آیین نامه اجرایی ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
آییننامه اجرایی ماده (10) قانون تنظیم بخشی از
مقررات مالی دولت
شماره : .18471ت26689ه
تاریخ : 1381.04.24
وزارت کشور - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.4.19 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان
مدیریت وبرنامهریزی کشور، موضوع نامه شماره 105.63790 مورخ 1381.4.12 سازمان
یادشده و به استناد ماده(10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب 1380-
آییننامه اجرایی ماده یادشده را به شرحزیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
ماده 1 - به منظور پیشگیری، پیش آگهی، امدادرسانی و بازسازی و نوسازی مناطق آسیب
دیده ازحوادث غیرمترقبه از جمله سیل، زلزله، سرمازدگی، توفان، پیشروی آب دریا،
آفات فراگیر محصولاتکشاورزی و اپیدمیهای دامی، اعتبارات پیش بینی شده در لوایح
بودجه سالانه برای حوادث غیرمترقبه بنا بهپیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور بین استانهای آسیب دیده توزیع میشودتا با تصویب ستاد
حوادث پیش بینی نشده استان (موضوع ماده (39) آییننامه اجرایی ماده (70)
قانونبرنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران) به
پروژههای مشخص اختصاصیابد و پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و
برنامهریزی استان، برابر مقررات هزینه شود.
تبصره 1 - ستاد حوادث پیش بینی نشده استان موظف است حداقل بیست درصد (20%) اعتبار
سهمیهاستان را به پروژههای پیشگیری از حوادث غیرمترقبه که دارای مطالعات با
توجیهات فنی، اقتصادی واجتماعی و زیست محیطی باشند اختصاص دهد.
تبصره 2 - در موارد ضروری با پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور،بخشی از اعتبارات حوادث غیرمترقبه را میتوان به صورت متمرکز
اختصاص دهد.
ماده 2 - از محل منابع اختصاص یافته حوادث غیرمترقبه برای اجرای طرحهای کارگروه
ملی کاهشاثرات بلایای طبیعی با پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور، اعتبارات لازماختصاص مییابد.
ماده 3 - بخشی از اعتبارات اختصاص یافته به حوادث غیرمترقبه تا زمان برقراری پوشش
کامل بیمه ای درسطح کشور، به پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور، به منظور پرداخت کمکهایبلاعوض به اشخاص حقیقی و حقوقی
غیردولتی خسارت دیده از حوادث غیرمترقبه با رعایت سقفهای فردیذیل بین مناطق آسیب
دیده توزیع میشود تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامهریزی
استان، برابرمقررات هزینه شود.
الف - هر واحد مسکونی و تجاری آسیب دیده متناسب با میزان خسارت حداکثر3 میلیون
ریال
ب - هر کشاورز و دامدار آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر3 میلیون ریال
ج - بابت تأمین لوازم خانگی هر واحدمسکونی متناسب بامیزان خسارات حداکثر2 میلیون
ریال
د - برای جبران خسارت موتور لنج و شناورهای صیادی متناسب با میزان خسارات حداکثر
6 میلیون ریال
ه- هر خودور سنگین و ماشین آلات کشاورزی آسیب دیده متناسب با میزان خسارات
حداکثر 6 میلیون ریال
و - هر خودرو سبک آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر 3 میلیون ریال
ز- سایر وسائط نقلیه آسیب دیده، هر وسیله متناسب با میزان خسارات حداکثر 1
میلیون ریال
تبصره 1 - تشخیص میزان خسارت و مبلغ قابل پرداخت در مورد وسائط نقلیه با تأیید
کارگروهیمرکب از مسؤول ستاد حوادث غیر مترقبه استانداری، اداره راهنمایی و
رانندگی استان و فرمانداری محلخواهد بود.
تبصره 2 - تشخیص میزان خسارات وارد شده به محصولات کشاورزی و دامیو مبلغ قابل
پرداخت بههر کشاورز و دامدار خسارت دیده با تأیید کارگروهی مرکب از نمایندگان
فرمانداری محل، بانک کشاورزی وسازمان جهاد کشاورزی خواهد بود.
تبصره 3 - تشخیص میزان خسارات و مبلغ قابل پرداخت در مورد واحدهای مسکونی و
تجاری ولوازم خانگی باتأیید کارگروهی مرکب از مسؤول ستاد حوادث غیر مترقبه
استانداری، نمایندگان فرمانداری وبنیاد مسکن انقلاب اسلامیخواهد بود.
تبصره 4 - ستاد حوادث پیش بینی نشده استان میتواند در صورت لزوم از نمایندگان
دستگاههایاجرایی دیگر برای شرکت در جلسات کارگروههای مذکور دعوت نماید.
ماده 4- از محل منابع اختصاص یافته به حوادث غیر مترقبه طبق دستور العملی که با
پیشنهاد وزارتکشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ( با هماهنگی دستگاههای
اجرایی ذیربط) تهیه میشود،
اعتبار مورد نیاز برای پرداخت به صندوق کمک به تولید کنندگان خسارت دیده محصولات
کشاورزی و دامی
و به صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامیو شرکتهای بیمه برای جبران خسارات ناشی
از حوادث
غیر مترقبه، به نحوی اختصاص خواهد یافت که با پوشش بیمه ای کامل به تدریج کمکهای
بلاعوض حذف
شود.
تبصره 1- صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامیو بیمه مرکزی ایران موظفند حداکثر به
مدت ششماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه طرح جامع بیمه حوادث غیر مترقبه را تهیه
و به تأیید کارگروهی متشکل ازوزارت کشور، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور،
وزارت جهاد کشاورزی و وزارت امور اقتصادی ودارایی برسانند.
تبصره 2 - صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامیو صندوق کمک به تولید کنندگان خسارت
دیدهمحصولات کشاورزی و دامیموظفند گزارش عملکرد خود را هر سه ماه یکبار به
وزارت کشور و سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور اعلام نمایند.
بدیهی است تعیین سهم درصد اعتبار اختصاصی سالانه منوط به نحوه عملکرد صندوقهای
مذکورخواهد بود.
ماده 5- در صورت وقوع حوادث غیر مترقبه طبیعی از جمله خشکسالی، سیل، زلزله و
...بنا به پیشنهادمشترک وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و تصویب
هیأت وزیران، میزان تنخواه گردانخزانه تا حداکثر معادل یک درصد (1%) بودجه
عمومیهر سال افزایش مییابد.
تنخواه مذکور متناسب با نوع خسارت با اطلاع سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به
بودجهدستگاههای اجرایی ذیربط اضافه و متناسب با چارچوب این آییننامه و سایر
مصوبات هیأت وزیران هزینهخواهد شد.
تبصره 1 - تنخواه مذکور حداکثر تا پایان همان سال از محل صرفه جویی در اعتبارات
عمومیو یااصلاح بودجه سالانه تسویه خواهد شد.
تبصره 2 - مبلغ مذکور به حساب جداگانه ای که خزانه تعیین مینماید واریز
میگردد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور
مقررات مالی دولت
شماره : .18471ت26689ه
تاریخ : 1381.04.24
وزارت کشور - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.4.19 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان
مدیریت وبرنامهریزی کشور، موضوع نامه شماره 105.63790 مورخ 1381.4.12 سازمان
یادشده و به استناد ماده(10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب 1380-
آییننامه اجرایی ماده یادشده را به شرحزیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
ماده 1 - به منظور پیشگیری، پیش آگهی، امدادرسانی و بازسازی و نوسازی مناطق آسیب
دیده ازحوادث غیرمترقبه از جمله سیل، زلزله، سرمازدگی، توفان، پیشروی آب دریا،
آفات فراگیر محصولاتکشاورزی و اپیدمیهای دامی، اعتبارات پیش بینی شده در لوایح
بودجه سالانه برای حوادث غیرمترقبه بنا بهپیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور بین استانهای آسیب دیده توزیع میشودتا با تصویب ستاد
حوادث پیش بینی نشده استان (موضوع ماده (39) آییننامه اجرایی ماده (70)
قانونبرنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران) به
پروژههای مشخص اختصاصیابد و پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و
برنامهریزی استان، برابر مقررات هزینه شود.
تبصره 1 - ستاد حوادث پیش بینی نشده استان موظف است حداقل بیست درصد (20%) اعتبار
سهمیهاستان را به پروژههای پیشگیری از حوادث غیرمترقبه که دارای مطالعات با
توجیهات فنی، اقتصادی واجتماعی و زیست محیطی باشند اختصاص دهد.
تبصره 2 - در موارد ضروری با پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور،بخشی از اعتبارات حوادث غیرمترقبه را میتوان به صورت متمرکز
اختصاص دهد.
ماده 2 - از محل منابع اختصاص یافته حوادث غیرمترقبه برای اجرای طرحهای کارگروه
ملی کاهشاثرات بلایای طبیعی با پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور، اعتبارات لازماختصاص مییابد.
ماده 3 - بخشی از اعتبارات اختصاص یافته به حوادث غیرمترقبه تا زمان برقراری پوشش
کامل بیمه ای درسطح کشور، به پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور، به منظور پرداخت کمکهایبلاعوض به اشخاص حقیقی و حقوقی
غیردولتی خسارت دیده از حوادث غیرمترقبه با رعایت سقفهای فردیذیل بین مناطق آسیب
دیده توزیع میشود تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامهریزی
استان، برابرمقررات هزینه شود.
الف - هر واحد مسکونی و تجاری آسیب دیده متناسب با میزان خسارت حداکثر3 میلیون
ریال
ب - هر کشاورز و دامدار آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر3 میلیون ریال
ج - بابت تأمین لوازم خانگی هر واحدمسکونی متناسب بامیزان خسارات حداکثر2 میلیون
ریال
د - برای جبران خسارت موتور لنج و شناورهای صیادی متناسب با میزان خسارات حداکثر
6 میلیون ریال
ه- هر خودور سنگین و ماشین آلات کشاورزی آسیب دیده متناسب با میزان خسارات
حداکثر 6 میلیون ریال
و - هر خودرو سبک آسیب دیده متناسب با میزان خسارات حداکثر 3 میلیون ریال
ز- سایر وسائط نقلیه آسیب دیده، هر وسیله متناسب با میزان خسارات حداکثر 1
میلیون ریال
تبصره 1 - تشخیص میزان خسارت و مبلغ قابل پرداخت در مورد وسائط نقلیه با تأیید
کارگروهیمرکب از مسؤول ستاد حوادث غیر مترقبه استانداری، اداره راهنمایی و
رانندگی استان و فرمانداری محلخواهد بود.
تبصره 2 - تشخیص میزان خسارات وارد شده به محصولات کشاورزی و دامیو مبلغ قابل
پرداخت بههر کشاورز و دامدار خسارت دیده با تأیید کارگروهی مرکب از نمایندگان
فرمانداری محل، بانک کشاورزی وسازمان جهاد کشاورزی خواهد بود.
تبصره 3 - تشخیص میزان خسارات و مبلغ قابل پرداخت در مورد واحدهای مسکونی و
تجاری ولوازم خانگی باتأیید کارگروهی مرکب از مسؤول ستاد حوادث غیر مترقبه
استانداری، نمایندگان فرمانداری وبنیاد مسکن انقلاب اسلامیخواهد بود.
تبصره 4 - ستاد حوادث پیش بینی نشده استان میتواند در صورت لزوم از نمایندگان
دستگاههایاجرایی دیگر برای شرکت در جلسات کارگروههای مذکور دعوت نماید.
ماده 4- از محل منابع اختصاص یافته به حوادث غیر مترقبه طبق دستور العملی که با
پیشنهاد وزارتکشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ( با هماهنگی دستگاههای
اجرایی ذیربط) تهیه میشود،
اعتبار مورد نیاز برای پرداخت به صندوق کمک به تولید کنندگان خسارت دیده محصولات
کشاورزی و دامی
و به صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامیو شرکتهای بیمه برای جبران خسارات ناشی
از حوادث
غیر مترقبه، به نحوی اختصاص خواهد یافت که با پوشش بیمه ای کامل به تدریج کمکهای
بلاعوض حذف
شود.
تبصره 1- صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامیو بیمه مرکزی ایران موظفند حداکثر به
مدت ششماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه طرح جامع بیمه حوادث غیر مترقبه را تهیه
و به تأیید کارگروهی متشکل ازوزارت کشور، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور،
وزارت جهاد کشاورزی و وزارت امور اقتصادی ودارایی برسانند.
تبصره 2 - صندوق بیمه محصولات کشاورزی و دامیو صندوق کمک به تولید کنندگان خسارت
دیدهمحصولات کشاورزی و دامیموظفند گزارش عملکرد خود را هر سه ماه یکبار به
وزارت کشور و سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور اعلام نمایند.
بدیهی است تعیین سهم درصد اعتبار اختصاصی سالانه منوط به نحوه عملکرد صندوقهای
مذکورخواهد بود.
ماده 5- در صورت وقوع حوادث غیر مترقبه طبیعی از جمله خشکسالی، سیل، زلزله و
...بنا به پیشنهادمشترک وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و تصویب
هیأت وزیران، میزان تنخواه گردانخزانه تا حداکثر معادل یک درصد (1%) بودجه
عمومیهر سال افزایش مییابد.
تنخواه مذکور متناسب با نوع خسارت با اطلاع سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به
بودجهدستگاههای اجرایی ذیربط اضافه و متناسب با چارچوب این آییننامه و سایر
مصوبات هیأت وزیران هزینهخواهد شد.
تبصره 1 - تنخواه مذکور حداکثر تا پایان همان سال از محل صرفه جویی در اعتبارات
عمومیو یااصلاح بودجه سالانه تسویه خواهد شد.
تبصره 2 - مبلغ مذکور به حساب جداگانه ای که خزانه تعیین مینماید واریز
میگردد.
محمدرضا عارف - معاون اول رییس جمهور