نقل از شماره 16738-26/5/1381 روزنامه رسمی

نقل از شماره 16738-26/5/1381 روزنامه
رسمی
شماره هـ/79/348 30/4/1381
تاریخ: 9/4/1381 شماره دادنامه: 126 کلاسه پرونده: 79/348
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان مسکن و شهرسازی استان گیلان
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرای صادره از شعب اول و چهارم تجدید نظر دیوان
عدالت اداری
مقدمه: الف-1) شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1220 موضوع شکایت آقای
هوشنگ نوعی به طرفیت سازمان مسکن و شهرسازی استان گیلان – شهرداری آستارا به
خواسته، ابطال عملیات شهرداری و هیأت پنج نفره آستارا به شرح دادنامه شماره 1138
مورخ 18/6/1376 چنین رأی صادر کرده است، نظر به این‌که اقدام سازمان مسکن وشهرسازی
مستند به رأی کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری انجام شده است و رأی مورد استناد
نیز توسط محکمه صالحه ابطال نشده است. بنابراین ایرادی متوجه اقدام مورد اعتراض
نیست و از این حیث حکم به رد شکایت شاکی صادر می‌شود. 2. شعبه چهارم تجدید نظر در
رسیدگی به پرونده کلاسه ت 4/78/2428 موضوع تقاضای تجدید نظر آقای هوشنگ نوعی به
خواسته اعتراض به دادنامه شماره 1138 مورخ 18/6/1376 شعبه بدوی بیستم دیوان به شرح
دادنامه شماره 105 مورخ 10/2/1379 ضمن د تجدید نظرخواهی دادنامه بدوی را تأیید
کرده است. ب-1) شعبه یازدهم در رسیدگی به پروانه کلاسه 77/967 موضوع شکایت آقای
هوشنگ نوعی به طرفیت سازمان زمین شهری آستارا به خواسته اعتراض به رأی 26/5/1360
هیأت پنج نفری آستارا و ابطال نظریه بایر بودن قسمتی از پلاک 2372 به شرح دادنامه
شماره 1883 مورخ
5/12/1377 چنین رأی صادر کرده است، منظور شاکی ابطال اقدامات انجام شده از طرف
سازمان خوانده از حیث تملک اراضی مذکوره در اجرای قانون لغو مالکیت اراضی موات
شهری نسبت به سهم مالکانه و موروثی شاکی بوده است و با عنایت به ‌این‌که قسمتی از
پلاک مزبور بایر تشخیص شده و با وصف مذکور تملک اراضی به استناد قانون لغو مالکیت
اراضی موات شهری و آیین‌نامه اجرایی آن با توجه به مفاد رأی شماره 8 مورخ 1/8/1363
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و این‌که به موجب رأی مذکور ماده 2 و شقوق نه‌گانه
آن و مادتین 13 و 15 آیین‌نامه اجرایی لغو مالکیت اراضی موات شهری ابطال شده است
وجاهت قانونی نداشته لذا با وصف مذکور حکم به ورود شکایت شاکی و ابطال کلیه عملیات
اداره خوانده از حیث تملک اراضی پلاک فوق‌الاشعار نسبت به سهام شاکی صادر و اعلام
می‌شود. 2. شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/35 موضوع تقاضای تجدید
نظر سازمان زمین شهری شهرستان آستارا به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1883
مورخ 5/12/1377 شعبه یازدهم به شرح دادنامه شماره 814 مورخ 22/6/1378 ضمن رد
اعتراض تجدید نظر خواه دادنامه بدوی را عیناً تأیید کرده است. هیأت عمومی دیوان
عدالت اداری
در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب
بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره
با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌کند.

رأی هیأت عمومی
با عنایت به دادنامه شماره 8 مورخ 9/8/1362 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مشعر بر
ابطال مواد 2 و 13 و 15 آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی لغو مالکیت اراضی موات شهری
به لحاظ مغایرت مفاد آن‌ها با احکام شرع براساس نظریه فقهای محترم شورای نگهبان و
عدم جواز تملک اراضی اشخاص به ادعای موات بودن آن‌ها براساس ضوابط مواد فوق‌الذکر
و نظر به مجموع محتویات پرونده دادنامه قطعی شماره 814 مورخ 22/6/1378 شعبه اول
تجدید نظر دیوان موضوع تأیید دادنامه بدوی متضمن تأیید ادعای شاکی با توجه به
تاریخ صدور آن و ایجاد اعتبار امر مختوم صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‌شود.
این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/
1378 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری – دری‌نجف‌آبادی