آیین نامه اجرایی بند (س) تبصره (1) قانون بودجه سال 1381 کل کشور (اختصاص اعتبار به دستگاه های اجرایی، مراکز پژوهشی و دانشگاه ها و مراکز تحقیقاتی بخش غیر دولتی)
آییننامه اجرایی بند (س) تبصره
(1) قانون بودجه سال 1381 کل کشور (اختصاص اعتبار به دستگاههای اجرایی، مراکز
پژوهشی و دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی بخش غیردولتی)
شماره : .3901ت26297ه
تاریخ : 1381.02.03
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - بانک مرکزی
ایران - گمرک ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.1.28 بنا به پیشنهاد شماره 105.3687 مورخ
1381.1.20سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم
قانون اساسی جمهوری اسلامیایران، آییننامه اجرایی بند (س) تبصره (1) قانون بودجه
سال 1381 کل کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند (س) تبصره (1) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
ماده 1- به منظور تشویق دستگاههای اجرایی، مراکز پژوهشی و دانشگاهها و مراکز
تحقیقاتی بخش غیردولتی و خصوصی برای انجام مطالعات و پژوهشهای کاربردی و توسعه
ای و موضوعاتی که جنبه عام وفراگیر دارند و نیز اولویتهای پژوهشی که بر اساس ساز
و کارهای پیش بینی شده در این آییننامه تعیینمیگردد، تمام یا بخشی از اعتبارات
مورد نیاز فعالیتهای پژوهشی در دست اجرا و یا پیشنهادی آنها ازمحل اعتبار ردیف
« هزینههای ملی تحقیقاتی ویژه توسعه کشور» به شماره 503614 تأمین میگردد.
ماده 2- به منظور تجهیز، تجمیع و ساماندهی آزمایشگاههای کوچک و پراکنده در سراسر
کشور وبهرهبرداری بهینه از امکانات موجود و جلوگیری از انحصاری شدن استفاده از
تجهیزات پیشرفته و پیچیدهتوسط دستگاههای دولتی اجرایی - پژوهشی و آموزشی کشور و
نیز بهره برداری همگانی از آنها و ارائهخدمات عمومیبه کلیه پژوهشگران و محققان
در سراسر کشور، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تمام یابخشی از اعتبارات مورد
نیاز پروژههای آزمایشگاههای تخصصی - موضوعی را از محل اعتبار طرح
احداثآزمایشگاههای ملی به شماره طبقه بندی 31303224 تأمین مینماید.
ماده 3- اعتبارات مورد نیاز جهت ادامه عملیات پروژههای شبکههای آزمایشگاههای
ملی تحقیقاتکشور ( شامتک)، پروژههای طرحهای ملی تحقیقات و طرح تحقیقات ویژه
توسعه کشور ( توتک) از محلاعتبارات فوق قابل تأمین خواهد بود.
ماده 4- تعیین اولویتهای پژوهشی بخشهای مختلف، تعیین آزمایشگاههای تخصصی -
موضوعی،تعیین تعرفه خدمات آزمایشگاهی، تعیین روش تصویب طرحها و پروژههایی که از
محل اعتبار طرح احداثآزمایشگاههای ملی و فعالیتهای پژوهشی که از محل ردیف
هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه کشورتأمین اعتبار خواهد شد و نظارت عملیاتی و
تخصصی بر اجرای این گونه طرحها و پروژهها و فعالیتها بهعهده کمیسیونهای تخصصی
خواهد بود که اعضای آنها توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تعیینخواهد شد.
تبصره 1- کمیسیونهای موضوع این ماده موظفند نحوه تعیین اولویتها، روش تصویب
طرحها وپروژهها و فعالیتهای پژوهشی، نحوه نظارت و ارزشیابی موضوع مواد (1)،(2)
و(3) این آییننامه را بررسیو نتیجه را به همراه حیطه وظایف پیشنهادی خود برای
تصویب نهایی به سازمان مدیریت و برنامهریزیکشور ارائه نمایند.
ترکیب اعضا، وظایف و روش کار و نحوه تشکیل کار کمیسیونهای تخصصی و کارگروهها بر
اساسدستورالعملی خواهد بود که توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تهیه و
تنظیم و به دستگاههایاجرایی ذیربط ابلاغ خواهد شد.
تبصره 2- اعضای کار گروهها و کمیسیونهای تخصصی بررسیکننده نمیتوانند در جلسات
بررسیفعالیتهای پژوهشی دستگاههای وابسته خود و یا آن دسته از فعالیتهایی که
خود مجری آنها هستند،حضور یابند.
تبصره 3- پیشنهادهای کمیسیونهای این ماده پس از تصویب سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشورقابلیت اجرایی خواهند داشت و رعایت این امر از سوی کلیه
دستگاههای اجرایی مجری طرحها یا پروژههایا فعالیتهای پژوهشی که از اعتبارات
موضوع این آییننامه تأمین اعتبار میشوند، الزامیاست.
تبصره 4- فراخوان فعالیتهای جدید پژوهشی در قالب فعالیتهایی خواهد بود که از
طرف سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور و با هماهنگی دستگاههای اجرایی اعلام
میگردد.
ماده 5- مانده اعتبار تخصیص یافته به هر دستگاه اجرایی مشمول از محل اعتبارات
ردیف هزینههایملی تحقیقات ویژه توسعه کشور (503614) و طرح احداث آزمایشگاههای
ملی به شماره (31303224)قابل هزینه میباشد.
تبصره - نحوه مصرف اعتبارات ردیف هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه کشور (
503614) براساس آییننامه تبصره (16) دایمیقانون متمم بودجه سال 1361 کل کشور و
بندهای (ت) و(ث) تبصره(75) دایمیقانون بودجه سال 1362 کل کشور خواهد بود.
ماده 6- سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است تخصیص اعتبارات طرحها و
فعالیتهایپژوهشی موضوع این آییننامه را بر حسب پروژه و فعالیت به دستگاههای
اجرایی ذی ربط ابلاغ نماید تا پساز مبادله موافقت نامه با سازمان مذکور به مصرف
برسد.
ماده 7- اعتبارات فعالیتهای پژوهشی موضوع این آییننامه در حدودی که به استناد
بند (د)( ) تبصره(1) قانون بودجه سال جاری اختصاص یافته یا مییابد به صورت خارج
از شمول قانون محاسباتعمومیکشور و سایر قوانین و مقررات عمومیکشور بوده و با
رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که بهموجب قانون از رعایت قانون محاسبات
عمومیو سایر مقررات عمومیدولت مستثنی هستند،- مصوب1364- هزینه میشود.
ماده 8- چگونگی وصول و مصرف وجوه مشارکت دستگاههای اجرایی و بخش خصوصی در رابطه
بااجرای فعالیتهای پژوهشی، مشمول مفاد این آییننامه و سایر قوانین و مقررات
مربوط میباشد.
ماده 9- دانشگاهها، مراکز و شرکتهای تحقیقاتی بخش غیر دولتی و خصوصی با رعایت
مفاد اینآییننامه میتوانند از اعتبارات این آییننامه از طریق سازمان پژوهشهای
علمیو صنعتی ایران استفادهنمایند.
ماده 10- بانک مرکزی ایران موظف است در جهت اجرای پروژهها، طرحها و فعالیتهایی
که از محلطرح احداث آزمایشگاههای ملی و ردیف هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه
کشور تأمین اعتبار میشوند،ارز مورد نیاز را با اولویت و تسهیلات ویژه برای خرید
تجهیزات، کتب، نشریات و مانند آن در اختیاردستگاههای اجرایی ذی ربط قرار دهد.
ماده 11- گمرک ایران موظف است به منظور واردات کتب، مواد و لوازم مصرفی و تجهیزات
پژوهشی وآزمایشگاهی، تسهیلات ویژه ای برای دستگاههای پژوهشی فراهم کند.
ماده 12- دستگاههای اجرایی مجازند از خدمات پژوهشی اشخاص حقیقی از جمله
پژوهشگران خودمشروط بر این که انجام پژوهش توسط این پژوهشگران در خارج از ساعات
اداری انجام شود، استفادهنمایند.
