه در پا
سخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 7.7589.1477‌مورخ 1380.8.27 اعلام داشته‌اند،
تصویب مراتب خاصی در بند (ب) ماده (7) آیین دادرسی دیوان عدالت اداری معارض با
ماده 34 قانون آیین‌دادرسی مدنی بوده و به رویه و انتظام قواعد دادرسی خدشه وارد
می‌کند. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت
الاسلام‌والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعب
تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با‌اتفاق آراء به شرح آتی
مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
‌رأی هیأت عمومی
‌نظر به ماده 34 قانون آیین دادرسی مدنی مصوب 1379.1.21 در باب جواز تأیید امضاء
یا مهر یا اثر انگشت موکل ذیل وکالتنامه‌های تنظیم شده در‌ایران توسط وکیل
دادگستری و لزوم رعایت قواعد و اصول مسلم آیین دادرسی در کلیه مراجع قضائی در
مواردی که تکلیف موضوع به حکم قانونگذار‌معین و مشخص شده است، بند ب ماده 7 آیین
دادرسی دیوان که مقرر داشته، چنانچه وکیل از وکلای رسمی دادگستری باشد، امضاء یا
اثرانگشت‌موکل در ذیل وکالتنامه باید به گواهی یکی از مراجع مندرج در ذیل ماده یک
آیین دادرسی مزبور برسد، خلاف قانون تشخیص داده می‌شود و مستنداً به‌قسمت دوم ماده
25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.
‌رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی