اساسنامة مجتمع قلعة تاریخی فلکالافلاک
اساسنامة مجتمع قلعة تاریخی
فلکالافلاک
مصوب جلسه 504 مورخ 2/7/1381 شورای عالی انقلاب فرهنگی
فصل اول ـ کلیات
مقدمه
براساس کتاب «مجمل التواریخ و القصص» مربوط به قرن ششم هجری، پیشینة تاریخی قلعة
فلکالافلاک به نیمة دوم قرن چهارم هجری میرسد. اهمیت این قلعة تاریخی از این جهت
که میتواند یک قطب فرهنگی و اقتصادی برای مردم استان لرستان و نیز برای جذب
جهانگردان داخلی و خارجی باشد، قابل توجه است. به همین منظور علاوه بر آزادسازی
حریم قلعه، بازسازی و حفظ آن ضرورت دارد تا سازمانها و مجامع علمی و فرهنگی، ستاد
کل نیروهای مسلح و استانداری به تناسب وظایف و رسالتهایی که بر عهده دارند، ضمن
مطالعه و شناخت هر چه بیشتر ابعاد گوناگون این قلعة تاریخی برای احیای این اثر ملی
و میراث فرهنگی فعالیت نمایند.
ماده 1ـ تعریف:
به منظور احیا و حفظ هویت ملی و تاریخی قلعة فلکالافلاک منطبق با نیازهای روز
جامعة کشور، مؤسسهای تحت عنوان «مجتمع قلعة تاریخی فلکالافلاک» که از این پس
مجتمع نامیده میشود، با شخصیت حقوقی مستقل تشکیل میگردد.
تبصره: فعالیتهای مجتمع در کلیة موارد مرتبط با اهداف و وظایف وزارتخانهها و
سازمانهایی از قبیل: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی،
وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، سازمان اوقاف و امور خیریه، سازمان میراث
فرهنگی و سایر نهادهای ذیربط با رعایت کامل قوانین و آییننامههای ناظر بر موضوع
فعالیت و با مجوز نظارت نهاد ذیربط انجام خواهد شد.
ماده 2ـ مرکز اصلی مجتمع شهر خرمآباد بوده و مجتمع میتواند در سایر مناطق نیز
شعب فعالیت دایر نماید.
ماده 3ـ اهداف:
الف) آزادسازی حریم قلعه، احیا و حفظ قلعة فلکالافلاک به عنوان یکی از کهنترین
مظاهر تمدن ایران و فرهنگ اسلامی و معرفی مواریث و دستاوردهای آن به جامعة بشری و
نسلهای آینده.
ب) ایجاد مجموعة سیاحتی و تاریخی در قالب درة کهن خرمآباد.
ماده 4ـ وظایف مجتمع:
الف) تخلیه و جابجایی اماکن حریم قلعه.
ب) اجرای طرح جامع ساماندهی قلعه و احیای حصار، برجها، باغات و سایر آثار تخریب
شده و در حال تخریب.
ج) تأسیس مرکز اسناد و اهتمام به گردآوری آثار مکتوب و مستندات تاریخی مرتبط با
قلعة فلکالافلاک و اهداف مجتمع.
د) اهتمام به گردآوری اشیاء و تأسیس موزه مرتبط با فعالیتهای مجتمع با همکاری و
نظارت سازمان میراث فرهنگی کشور.
هـ) تشکیل گروههای علمی، پژوهشی و انجام پروژههای تحقیقی بنیادی و کاربردی بویژه
در زمینة سیر تحولات معماری و باستانشناسی برای مستندسازی و مطالعة حصار دوازده
برجی و دیگر برجهای قلعه.
و) برنامهریزی بمنظور ایجاد ارتباط میان مراکز علمی و بخشهای تولیدی در زمینههای
مختلف.
ز) اهتمام به احیای مکاتب علمی، هنری و ادبی.
ح) تشکیل مجموعة سیاحتی و تاریخی در قلعة فلکالافلاک.
ط) انجام سایر مأموریتها و فعالیتهای مصوب هیئت امنا موضوع ماده 6 اساسنامه.
فصل دوم ـ ارکان مجتمع
ماده 5ـ ارکان مجتمع:
الف) هیئت امنا
ب) رئیس مجتمع
هیئت امنا مرکب از 15 عضو به شرح زیر خواهد بود:
1ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
2ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
3ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
4ـ وزیر مسکن و شهرسازی
5ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
6ـ رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی
7ـ رئیس بنیاد ایرانشناسی
8ـ رئیس سازمان میراث فرهنگی کشور
9ـ رئیس سازمان ایرانگردی و جهانگردی
10ـ استاندار لرستان
11ـ رئیس مجتمع (دبیر هیئت امنا)
12ـ یکی از نمایندگان استان لرستان در مجلس شورای اسلامی با انتخاب نمایندگان
استان
13ـ رئیس شورای اسلامی شهرستان خرمآباد.
14ـ دو نفر از شخصیتهای علمی و فرهنگی به پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تأیید رئیس
جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی.
تبصره 1: هیئت امنا در نخستین جلسة خود برای مدت چهار سال یک نفر از اعضا را به
عنوان رئیس
هیئت امنا و یک نفر را به عنوان نایب رئیس انتخاب خواهد نمود. انتخاب مجدد رئیس و
نائب رئیس بلامانع است.
تبصره 2: در صورت عدم امکان حضور هر یک از وزرا و رؤسای سازمانهای عضو، یکی از
معاونان آنان به عنوان نمایندة تامالاختیار با حق رأی در جلسات هیئت امنا شرکت
خواهد نمود.
تبصره 3: احکام اعضای هیئت امنا توسط رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی
و یا معاون اول رئیس جمهور صادر خواهد شد.
تبصره 4: مدت عضویت اعضای بند 14، چهار سال میباشد و انتخاب مجدد آنان بلامانع
است.
ماده 6ـ وظایف و اختیارات هیئت امنا:
الف) تعیین خطمشیها و سیاستهای کلی مجتمع بمنظور تحقق اهداف مورد نظر.
ب) تصویب دستورالعملها، آییننامهها و تشکیلات سازمانی پیشنهادی از سوی رئیس
مجتمع.
ج) تصویب ترازنامة سالانه.
د) تصویب بودجة سالانه.
هـ) بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص برنامههای پیشنهادی رئیس مجتمع.
و) پیشنهاد تغییر در مفاد اساسنامه.
ز) بررسی و اظهار نظر در مورد گزارش فعالیتهای جاری مجتمع.
ح) جلب کمکهای نقدی و غیرنقدی بخش دولتی و غیردولتی و مؤسسات خیریة داخل و خارج
کشور بمنظور تقویت بنیة مالی مجتمع.
ماده 7ـ اعضای هیئت امنا میتوانند جز در موارد تعیین خطمشی و سیاستهای کلی،
تصویب بودجة سالانه و پیشنهاد تغییر مفاد اساسنامه، سایر اختیارات خود را به رئیس
هیئت امنا تفویض نمایند. در این صورت تصمیمات رئیس هیئت امنا به عنوان مصوبات هیئت
امنا تلقی خواهد شد.
ماده 8ـ رئیس مجتمع به پیشنهاد استاندار لرستان و رأی نسبی اعضای هیئت امنا به مدت
4 سال انتخاب خواهد شد.
تبصره: انتصاب مجدد رئیس مجتمع بلامانع است.
ماده 9ـ مسئولیت ادارة کلیة امور مجتمع اعم از امور علمی، پژوهشی و اجرایی با رئیس
مجتمع خواهد بود.
ماده 10ـ وظایف رئیس مجتمع:
الف) تدوین برنامههای کوتاهمدت و بلندمدت بمنظور اجرای وظایف مجتمع و تنظیم
بودجة سالانه برای تصویب هیئت امنا.
ب) تهیه و تنظیم آییننامة اجرایی و نمودار تشکیلاتی مجتمع برای پیشنهاد تصویب به
هیئت امنا.
ج) تهیه و ارائة گزارش عملکرد و فعالیتهای مجتمع به هیئت امنا.
د) تنظیم ترازنامة مجتمع به صورت سالانه بعد از پایان سال مالی برای پیشنهاد تصویب
به هیئت امنا.
هـ) نظارت بر فعالیتهای علمی، پژوهشی و تحقیقاتی و پشتیبانی مجتمع.
و) انجام امور مالی و معاملاتی مجتمع در چارچوب مقررات مربوط و مصوبات هیئت امنا.
تبصره 1: رئیس مجتمع نمایندة مجتمع در مقابل اشخاص ثالث محسوب میشود.
تبصره 2: در غیاب رئیس مجتمع، معاون وی میتواند وظایف محوله را در حدود اختیارات
تفویض شده انجام دهد.
فصل سوم ـ نحوة تشکیل و ادارة جلسات هیئت امنا:
ماده 11ـ زمان و محل تشکیل جلسات توسط رئیس هیئت امنا تعیین و حداقل پانزده روز
قبل توسط دبیر هیئت امنا به اعضا ابلاغ خواهد شد. حداکثر فاصلة زمانی بین دو جلسه
نباید از 6 ماه تجاوز نماید.
ماده 12ـ حضور بیش از نصف اعضای هیئت امنا برای تشکیل جلسات ضروری بوده و تصمیمات
متخذه با رأی اکثریت نسبی حاضران معتبر خواهد بود.
تبصره: در صورت عدم حضور اکثریت مذکور، جلسة بعدی حداکثر 15 روز بعد تشکیل خواهد
شد. در صورت عدم حضور اکثریت مذکور در جلسةدوم، جلسه بعدی (جلسه سوم) با حضور هر
عده از اعضای هیئت امنا رسمیت مییابد و تصمیمات متخذه در این جلسه با رأی اکثریت
نسبی حاضران معتبر خواهد بود.
ماده 13ـ ادارة جلسات هیئت امنا به عهدة رئیس هیئت امنا و در غیاب وی نایب رئیس
هیئت امنا میباشد.
تبصره: هیئت امنا میتواند در جلسات خود از کارشناسان خبره به منظور استفاده از
نظریات مشورتی آنان دعوت به عمل آورد.
ماده 14ـ اداره امور دبیرخانة هیئت امنا و پیگیری اجرای تصمیمات و مصوبات هیئت
امنا و تنظیم صورت جلسات به عهدة دبیر هیئت امنا خواهد بود.
فصل چهارم ـ منابع مالی مجتمع
ماده 15ـ منابع مالی از طرق زیر تأمین خواهد شد:
1ـ درآمدهای اختصاصی حاصل از خدمات آموزشی، فنی، مشاورهای و انجام طرحهای
تحقیقاتی، اخذ ورودیه و سایر درآمدهای متفرقه.
2ـ منابع عمومی و کمکهای بخش دولتی و غیردولتی.
3ـ کمکهای مالی مجامع بینالمللی و مؤسسات خیریة داخل و خارج کشور.
4ـ موقوفات.
ماده 16ـ کلیة اسناد تعهدآور مالی و غیرمالی و اوراق بهادار از قبیل چک، سفته و
غیره با امضای رئیس و مسئول مالی مجتمع و مهر مجتمع معتبر و قانونی است.
ماده 17ـ هزینههای عمرانی مجتمع پس از اتمام مطالعات و تکمیل طرحها برآورد شده و
توسط رئیس مجتمع به هیئت امنا ارائه خواهد شد و پس از بررسی و تصویب هیئت امنا و
تعیین منابع مالی از طرف رئیس هیئت امنا برای اجرا به رئیس مجتمع ابلاغ میشود.
فصل پنجم ـ تغییرات و تصویب اساسنامه:
ماده 18ـ هرگونه تغییر در مفاد این اساسنامه با پیشنهاد هیئت امنای مجتمع و تصویب
شورای عالی انقلاب فرهنگی به عمل خواهد آمد.
این اساسنامه در 18 ماده و 10 تبصره در جلسة 504 مورخ 2/7/1381 شورای عالی انقلاب
فرهنگی به تصویب رسید./ص/504/2ـ1
فلکالافلاک
مصوب جلسه 504 مورخ 2/7/1381 شورای عالی انقلاب فرهنگی
فصل اول ـ کلیات
مقدمه
براساس کتاب «مجمل التواریخ و القصص» مربوط به قرن ششم هجری، پیشینة تاریخی قلعة
فلکالافلاک به نیمة دوم قرن چهارم هجری میرسد. اهمیت این قلعة تاریخی از این جهت
که میتواند یک قطب فرهنگی و اقتصادی برای مردم استان لرستان و نیز برای جذب
جهانگردان داخلی و خارجی باشد، قابل توجه است. به همین منظور علاوه بر آزادسازی
حریم قلعه، بازسازی و حفظ آن ضرورت دارد تا سازمانها و مجامع علمی و فرهنگی، ستاد
کل نیروهای مسلح و استانداری به تناسب وظایف و رسالتهایی که بر عهده دارند، ضمن
مطالعه و شناخت هر چه بیشتر ابعاد گوناگون این قلعة تاریخی برای احیای این اثر ملی
و میراث فرهنگی فعالیت نمایند.
ماده 1ـ تعریف:
به منظور احیا و حفظ هویت ملی و تاریخی قلعة فلکالافلاک منطبق با نیازهای روز
جامعة کشور، مؤسسهای تحت عنوان «مجتمع قلعة تاریخی فلکالافلاک» که از این پس
مجتمع نامیده میشود، با شخصیت حقوقی مستقل تشکیل میگردد.
تبصره: فعالیتهای مجتمع در کلیة موارد مرتبط با اهداف و وظایف وزارتخانهها و
سازمانهایی از قبیل: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی،
وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، سازمان اوقاف و امور خیریه، سازمان میراث
فرهنگی و سایر نهادهای ذیربط با رعایت کامل قوانین و آییننامههای ناظر بر موضوع
فعالیت و با مجوز نظارت نهاد ذیربط انجام خواهد شد.
ماده 2ـ مرکز اصلی مجتمع شهر خرمآباد بوده و مجتمع میتواند در سایر مناطق نیز
شعب فعالیت دایر نماید.
ماده 3ـ اهداف:
الف) آزادسازی حریم قلعه، احیا و حفظ قلعة فلکالافلاک به عنوان یکی از کهنترین
مظاهر تمدن ایران و فرهنگ اسلامی و معرفی مواریث و دستاوردهای آن به جامعة بشری و
نسلهای آینده.
ب) ایجاد مجموعة سیاحتی و تاریخی در قالب درة کهن خرمآباد.
ماده 4ـ وظایف مجتمع:
الف) تخلیه و جابجایی اماکن حریم قلعه.
ب) اجرای طرح جامع ساماندهی قلعه و احیای حصار، برجها، باغات و سایر آثار تخریب
شده و در حال تخریب.
ج) تأسیس مرکز اسناد و اهتمام به گردآوری آثار مکتوب و مستندات تاریخی مرتبط با
قلعة فلکالافلاک و اهداف مجتمع.
د) اهتمام به گردآوری اشیاء و تأسیس موزه مرتبط با فعالیتهای مجتمع با همکاری و
نظارت سازمان میراث فرهنگی کشور.
هـ) تشکیل گروههای علمی، پژوهشی و انجام پروژههای تحقیقی بنیادی و کاربردی بویژه
در زمینة سیر تحولات معماری و باستانشناسی برای مستندسازی و مطالعة حصار دوازده
برجی و دیگر برجهای قلعه.
و) برنامهریزی بمنظور ایجاد ارتباط میان مراکز علمی و بخشهای تولیدی در زمینههای
مختلف.
ز) اهتمام به احیای مکاتب علمی، هنری و ادبی.
ح) تشکیل مجموعة سیاحتی و تاریخی در قلعة فلکالافلاک.
ط) انجام سایر مأموریتها و فعالیتهای مصوب هیئت امنا موضوع ماده 6 اساسنامه.
فصل دوم ـ ارکان مجتمع
ماده 5ـ ارکان مجتمع:
الف) هیئت امنا
ب) رئیس مجتمع
هیئت امنا مرکب از 15 عضو به شرح زیر خواهد بود:
1ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
2ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
3ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
4ـ وزیر مسکن و شهرسازی
5ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
6ـ رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی
7ـ رئیس بنیاد ایرانشناسی
8ـ رئیس سازمان میراث فرهنگی کشور
9ـ رئیس سازمان ایرانگردی و جهانگردی
10ـ استاندار لرستان
11ـ رئیس مجتمع (دبیر هیئت امنا)
12ـ یکی از نمایندگان استان لرستان در مجلس شورای اسلامی با انتخاب نمایندگان
استان
13ـ رئیس شورای اسلامی شهرستان خرمآباد.
14ـ دو نفر از شخصیتهای علمی و فرهنگی به پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تأیید رئیس
جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی.
تبصره 1: هیئت امنا در نخستین جلسة خود برای مدت چهار سال یک نفر از اعضا را به
عنوان رئیس
هیئت امنا و یک نفر را به عنوان نایب رئیس انتخاب خواهد نمود. انتخاب مجدد رئیس و
نائب رئیس بلامانع است.
تبصره 2: در صورت عدم امکان حضور هر یک از وزرا و رؤسای سازمانهای عضو، یکی از
معاونان آنان به عنوان نمایندة تامالاختیار با حق رأی در جلسات هیئت امنا شرکت
خواهد نمود.
تبصره 3: احکام اعضای هیئت امنا توسط رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی
و یا معاون اول رئیس جمهور صادر خواهد شد.
تبصره 4: مدت عضویت اعضای بند 14، چهار سال میباشد و انتخاب مجدد آنان بلامانع
است.
ماده 6ـ وظایف و اختیارات هیئت امنا:
الف) تعیین خطمشیها و سیاستهای کلی مجتمع بمنظور تحقق اهداف مورد نظر.
ب) تصویب دستورالعملها، آییننامهها و تشکیلات سازمانی پیشنهادی از سوی رئیس
مجتمع.
ج) تصویب ترازنامة سالانه.
د) تصویب بودجة سالانه.
هـ) بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص برنامههای پیشنهادی رئیس مجتمع.
و) پیشنهاد تغییر در مفاد اساسنامه.
ز) بررسی و اظهار نظر در مورد گزارش فعالیتهای جاری مجتمع.
ح) جلب کمکهای نقدی و غیرنقدی بخش دولتی و غیردولتی و مؤسسات خیریة داخل و خارج
کشور بمنظور تقویت بنیة مالی مجتمع.
ماده 7ـ اعضای هیئت امنا میتوانند جز در موارد تعیین خطمشی و سیاستهای کلی،
تصویب بودجة سالانه و پیشنهاد تغییر مفاد اساسنامه، سایر اختیارات خود را به رئیس
هیئت امنا تفویض نمایند. در این صورت تصمیمات رئیس هیئت امنا به عنوان مصوبات هیئت
امنا تلقی خواهد شد.
ماده 8ـ رئیس مجتمع به پیشنهاد استاندار لرستان و رأی نسبی اعضای هیئت امنا به مدت
4 سال انتخاب خواهد شد.
تبصره: انتصاب مجدد رئیس مجتمع بلامانع است.
ماده 9ـ مسئولیت ادارة کلیة امور مجتمع اعم از امور علمی، پژوهشی و اجرایی با رئیس
مجتمع خواهد بود.
ماده 10ـ وظایف رئیس مجتمع:
الف) تدوین برنامههای کوتاهمدت و بلندمدت بمنظور اجرای وظایف مجتمع و تنظیم
بودجة سالانه برای تصویب هیئت امنا.
ب) تهیه و تنظیم آییننامة اجرایی و نمودار تشکیلاتی مجتمع برای پیشنهاد تصویب به
هیئت امنا.
ج) تهیه و ارائة گزارش عملکرد و فعالیتهای مجتمع به هیئت امنا.
د) تنظیم ترازنامة مجتمع به صورت سالانه بعد از پایان سال مالی برای پیشنهاد تصویب
به هیئت امنا.
هـ) نظارت بر فعالیتهای علمی، پژوهشی و تحقیقاتی و پشتیبانی مجتمع.
و) انجام امور مالی و معاملاتی مجتمع در چارچوب مقررات مربوط و مصوبات هیئت امنا.
تبصره 1: رئیس مجتمع نمایندة مجتمع در مقابل اشخاص ثالث محسوب میشود.
تبصره 2: در غیاب رئیس مجتمع، معاون وی میتواند وظایف محوله را در حدود اختیارات
تفویض شده انجام دهد.
فصل سوم ـ نحوة تشکیل و ادارة جلسات هیئت امنا:
ماده 11ـ زمان و محل تشکیل جلسات توسط رئیس هیئت امنا تعیین و حداقل پانزده روز
قبل توسط دبیر هیئت امنا به اعضا ابلاغ خواهد شد. حداکثر فاصلة زمانی بین دو جلسه
نباید از 6 ماه تجاوز نماید.
ماده 12ـ حضور بیش از نصف اعضای هیئت امنا برای تشکیل جلسات ضروری بوده و تصمیمات
متخذه با رأی اکثریت نسبی حاضران معتبر خواهد بود.
تبصره: در صورت عدم حضور اکثریت مذکور، جلسة بعدی حداکثر 15 روز بعد تشکیل خواهد
شد. در صورت عدم حضور اکثریت مذکور در جلسةدوم، جلسه بعدی (جلسه سوم) با حضور هر
عده از اعضای هیئت امنا رسمیت مییابد و تصمیمات متخذه در این جلسه با رأی اکثریت
نسبی حاضران معتبر خواهد بود.
ماده 13ـ ادارة جلسات هیئت امنا به عهدة رئیس هیئت امنا و در غیاب وی نایب رئیس
هیئت امنا میباشد.
تبصره: هیئت امنا میتواند در جلسات خود از کارشناسان خبره به منظور استفاده از
نظریات مشورتی آنان دعوت به عمل آورد.
ماده 14ـ اداره امور دبیرخانة هیئت امنا و پیگیری اجرای تصمیمات و مصوبات هیئت
امنا و تنظیم صورت جلسات به عهدة دبیر هیئت امنا خواهد بود.
فصل چهارم ـ منابع مالی مجتمع
ماده 15ـ منابع مالی از طرق زیر تأمین خواهد شد:
1ـ درآمدهای اختصاصی حاصل از خدمات آموزشی، فنی، مشاورهای و انجام طرحهای
تحقیقاتی، اخذ ورودیه و سایر درآمدهای متفرقه.
2ـ منابع عمومی و کمکهای بخش دولتی و غیردولتی.
3ـ کمکهای مالی مجامع بینالمللی و مؤسسات خیریة داخل و خارج کشور.
4ـ موقوفات.
ماده 16ـ کلیة اسناد تعهدآور مالی و غیرمالی و اوراق بهادار از قبیل چک، سفته و
غیره با امضای رئیس و مسئول مالی مجتمع و مهر مجتمع معتبر و قانونی است.
ماده 17ـ هزینههای عمرانی مجتمع پس از اتمام مطالعات و تکمیل طرحها برآورد شده و
توسط رئیس مجتمع به هیئت امنا ارائه خواهد شد و پس از بررسی و تصویب هیئت امنا و
تعیین منابع مالی از طرف رئیس هیئت امنا برای اجرا به رئیس مجتمع ابلاغ میشود.
فصل پنجم ـ تغییرات و تصویب اساسنامه:
ماده 18ـ هرگونه تغییر در مفاد این اساسنامه با پیشنهاد هیئت امنای مجتمع و تصویب
شورای عالی انقلاب فرهنگی به عمل خواهد آمد.
این اساسنامه در 18 ماده و 10 تبصره در جلسة 504 مورخ 2/7/1381 شورای عالی انقلاب
فرهنگی به تصویب رسید./ص/504/2ـ1