تبصره 1- پژوهشگران دستگاههای اجرایی موظفند برای ارائه خدمات پژوهشی به سایر
دستگاهها،رضایت دستگاه متبوع خود را جلب کنند.
تبصره 2- اجازه داده میشود در خصوص اعتبارات ابلاغی به دانشگاهها، موسسههای
آموزش عالی وپژوهشی که دارای مجوز از سوی شورای گسترش آموزش عالی یا شورای عالی
انقلاب فرهنگی میباشند و نیزفرهنگستانها، براساس قانون تشکیل هیأت امنای
دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی - مصوب1367- شورای عالی انقلاب فرهنگی و
قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و موسساتآموزش عالی و تحقیقاتی
- مصوب 1369- مجلس شورای اسلامیو آییننامههای مربوط و بدون الزام بهرعایت سایر
قوانین و مقررات عمومیکشور به استثنای ماده (31) قانون محاسبات عمومیکشور هزینه
شود.
ماده 13- مالکیت نتایج تحقیقات و اکتشافات به عمل آمده در اثر اجرای فعالیتهای
پژوهشی توسطاشخاص حقیقی یا حقوقی که از محل اعتبارات موضوع این آییننامه تحصیل
شده است با رعایت قوانین ومقررات مربوط بر اساس ضوابطی خواهد بود که توسط سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور تدوین و ابلاغمیشود.
ماده 14- خرید، اجاره و احداث ساختمانهای اداری و خرید خودرو از محل اعتبار طرح
آزمایشگاههای ملی و ردیف هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه کشور ممنوع است.
ماده 15- سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مجاز است با توجه به پیشرفت عملیات و
مطابقت آن بامصوبات مربوط، نسبت به تغییر دستگاه اجرایی و میزان اعتبارات ابلاغی
تجدید نظر و مراتب را بهدستگاههای اجرایی مربوط ابلاغ کند.
ماده 16- دستگاههای اجرایی موظفند گزارش پیشرفت عملیاتی هر یک از پروژهها و
فعالیتهایپژوهشی را هر چهار ماه یک بار به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
ارسال نمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
(1) قانون بودجه سال 1381 کل کشور (اختصاص اعتبار به دستگاههای اجرایی، مراکز
پژوهشی و دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی بخش غیردولتی)
شماره : .3901ت26297ه
تاریخ : 1381.02.03
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - بانک مرکزی
ایران - گمرک ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.1.28 بنا به پیشنهاد شماره 105.3687 مورخ
1381.1.20سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم
قانون اساسی جمهوری اسلامیایران، آییننامه اجرایی بند (س) تبصره (1) قانون بودجه
سال 1381 کل کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند (س) تبصره (1) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
ماده 1- به منظور تشویق دستگاههای اجرایی، مراکز پژوهشی و دانشگاهها و مراکز
تحقیقاتی بخش غیردولتی و خصوصی برای انجام مطالعات و پژوهشهای کاربردی و توسعه
ای و موضوعاتی که جنبه عام وفراگیر دارند و نیز اولویتهای پژوهشی که بر اساس ساز
و کارهای پیش بینی شده در این آییننامه تعیینمیگردد، تمام یا بخشی از اعتبارات
مورد نیاز فعالیتهای پژوهشی در دست اجرا و یا پیشنهادی آنها ازمحل اعتبار ردیف
« هزینههای ملی تحقیقاتی ویژه توسعه کشور» به شماره 503614 تأمین میگردد.
ماده 2- به منظور تجهیز، تجمیع و ساماندهی آزمایشگاههای کوچک و پراکنده در سراسر
کشور وبهرهبرداری بهینه از امکانات موجود و جلوگیری از انحصاری شدن استفاده از
تجهیزات پیشرفته و پیچیدهتوسط دستگاههای دولتی اجرایی - پژوهشی و آموزشی کشور و
نیز بهره برداری همگانی از آنها و ارائهخدمات عمومیبه کلیه پژوهشگران و محققان
در سراسر کشور، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تمام یابخشی از اعتبارات مورد
نیاز پروژههای آزمایشگاههای تخصصی - موضوعی را از محل اعتبار طرح
احداثآزمایشگاههای ملی به شماره طبقه بندی 31303224 تأمین مینماید.
ماده 3- اعتبارات مورد نیاز جهت ادامه عملیات پروژههای شبکههای آزمایشگاههای
ملی تحقیقاتکشور ( شامتک)، پروژههای طرحهای ملی تحقیقات و طرح تحقیقات ویژه
توسعه کشور ( توتک) از محلاعتبارات فوق قابل تأمین خواهد بود.
ماده 4- تعیین اولویتهای پژوهشی بخشهای مختلف، تعیین آزمایشگاههای تخصصی -
موضوعی،تعیین تعرفه خدمات آزمایشگاهی، تعیین روش تصویب طرحها و پروژههایی که از
محل اعتبار طرح احداثآزمایشگاههای ملی و فعالیتهای پژوهشی که از محل ردیف
هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه کشورتأمین اعتبار خواهد شد و نظارت عملیاتی و
تخصصی بر اجرای این گونه طرحها و پروژهها و فعالیتها بهعهده کمیسیونهای تخصصی
خواهد بود که اعضای آنها توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تعیینخواهد شد.
تبصره 1- کمیسیونهای موضوع این ماده موظفند نحوه تعیین اولویتها، روش تصویب
طرحها وپروژهها و فعالیتهای پژوهشی، نحوه نظارت و ارزشیابی موضوع مواد (1)،(2)
و(3) این آییننامه را بررسیو نتیجه را به همراه حیطه وظایف پیشنهادی خود برای
تصویب نهایی به سازمان مدیریت و برنامهریزیکشور ارائه نمایند.
ترکیب اعضا، وظایف و روش کار و نحوه تشکیل کار کمیسیونهای تخصصی و کارگروهها بر
اساسدستورالعملی خواهد بود که توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تهیه و
تنظیم و به دستگاههایاجرایی ذیربط ابلاغ خواهد شد.
تبصره 2- اعضای کار گروهها و کمیسیونهای تخصصی بررسیکننده نمیتوانند در جلسات
بررسیفعالیتهای پژوهشی دستگاههای وابسته خود و یا آن دسته از فعالیتهایی که
خود مجری آنها هستند،حضور یابند.
تبصره 3- پیشنهادهای کمیسیونهای این ماده پس از تصویب سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشورقابلیت اجرایی خواهند داشت و رعایت این امر از سوی کلیه
دستگاههای اجرایی مجری طرحها یا پروژههایا فعالیتهای پژوهشی که از اعتبارات
موضوع این آییننامه تأمین اعتبار میشوند، الزامیاست.
تبصره 4- فراخوان فعالیتهای جدید پژوهشی در قالب فعالیتهایی خواهد بود که از
طرف سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور و با هماهنگی دستگاههای اجرایی اعلام
میگردد.
ماده 5- مانده اعتبار تخصیص یافته به هر دستگاه اجرایی مشمول از محل اعتبارات
ردیف هزینههایملی تحقیقات ویژه توسعه کشور (503614) و طرح احداث آزمایشگاههای
ملی به شماره (31303224)قابل هزینه میباشد.
تبصره - نحوه مصرف اعتبارات ردیف هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه کشور (
503614) براساس آییننامه تبصره (16) دایمیقانون متمم بودجه سال 1361 کل کشور و
بندهای (ت) و(ث) تبصره(75) دایمیقانون بودجه سال 1362 کل کشور خواهد بود.
ماده 6- سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است تخصیص اعتبارات طرحها و
فعالیتهایپژوهشی موضوع این آییننامه را بر حسب پروژه و فعالیت به دستگاههای
اجرایی ذی ربط ابلاغ نماید تا پساز مبادله موافقت نامه با سازمان مذکور به مصرف
برسد.
ماده 7- اعتبارات فعالیتهای پژوهشی موضوع این آییننامه در حدودی که به استناد
بند (د)( ) تبصره(1) قانون بودجه سال جاری اختصاص یافته یا مییابد به صورت خارج
از شمول قانون محاسباتعمومیکشور و سایر قوانین و مقررات عمومیکشور بوده و با
رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که بهموجب قانون از رعایت قانون محاسبات
عمومیو سایر مقررات عمومیدولت مستثنی هستند،- مصوب1364- هزینه میشود.
ماده 8- چگونگی وصول و مصرف وجوه مشارکت دستگاههای اجرایی و بخش خصوصی در رابطه
بااجرای فعالیتهای پژوهشی، مشمول مفاد این آییننامه و سایر قوانین و مقررات
مربوط میباشد.
ماده 9- دانشگاهها، مراکز و شرکتهای تحقیقاتی بخش غیر دولتی و خصوصی با رعایت
مفاد اینآییننامه میتوانند از اعتبارات این آییننامه از طریق سازمان پژوهشهای
علمیو صنعتی ایران استفادهنمایند.
ماده 10- بانک مرکزی ایران موظف است در جهت اجرای پروژهها، طرحها و فعالیتهایی
که از محلطرح احداث آزمایشگاههای ملی و ردیف هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه
کشور تأمین اعتبار میشوند،ارز مورد نیاز را با اولویت و تسهیلات ویژه برای خرید
تجهیزات، کتب، نشریات و مانند آن در اختیاردستگاههای اجرایی ذی ربط قرار دهد.
ماده 11- گمرک ایران موظف است به منظور واردات کتب، مواد و لوازم مصرفی و تجهیزات
پژوهشی وآزمایشگاهی، تسهیلات ویژه ای برای دستگاههای پژوهشی فراهم کند.
ماده 12- دستگاههای اجرایی مجازند از خدمات پژوهشی اشخاص حقیقی از جمله
پژوهشگران خودمشروط بر این که انجام پژوهش توسط این پژوهشگران در خارج از ساعات
اداری انجام شود، استفادهنمایند.
تبصره 1- پژوهشگران دستگاههای اجرایی موظفند برای ارائه خدمات پژوهشی به سایر
دستگاهها،رضایت دستگاه متبوع خود را جلب کنند.
تبصره 2- اجازه داده میشود در خصوص اعتبارات ابلاغی به دانشگاهها، موسسههای
آموزش عالی وپژوهشی که دارای مجوز از سوی شورای گسترش آموزش عالی یا شورای عالی
انقلاب فرهنگی میباشند و نیزفرهنگستانها، براساس قانون تشکیل هیأت امنای
دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی - مصوب1367- شورای عالی انقلاب فرهنگی و
قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و موسساتآموزش عالی و تحقیقاتی
- مصوب 1369- مجلس شورای اسلامیو آییننامههای مربوط و بدون الزام بهرعایت سایر
قوانین و مقررات عمومیکشور به استثنای ماده (31) قانون محاسبات عمومیکشور هزینه
شود.
ماده 13- مالکیت نتایج تحقیقات و اکتشافات به عمل آمده در اثر اجرای فعالیتهای
پژوهشی توسطاشخاص حقیقی یا حقوقی که از محل اعتبارات موضوع این آییننامه تحصیل
شده است با رعایت قوانین ومقررات مربوط بر اساس ضوابطی خواهد بود که توسط سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور تدوین و ابلاغمیشود.
ماده 14- خرید، اجاره و احداث ساختمانهای اداری و خرید خودرو از محل اعتبار طرح
آزمایشگاههای ملی و ردیف هزینههای ملی تحقیقات ویژه توسعه کشور ممنوع است.
ماده 15- سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مجاز است با توجه به پیشرفت عملیات و
مطابقت آن بامصوبات مربوط، نسبت به تغییر دستگاه اجرایی و میزان اعتبارات ابلاغی
تجدید نظر و مراتب را بهدستگاههای اجرایی مربوط ابلاغ کند.
ماده 16- دستگاههای اجرایی موظفند گزارش پیشرفت عملیاتی هر یک از پروژهها و
فعالیتهایپژوهشی را هر چهار ماه یک بار به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
ارسال نمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور