آیین نامه اجرایی بندهای «ن» و «س» تبصره (21) قانون بودجه سال 1381 کل کشور

‌آیین‌نامه اجرایی بندهای «ن» و «س» تبصره
(21) قانون بودجه سال 1381 کل کشور

‌شماره : .12434ت26380‌ه‍

‌تاریخ : 1381.03.22
‌سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور - وزارت امور اقتصادی و دارایی
‌وزارت نیرو - بانک مرکزی ایران - وزارت راه و ترابری
‌وزارت جهاد کشاورزی
‌هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.3.5 به استناد بندهای «ن» و «س» تبصره (21) قانون
بودجه سال 1381‌کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بندهای یاد شده را به شرح ذیل تصویب
نمود:

‌آیین‌نامه اجرایی بندهای «ن» و «س» تبصره (21) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
‌ماده 1- ‌به منظور تسریع در اجرای عملیات طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای مصوب
در سال 1381،‌وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی دولت تا مبلغ دو
هزار و چهارصد میلیارد(000‌ر000‌ر000‌ر400‌ر2) ریال اوراق مشارکت منتشر و وجوه
حاصل از فروش اوراق مزبور را به ردیف شماره920100 مندرج در قسمت سوم پیوست قانون
بودجه سال 1381 کل کشور واریز نماید.
‌تبصره - عاملیت توزیع و فروش، پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت
موضوع ماده (1)‌این آیین‌نامه به بانک مرکزی ایران واگذار می‌گردد و بانک یاد شده
می‌تواند عاملیت خود را به سایر بانک‌های کشور‌واگذار نماید.
‌ماده 2- اوراق مشارکت موضوع ماده (1) این آیین‌نامه با امضای رییس سازمان مدیریت
و برنامه‌ریزی کشور و‌وزیر امور اقتصادی و دارایی بر روی کاغذ مخصوص که مشخصات آن
را وزارت امور اقتصادی و دارایی تعیین‌می‌نماید، تحت نظر هیأت نظارت چاپ و تحویل
اوراق بهادار، موضوع ماده (46) قانون محاسبات عمومی‌کشور -‌مصوب 1366- چاپ و تحویل
عامل یا نماینده وی می‌گردد.
‌تبصره - ‌بانک مرکزی ایران موظف است مانده فروش نرفته اوراق مشارکت موضوع ماده
(1) این آیین‌نامه را‌تا پایان سال مالی 1381 حداکثر تا اردیبهشت ماه سال 1382 تحت
نظر نماینده هیأت نظارت چاپ و تحویل اوراق‌بهادار امحا و مراتب را به تفکیک نوع،
تعداد و ارزش آن‌ها ظرف یک ماه به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام‌نماید.
‌ماده 3- وزارت امور اقتصادی و دارایی پرداخت بهای اوراق مشارکت مزبور و سود
متعلقه را از طریق بانک‌مرکزی ایران تضمین می‌نماید و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی
کشور اعتبارات لازم به منظور پرداخت سود و‌بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع
ماده (1) این آیین‌نامه را طی ردیف‌های خاصی در لوایح بودجه‌سالیانه کل کشور پیش
بینی نموده و هزینه‌های مربوط به چاپ، حق عاملیت، تبلیغات و سود علی‌الحساب
سال‌جاری را از محل اعتبارات قانون بودجه سال 1381 کل کشور تأمین می‌نماید.
‌ماده 4- وزارت نیرو و شرکت‌ها و سازمان‌های تابع تا مبلغ یک هزار و ششصد میلیارد
(000‌ر000‌ر000‌ر600‌ر1) ریال، وزارت راه و ترابری (‌شرکت‌های تابع) و شرکت
راه‌آهن جمهوری اسلامی‌ایران تا مبلغ دو هزار میلیارد (000‌ر000‌ ر000‌ر000‌ر2)
ریال، وزارت جهاد کشاورزی (‌شرکت سهامی‌شیلات‌ایران - شرکت سهامی‌توسعه صنایع
جانبی نیشکر) به ترتیب تا مبلغ دویست میلیارد (000‌ر000‌ر000‌ر200)‌ریال و هشتصد
میلیار (000‌ر000‌ر000‌ر800) ریال به عنوان ناشر مجازند از محل وجوه حاصل از فروش
اوراق‌مشارکت به ترتیب جهت تکمیل عملیات اجرایی طرح‌های نیمه تمام تملک دارایی‌های
سرمایه‌ای بخش برق،‌فصل راه و ترابری و تکمیل و اجرای طرح‌های تأسیسات زیربنایی،
کارگاه‌های تکثیر و پرورش ماهی و میگو و بنادر‌صیادی و نیز برای تکمیل طرح توسعه
نیشکر خوزستان استفاده نماید.‌اولویت پروژه‌ها و مبالغ اختصاصی به هر‌کدام توسط
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تعیین می‌شود.‌اوراق مشارکت موضوع این ماده با
امضای وزیر‌ذی‌ربط و مدیرعامل بانک عامل انتشار می‌یابد.
‌ماده 5- وزارت نیرو و شرکت‌ها و سازمان‌های تابع مجازند برای تکمیل عملیات اجرایی
طرح‌های نیمه تمام‌تملک دارایی‌های سرمایه‌ای فصل منابع آب مندرج در پیوست شماره
(1) قانون بودجه سال 1381 کل کشور تا‌مبلغ یک هزار میلیارد
(000‌ر000‌ر000‌ر000‌ر1) ریال از محل وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت
استفاده‌نمایند. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است ضمن تعیین اولویت
پروژه‌ها، اعتبارات لازم برای‌بازپرداخت اصل اوراق و سود متعلقه را هر سال از محل
اعتبارات فصل منابع آب در لایحه بودجه سالانه کل کشور‌منظور نماید.‌اوراق مشارکت
موضوع این ماده با امضای وزیر نیرو و رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی
کشور‌انتشار می‌یابد.
‌ماده 6- به بانک مرکزی ایران اجازه داده می‌شود ضمن انتخاب بانک عامل (‌بانک
ضامن) نسبت به انتشار و‌فروش اوراق مشارکت به تفکیک تا مبالغ مندرج در مواد (4) و
(5) این آیین‌نامه از طریق بانک عامل اقدام نماید.‌طرح و مندرجات اوراق مشارکت
مواد یاد شده حسب مورد بنا به پیشنهاد وزارتخانه مربوط و پس از تأیید بانک‌مرکزی
ایران به چاپ خواهد رسید.
‌ماده 7- هیأتی مرکب از رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزیر امور
اقتصادی و دارایی و رییس کل‌بانک مرکزی ایران، تاریخ انتشار هر سری، مدت، انواع
اوراق مشارکت و سایر جزئیات مربوط به اوراق مشارکت‌موضوع این آیین‌نامه را تعیین
می‌نماید.
‌تبصره - ‌سود علی‌الحساب اوراق مشارکت بی‌نام موضوع این آیین‌نامه، به صورت
روزشمار و براساس نرخ‌سالانه پانزده درصد (15%) محاسبه و در مقاطع سه ماهه پرداخت
خواهد شد.
‌ماده 8- یک نمونه چاپی از هر نوع اوراق موضوع این آیین‌نامه نیز که به مهر چاپی
"‌نمونه" مهر شده است، نزد‌بانک مرکزی ایران نگهداری می‌گردد
‌ماده 9- ‌اوراق مشارکت بازپرداخت شده موضوع این آیین‌نامه و کوپن‌های سررسید شده
مربوط که سود آن‌ها‌پرداخت گردیده است، توسط بانک مرکزی ایران امحا خواهد
شد.‌اعتبارات لازم به منظور پرداخت هزینه‌های‌امحای اوراق موضوع این آیین‌نامه
بنابر اعلام بانک مرکزی ایران حسب مورد توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی‌کشور در
لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیش‌بینی و یا از محل منابع داخلی شرکت‌های موضوع
ماده (4) این‌آیین‌نامه تأمین می‌گردد.
‌ماده 10- تا قبل از پذیرش اوراق مشارکت در بورس اوراق بهادار، بانک عامل موظف است
در صورت تمایل‌دارندگان اوراق مشارکت به فروش اوراق خود قبل از انقضای سررسید آن،
نسبت به بازخرید اوراق به مبلغ اسمی‌و‌محاسبه سود علی‌الحساب متعلقه در تاریخ
بازخرید اقدام و :
‌الف:‌نسبت به عرضه و فروش مجدد اوراق مشارکت بازخرید شده مذکور به عموم اقدام
نماید.
ب: در صورت عدم تحقق بند «‌الف» با کسب نظر وزارت امور اقتصادی و دارایی، اوراق
مشارکت مزبور را از‌محل منابع داخلی بانک و به حساب خود خریداری نماید.
‌ماده 11- اوراق مشارکت بی‌نام موضوع این آیین‌نامه به عنوان سپرده ثابت تلقی
می‌شود و از پرداخت مالیات‌معاف خواهد بود.
‌ماده 12- بانک عامل مکلف است وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع مواد (1)، (4)
و (5) این‌آیین‌نامه را بلافاصله و به تفکیک به حساب‌های مستقل جاری ویژه‌ای که
برای این منظور به نام خزانه نزد بانک عامل‌افتتاح می‌گردد، واریز نماید.
‌ماده 13- بازپرداخت اصل و سود اوراق مشارکت موضوع ماده (4) این آیین‌نامه به
تفکیک و به ترتیب از محل‌منابع داخلی شرکت‌های وابسته به وزارتخانه‌های نیرو، راه
و ترابری و جهاد کشاورزی به عنوان ناشر تأمین و‌پرداخت خواهد شد. بانک عامل (‌بانک
ضامن) موظف است تضمین‌های لازم را از ناشر دریافت نماید.‌میزان و نوع‌تضمین در هر
مورد به پیشنهاد بانک عامل و تأیید هیأت موضوع ماده (7) این آیین‌نامه تعیین
می‌شود. پرداخت بهای‌اصل و سود متعلقه به مواد (4) و (5) این آیین‌نامه از طریق
نظام بانکی تضمین می‌گردد.
‌ماده 14- وجوه واریز شده به حساب خزانه داری کل حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع
مواد (4) و (5)‌این آیین‌نامه طبق شرح عملیات موافقتنامه مبادله شده بین دستگاه
اجرایی ذی‌ربط و سازمان مدیریت و‌برنامه‌ریزی کشور تخصیص و هزینه می‌گردد.
‌ماده 15- وزارتخانه‌های نیرو، راه و ترابری و جهاد کشاورزی تمهیدات لازم را برای
تأمین هزینه‌های مربوط به‌تبلیغ، کارگزاری، حسابرسی و انتشار اوراق مشارکت موضوع
مواد (4) و (5) این آیین‌نامه از محل منابع داخلی‌شرکت‌های تابع ذی‌ربط معمول
می‌دارند.
‌ماده 16- سازمان حسابرسی به عنوان امین موضوع مواد (4) و (5) این آیین‌نامه تعیین
می‌گردد تا ضمن‌نظارت بر حسن اجرای مصارف وجوه اوراق در قالب موافقتنامه مبادله
شده با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور‌نسبت به تعیین سود قطعی اوراق مشارکت
موضوع مواد یاد شده اقدام کند. سود قطعی اوراق مشارکت موضوع ماده(4) با کسر سودهای
علی‌الحساب پرداخت شده طی مدت اوراق مشارکت از محل منابع داخلی شرکت‌های‌ذی‌ربط
وابسته به وزارتخانه‌های مربوط تأمین و در پایان مدت اوراق مشارکت طرح پرداخت
خواهد شد.‌سود‌قطعی اوراق مشارکت موضوع ماده (5) با رعایت مراتب اخیر از اعتبارات
مصوب در قوانین بودجه سالیانه کل‌کشور تأمین و در خاتمه مدت اوراق مشارکت طرح
پرداخت خواهد شد.
‌ماده 17- ‌بانک‌های عامل موظفند با همکاری بورس اوراق بهادار تمهیدات لازم را
برابر مقررات مربوط‌نسبت به پذیرش و انجام معامله اوراق مشارکت بی‌نام موضوع این
آیین‌نامه در بورس اوراق بهادار به عمل‌آورند.‌بانکهای عامل خدمات لازم از قبیل
نگهداری اوراق مشارکت و صدور تأییدیه به نام خریداران اوراق‌مشارکت، ارایه
می‌نمایند.‌بورس اوراق بهادار ترتیبات لازم را برای قبول معامله تأییدیه‌های صادره
شده از سوی‌بانک عامل فراهم می‌آورد و در شهرستان‌ها برای انجام معامله به
بانک‌های عامل نمایندگی خواهد داد. نحوه‌اجرای این ماده طبق دستورالعملی است که
ظرف سه ماه به تصویب شورای بورس اوراق بهادار می‌رسد.
‌محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور