آیین نامه اجرایی بند ( الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون
بودجه سال 1381 کل کشور
شماره : .4212ت26307ه
تاریخ : 1381.02.04
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور- وزارت جهادکشاورزی - بانک مرکزی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.1.28 بنا به پیشنهاد شماره 105.3687 مورخ
1381.1.20سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم
قانون اساسی جمهوری اسلامیایران، آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون
بودجه سال 1381 کل کشور را به شرح زیر تصویبنمود:
آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
ماده1- اهداف طرحهای مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل
کشور به شرحزیر تعیین میشوند:
الف - طرح طوبی: طرحی است که با هدف حفاظت و بهره برداری بهینه از منابع آب و خاک
کشور وایجاد فرصت شغلی از طریق احداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غیر مثمر
(زراعت چوب) با اولویتمندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل
کشور اجرا میگردد.
اراضی مشمول این طرح عبارتست از اراضی که حسب قوانین و مقررات مربوط واگذار شده
یا میشود ومستثنیات که پس از شناسایی و استعدادیابی و تهیه طرح برای کشت
گونههای چند منظوره مشمول اجرایطرح خواهد شد.
ب - طرح افزایش دانههای روغنی: هدف از اجرای این طرح افزایش تولید دانههای روغنی
(بویژه کلزا) ازطریق افزایش سطح زیرکشت و ایجاد زمینههای شغلی است.
پ - طرح عمل آوری چای: این طرح به منظور بهبود کیفیت و تولید برگ سبز چای، بهسازی
و توسعهکارخانههای چای اجرا میشود.
ت - طرح بهبود کیفیت میوههای خشکباری صادراتی: این طرح با هدف افزایش کمیو بهبود
کیفیمحصولات خشکباری صادراتی و احداث و توسعه واحدهای بهداشتی عمل آوری و ارتقای
کیفیت واستانداردسازی این محصولات اجرا میشود.
ماده 2- مبلغ دویست و پنجاه میلیارد ریال از اعتبارات بند (الف) تبصره (20)
قانون بودجه سال1381 کل کشور به عنوان وجوه اداره شده و مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد
ریال از اعتبار بند مذکور نیز جهتپرداخت یارانه سود کارمزد تسهیلات، کمک بلاعوض و
هزینههای پشتیبانی اختصاص مییابد.
وزارت جهادکشاورزی موظف است پس از عقد قرارداد با بانک عامل یا صندوق قرض الحسنه
توسعهاشتغال روستایی حداکثر سی روز پس از ابلاغ این آییننامه اعتبار مذکور را
بین چهار طرح موضوع ماده (1)این آییننامه توزیع و موافقت نامههای مربوط را به
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ارسال نماید.
ماده 3 - ارائه قراردادهای تنظیم شده با بانک عامل مبنی بر چگونگی استفاده از
وجوه اداره شده وتعیین میزان یارانه سود و کارمزد تسهیلات اعطا شده و سهم کمک
بلاعوض قبل از مبادله موافقت نامههاالزامیاست.
ماده 4 - تأمین اعتبار طرحهای موضوع این آییننامه به صورت حداقل هفت درصد آورده
متقاضیان ونود و سه درصد از محل تسهیلات تبصره با تلفیق منابع بانک عامل انجام
میگیرد.
تبصره - در صورتی که متقاضیان از فارغ التحصیلان رشتههای بخش کشاورزی باشند و
یا در طرح ازیکی از فارغ التحصیلان رشتههای یادشده به صورت تمام وقت استفاده
نمایند و نیز کشتکاران کلزا از سهمآورد متقاضی معاف میگردند.
ماده 5 - اعتبار تخصیص یافته برای اجرای طرحهای موضوع بند (الف) تبصره (20)
قانون بودجه سال1381 کل کشور توسط وزارت جهاد کشاورزی به حساب مخصوصی که نزد بانک
عامل افتتاح میشود واریزخواهد شد.
ماده 6 - تنظیم روابط بانک با متقاضی اجرای طرح بر اساس مفاد این آییننامه و
قرارداد منعقد شده بینوزارت جهادکشاورزی و بانک میباشد.
ماده 7 - طول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشارکت برای عملیات مندرج در تبصره
مزبور بهشرح زیر خواهد بود: الف - دانههای روغنی: برای تولید، تهیه بذر و
دستگاههای خشک کن به ترتیب حداکثرمدت یک سال، دو سال و هفت سال.
ب - عمل آوری چای: حداکثر هفت سال.
پ - طرح طوبی بر حسب نوع گونه: حداکثر ده سال.
ت - تولید نهال برای طرح طوبی: حداکثر پنج سال.
ث - بهبود کیفیت میوههای خشکباری صادراتی: حداکثر پنج سال.
ماده 8 - سود و کارمزد مورد انتظار بانک برای پرداخت تسهیلات بانکی، حداقل نرخ
تعیین شده توسطشورای پول و اعتبار برای هر بخش و فعالیتهای ذی ربط خواهد بود.
ماده 9 - حداکثر پنجاه درصد از هزینه اجرای هر یک از طرحهای مندرج در ماده (1)
این آییننامه بهتشخیص وزارت جهادکشاورزی میتواند به عنوان یارانه سود و کارمزد
تسهیلات و کمک بلاعوض دولتمحسوب گردد.
هزینه اجرایی هر طرح شامل سرجمع آورده شخصی و وجوه دریافتی موضوع این آییننامه
است که درقراردادهای تنظیمیبانک عامل با مجریان درج میگردد.
ماده 10- حجم عملیات اجرایی و اعتبار پیش بینی شده برای هر یک از عملیات مندرج در
بند (الف)تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل کشور به تفکیک استان در موافقت
نامه مبادله شده با سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور تعیین خواهد شد.
در صورتی که حجم کار استانها با توجه به شرایط فنی و یا توان اجرایی استانها
تغییر یابد، اصلاحیهموافقت نامه تهیه و مبادله خواهد شد.
ماده 11 - بانک عامل موظف است حسابهای مربوط به اجرای طرحهای موضوع این
آییننامه را بهصورتی نگه دارد که در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تکفیک
اصل و سود تسهیلات اعطایی بهطرحها و اقساط معوق و میزان وجوه اداره شده مصرف
نشده قابل تحصیل باشد.
ماده 12 - وجوهی که در سنوات قبل برای اهداف مقرر در این آییننامه به صورت وجوه
اداره شدهاختصاص یافته است و همچنین اقساط دریافتی توسط بانک عامل طبق مقررات این
آییننامه به مصرفخواهد رسید.
ماده 13 - به منظور هماهنگی امور اجرایی و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح
طوبی، ستادهماهنگی و اجرایی و دبیرخانه مربوط در سطح ملی و استان توسط وزارت
جهادکشاورزی تشکیل میگردد.
نمایندگان وزارت نیرو، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و بانک عامل در آن عضویت
خواهند داشت.
ماده 14 - سازمان جهادکشاورزی در استان موظف است طرحهای موضوع ماده (1) این
آییننامه را ازنظر فنی، میزان تسهیلات بانکی مورد نیاز، میزان کمک بلاعوض دولت،
یارانه سود و کارمزد تسهیلات وشرایط مجری طرح بررسی و به بانک عامل معرفی نماید.
ماده 15 - بانک عامل موظف است پس از اخذ معرفی نامه متقاضی طرح حداکثر ظرف یک ماه
نسبتبه بررسی و تصویب طرح اقدام نماید و طرحهایی را که برای اعطای تسهیلات موجه
تشخیص نمیدهد با ذکردلایل طی مدت مذکور به دستگاه اجرایی عودت نماید. مهلت مقرر
برای عقد قرارداد با متقاضیان حداکثربیست روز تعیین میگردد.
در صورت عدم مراجعه متقاضی در مهلت مذکور، با اعلام بانک حسب نظر دستگاه اجرایی
در موردجایگزینی طرح تصمیم گیری خواهد شد.
ماده 16 - در استفاده از امتیازات موضوع این آییننامه تشکلهای تعاونی دارای
اولویت میباشند.
ماده 17 - شناسایی اراضی و تعیین مشخصات کلیه طرحهای موضوع این آییننامه و
انطباق آن باقوانین موضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهادکشاورزی) است.
ماده 18 - ارسال گزارش پیشرفت عملیات اجرایی و مالی طرحهای موضوع این آییننامه
در سطحکشور در مقاطع سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور بر عهده وزارت
جهادکشاورزی است .
بانک عامل نیز موظف است گزارش عملکرد تسهیلات و طرحهای تصویب شده را در پایان
فصول سال بهوزارت جهادکشاورزی ارسال نماید.
بانک عامل و دستگاه واگذارنده اعتبار مکلفند در رابطه با کلیه دستورالعملهای
اجرایی و قراردادهایفیما بین تا پایان خرداد ماه سال بعد نسبت به انجام عمل
حسابرسی و شفاف سازی حسابهای وجوه ادارهشده اقدام نمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
بودجه سال 1381 کل کشور
شماره : .4212ت26307ه
تاریخ : 1381.02.04
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور- وزارت جهادکشاورزی - بانک مرکزی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.1.28 بنا به پیشنهاد شماره 105.3687 مورخ
1381.1.20سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم
قانون اساسی جمهوری اسلامیایران، آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون
بودجه سال 1381 کل کشور را به شرح زیر تصویبنمود:
آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
ماده1- اهداف طرحهای مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل
کشور به شرحزیر تعیین میشوند:
الف - طرح طوبی: طرحی است که با هدف حفاظت و بهره برداری بهینه از منابع آب و خاک
کشور وایجاد فرصت شغلی از طریق احداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غیر مثمر
(زراعت چوب) با اولویتمندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل
کشور اجرا میگردد.
اراضی مشمول این طرح عبارتست از اراضی که حسب قوانین و مقررات مربوط واگذار شده
یا میشود ومستثنیات که پس از شناسایی و استعدادیابی و تهیه طرح برای کشت
گونههای چند منظوره مشمول اجرایطرح خواهد شد.
ب - طرح افزایش دانههای روغنی: هدف از اجرای این طرح افزایش تولید دانههای روغنی
(بویژه کلزا) ازطریق افزایش سطح زیرکشت و ایجاد زمینههای شغلی است.
پ - طرح عمل آوری چای: این طرح به منظور بهبود کیفیت و تولید برگ سبز چای، بهسازی
و توسعهکارخانههای چای اجرا میشود.
ت - طرح بهبود کیفیت میوههای خشکباری صادراتی: این طرح با هدف افزایش کمیو بهبود
کیفیمحصولات خشکباری صادراتی و احداث و توسعه واحدهای بهداشتی عمل آوری و ارتقای
کیفیت واستانداردسازی این محصولات اجرا میشود.
ماده 2- مبلغ دویست و پنجاه میلیارد ریال از اعتبارات بند (الف) تبصره (20)
قانون بودجه سال1381 کل کشور به عنوان وجوه اداره شده و مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد
ریال از اعتبار بند مذکور نیز جهتپرداخت یارانه سود کارمزد تسهیلات، کمک بلاعوض و
هزینههای پشتیبانی اختصاص مییابد.
وزارت جهادکشاورزی موظف است پس از عقد قرارداد با بانک عامل یا صندوق قرض الحسنه
توسعهاشتغال روستایی حداکثر سی روز پس از ابلاغ این آییننامه اعتبار مذکور را
بین چهار طرح موضوع ماده (1)این آییننامه توزیع و موافقت نامههای مربوط را به
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ارسال نماید.
ماده 3 - ارائه قراردادهای تنظیم شده با بانک عامل مبنی بر چگونگی استفاده از
وجوه اداره شده وتعیین میزان یارانه سود و کارمزد تسهیلات اعطا شده و سهم کمک
بلاعوض قبل از مبادله موافقت نامههاالزامیاست.
ماده 4 - تأمین اعتبار طرحهای موضوع این آییننامه به صورت حداقل هفت درصد آورده
متقاضیان ونود و سه درصد از محل تسهیلات تبصره با تلفیق منابع بانک عامل انجام
میگیرد.
تبصره - در صورتی که متقاضیان از فارغ التحصیلان رشتههای بخش کشاورزی باشند و
یا در طرح ازیکی از فارغ التحصیلان رشتههای یادشده به صورت تمام وقت استفاده
نمایند و نیز کشتکاران کلزا از سهمآورد متقاضی معاف میگردند.
ماده 5 - اعتبار تخصیص یافته برای اجرای طرحهای موضوع بند (الف) تبصره (20)
قانون بودجه سال1381 کل کشور توسط وزارت جهاد کشاورزی به حساب مخصوصی که نزد بانک
عامل افتتاح میشود واریزخواهد شد.
ماده 6 - تنظیم روابط بانک با متقاضی اجرای طرح بر اساس مفاد این آییننامه و
قرارداد منعقد شده بینوزارت جهادکشاورزی و بانک میباشد.
ماده 7 - طول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشارکت برای عملیات مندرج در تبصره
مزبور بهشرح زیر خواهد بود: الف - دانههای روغنی: برای تولید، تهیه بذر و
دستگاههای خشک کن به ترتیب حداکثرمدت یک سال، دو سال و هفت سال.
ب - عمل آوری چای: حداکثر هفت سال.
پ - طرح طوبی بر حسب نوع گونه: حداکثر ده سال.
ت - تولید نهال برای طرح طوبی: حداکثر پنج سال.
ث - بهبود کیفیت میوههای خشکباری صادراتی: حداکثر پنج سال.
ماده 8 - سود و کارمزد مورد انتظار بانک برای پرداخت تسهیلات بانکی، حداقل نرخ
تعیین شده توسطشورای پول و اعتبار برای هر بخش و فعالیتهای ذی ربط خواهد بود.
ماده 9 - حداکثر پنجاه درصد از هزینه اجرای هر یک از طرحهای مندرج در ماده (1)
این آییننامه بهتشخیص وزارت جهادکشاورزی میتواند به عنوان یارانه سود و کارمزد
تسهیلات و کمک بلاعوض دولتمحسوب گردد.
هزینه اجرایی هر طرح شامل سرجمع آورده شخصی و وجوه دریافتی موضوع این آییننامه
است که درقراردادهای تنظیمیبانک عامل با مجریان درج میگردد.
ماده 10- حجم عملیات اجرایی و اعتبار پیش بینی شده برای هر یک از عملیات مندرج در
بند (الف)تبصره (20) قانون بودجه سال 1381 کل کشور به تفکیک استان در موافقت
نامه مبادله شده با سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور تعیین خواهد شد.
در صورتی که حجم کار استانها با توجه به شرایط فنی و یا توان اجرایی استانها
تغییر یابد، اصلاحیهموافقت نامه تهیه و مبادله خواهد شد.
ماده 11 - بانک عامل موظف است حسابهای مربوط به اجرای طرحهای موضوع این
آییننامه را بهصورتی نگه دارد که در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تکفیک
اصل و سود تسهیلات اعطایی بهطرحها و اقساط معوق و میزان وجوه اداره شده مصرف
نشده قابل تحصیل باشد.
ماده 12 - وجوهی که در سنوات قبل برای اهداف مقرر در این آییننامه به صورت وجوه
اداره شدهاختصاص یافته است و همچنین اقساط دریافتی توسط بانک عامل طبق مقررات این
آییننامه به مصرفخواهد رسید.
ماده 13 - به منظور هماهنگی امور اجرایی و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح
طوبی، ستادهماهنگی و اجرایی و دبیرخانه مربوط در سطح ملی و استان توسط وزارت
جهادکشاورزی تشکیل میگردد.
نمایندگان وزارت نیرو، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و بانک عامل در آن عضویت
خواهند داشت.
ماده 14 - سازمان جهادکشاورزی در استان موظف است طرحهای موضوع ماده (1) این
آییننامه را ازنظر فنی، میزان تسهیلات بانکی مورد نیاز، میزان کمک بلاعوض دولت،
یارانه سود و کارمزد تسهیلات وشرایط مجری طرح بررسی و به بانک عامل معرفی نماید.
ماده 15 - بانک عامل موظف است پس از اخذ معرفی نامه متقاضی طرح حداکثر ظرف یک ماه
نسبتبه بررسی و تصویب طرح اقدام نماید و طرحهایی را که برای اعطای تسهیلات موجه
تشخیص نمیدهد با ذکردلایل طی مدت مذکور به دستگاه اجرایی عودت نماید. مهلت مقرر
برای عقد قرارداد با متقاضیان حداکثربیست روز تعیین میگردد.
در صورت عدم مراجعه متقاضی در مهلت مذکور، با اعلام بانک حسب نظر دستگاه اجرایی
در موردجایگزینی طرح تصمیم گیری خواهد شد.
ماده 16 - در استفاده از امتیازات موضوع این آییننامه تشکلهای تعاونی دارای
اولویت میباشند.
ماده 17 - شناسایی اراضی و تعیین مشخصات کلیه طرحهای موضوع این آییننامه و
انطباق آن باقوانین موضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهادکشاورزی) است.
ماده 18 - ارسال گزارش پیشرفت عملیات اجرایی و مالی طرحهای موضوع این آییننامه
در سطحکشور در مقاطع سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور بر عهده وزارت
جهادکشاورزی است .
بانک عامل نیز موظف است گزارش عملکرد تسهیلات و طرحهای تصویب شده را در پایان
فصول سال بهوزارت جهادکشاورزی ارسال نماید.
بانک عامل و دستگاه واگذارنده اعتبار مکلفند در رابطه با کلیه دستورالعملهای
اجرایی و قراردادهایفیما بین تا پایان خرداد ماه سال بعد نسبت به انجام عمل
حسابرسی و شفاف سازی حسابهای وجوه ادارهشده اقدام نمایند.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور