تصویب آیین نامه اجرایی بند « الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
تصویب آییننامه اجرایی بند «الف» تبصره
(15) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
شماره : .39350ت26674ه
تاریخ : 1381.08.14
وزارت مسکن و شهرسازی - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور- بانک مرکزی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.7.10 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت مسکن و شهرسازی،
سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور و بانک مرکزی ایران، موضوع نامه شماره 105.52244
مورخ 1381.3.27سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و
هشتم قانون اساسی جمهوریاسلامی ایران، آییننامه اجرایی بند «الف»تبصره (15)
قانون بودجه سال 1381 کل کشور را به شرح زیرتصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند «الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
ماده 1- کلیه بانکهای عامل موظفند با معرفی ستاد امور آزادگان کشور، بنیاد
مستضعفان و جانبازانانقلاب اسلامی و بنیاد شهید انقلاب اسلامی تسهیلاتی را به
مبلغ پنجاه میلیون ریال در شهرهای بزرگ (باجمعیت بیش از یک میلیون نفر)، چهل
میلیون ریال در سایر شهرها و بیست میلیون ریال در روستاها بهآزادگان، جانبازان 25
درصد و به بالاو خانواده شهدا و مفقودان به نرخ 4 درصد و مدت بازپرداخت 20
سالهبدون رعایت الگوی مصوب مصرف مسکن پرداخت و جهت دریافت مابهالتفاوت سود مورد
انتظار از طریقتکمیل فرمهای شماره (1) و (2) پیوست و ارسال آن به وزارت مسکن و
شهرسازی (سازمان ملی زمین ومسکن) اقدام نمایند.
تبصره - در صورت واگذاری واحدهای استیجاری به شرط تملیک به جانبازان بالای 25
درصد،تسهیلات واحدهای مسکونی مذکور از محل اعتبارات این ماده جایگزین خواهد شد.
ماده 2- به استناد بند «ز»تبصره (3) قانون بودجه سال 1381 کل کشور تعداد هجده
هزار جانباز،چهارده هزار خانواده شهید و مفقود و سه هزار آزاده مشمول دریافت
تسهیلات میباشند.
طول دوره مورد استناد برای محاسبه یارانه تسهیلات، بیست ساله است که از دوره ساخت
(تاریخ انعقادقرارداد مشارکت مدنی) آغاز و در تاریخ تسویه حساب قرارداد فروش
اقساطی پایان مییابد.
ماده 3- به بانکهای عامل اجازه داده میشود که درخصوص احداث واحدهای مسکونی
توسطنهادهای ذی ربط (بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی، بنیاد شهید
انقلاب اسلامی و ستاد امورآزادگان کشور) که لیست آنها از طرف نهاد ذی ربط ارائه
شده باشد و طرح مورد نظر نیز مورد توافق وزارتمسکن و شهرسازی باشد، تسهیلات مربوط
به نهاد ذی ربط پرداخت شود و پس از احداث، تسهیلات را بهافراد معرفی شده منتقل
نمایند.
ماده 4- در صورتی که افراد موضوع مواد فوقالذکر، یک بار از مزایای تسهیلات
یارانهای بخش مسکناستفاده نموده باشند و دوباره برای استفاده از تسهیلات مسکن به
بانکها معرفی شوند، پس از اثبات موضوع،با اعلام وزارت مسکن و شهرسازی (سامان
ملی زمین و مسکن)، تشکلهای متولی ایثارگران (بنیادمستضعفان و جانبازان انقلاب
اسلامی، بنیاد شهید انقلاب اسلامی و ستاد امور آزادگان کشور) مکلفند باهمکاری
بانک عامل نسبت به اخذ مبالغ مربوط به یارانه اضافی پرداخت شده و واریز شده به
حساب افرادیاد شده از سوی وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن)، اقدام
نمایند.
باقیمانده اقساط پرداخت نشده تسهیلات اضافی بر مبنای نرخ مورد انتظار بانک در بخش
مسکن محاسبهو دریافت خواهد شد.
ماده 5- در صورتی که نهادهای فوق الذکر، بیش از یک معرفی نامه منجر به اخذ
تسهیلات و یارانه براییک نفر صادر کرده باشند، موظفند نسبت به بازپس گیری مطالبات
دولت و سیستم بانکی اقدام نمایند.
ماده 6- جریمه تاخیر در طول مدت دوران مشارکت مدنی و فروش اقساطی بر عهده ذی نفع
خواهد بود.
ماده 7- بانکهای عامل توسط بانک مرکزی ایران تعیین میشوند.
ماده 8- مهلت استفاده از تسهیلات موضوع این آییننامه برای پذیرش تقاضا توسط
بانکهای عامل،پایان خرداد ماه سال 1382 و انعقاد قرارداد پایان شهریور ماه سال
1382 خواهد بود.
ماده 9- یارانه واحدهایی که در قالب الگوی مصوب مصرف مسکن احداث شدهاند و پایان
کار آنها تاتاریخ 1378.12.29 صادر شده است، چنانچه فرمهای مربوط طبق دستورالعمل
اجرایی تبصره (52)قوانین بودجه سالهای برنامه دوم از طریق سیستم بانکی ارسال شده
باشد و تا پایان سال 1381 به سازمانملی زمین و مسکن رسیده باشد، به عنوان تعهدات
بخش مسکن محسوب شده و از محل طرح 30830201قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 10- بانکهای عامل مکلفند موارد فسخ قراردادهای اقساطی را طبق فرم شماره (3)
به منظور قطعپرداخت یارانه، بلافاصله به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین
و مسکن) منعکس نمایند.
ماده 11- بانکهای عامل موظفند گزارش عملکرد تبصره (15) قانون بودجه سال 1381 کل
کشور راهر سه ماه یک بار در قالب فرم شماره (4) به وزارت مسکن و شهرسازی ارسال
نمایند تا پس از بررسی وبرآورد بار مالی به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور جهت
پیشبینی در لایحه بودجه سال 1382 کلکشور و سالهای بعد ارسال گردد.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعتبار تصویبی را پس از مبادله موافقتنامه از
محل طرح فوقالذکردر اختیار وزرات مسکن و شهرسازی قرار خواهد داد.
ماده 12- هزینه آماده سازی اراضی واگذار شده به آزادگان و جانبازان بیست و پنج
درصد (25%) وبالاتر و همچنین هزینه آماده سازی اراضی که از سال 1380 به خانواده
شهدا واگذار میگردد، از محل طرح30830203 پس از مبادله موافقتنامه با سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور پرداخت میشود.
هزینههای موضوع این ماده در صورتی مورد قبول است که اراضی واگذار شده نیاز به
آماده سازی داشتهباشند.
ماده 13- بیست درصد (20%) از افزایش مانده تسهیلات بانکی که به بخش مسکن اختصاص
مییابد،پس از تأیید بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و بدون اخذ وثیقه به روستاییان،
معلمان و بهورزان مقیم روستاپرداخت خواهد شد.
هزینه مربوط به ارائه خدمات فنی و نظارتی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی به میزان دو و
نیم درصد (2.5%)وام مصوب پرداختی از محل اعتبارات تبصره (15) قانون بودجه سال
1381 کل کشور طرح 30806203 وپس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور پرداخت میگردد.
در هر صورت سقف تسهیلات بانکی که به این امر اختصاص مییابد، چهارصد و پنجاه
میلیارد(000ر000ر000ر450) ریال میباشد.
تبصره - سقف تسهیلات مشمول یارانه برای روستاییان درصورت رعایت الگوی مصوب مصرف
مسکنمبلغ پانزده میلیون (000ر000ر15) ریال میباشد.
ماده 14- مبلغ پانصد میلیارد (000ر000ر000ر500) ریال از افزایش مانده تسهیلات
بانکی که بهبخش مسکن اختصاص مییابد، برای پرداخت تسهیلات مسکن مشمول یارانه
فرهنگیان و مربیان فنی وحرفهای (وابسته به وزارت کار و امور اجتماعی) به استناد
بند «ص» تبصره (3) قانون بودجه سال 1381 کلکشور تعلق میگیرد.مبلغ تسهیلات مشمول
یارانه برای هر نفر در صورت رعایت الگوی مصوب مصرفمسکن سی میلیون (000ر000ر30)
ریال میباشد.
ماده 15- بانک مرکزی ایران موظف است ظرف یک ماه سی درصد (30%) سهم اعتبارات
بخشمسکن را که در هر صورت از چهارصد میلیارد (000ر000ر000ر400) ریال کمتر
نمیباشد، به تفکیکبانک عامل تعیین و به وزارت تعاون ابلاغ نماید تا پس از توزیع
استانی با معرفی وزارت مزبور در اختیارتعاونیهای مسکن قرار گیرد.گزارش عملکرد
بانکها هر سه ماه یک بار به اطلاع وزارتخانههای تعاون ومسکن و شهرسازی خواهد
رسید.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور
(15) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
شماره : .39350ت26674ه
تاریخ : 1381.08.14
وزارت مسکن و شهرسازی - سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور- بانک مرکزی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1381.7.10 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت مسکن و شهرسازی،
سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور و بانک مرکزی ایران، موضوع نامه شماره 105.52244
مورخ 1381.3.27سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و
هشتم قانون اساسی جمهوریاسلامی ایران، آییننامه اجرایی بند «الف»تبصره (15)
قانون بودجه سال 1381 کل کشور را به شرح زیرتصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند «الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1381 کل کشور
ماده 1- کلیه بانکهای عامل موظفند با معرفی ستاد امور آزادگان کشور، بنیاد
مستضعفان و جانبازانانقلاب اسلامی و بنیاد شهید انقلاب اسلامی تسهیلاتی را به
مبلغ پنجاه میلیون ریال در شهرهای بزرگ (باجمعیت بیش از یک میلیون نفر)، چهل
میلیون ریال در سایر شهرها و بیست میلیون ریال در روستاها بهآزادگان، جانبازان 25
درصد و به بالاو خانواده شهدا و مفقودان به نرخ 4 درصد و مدت بازپرداخت 20
سالهبدون رعایت الگوی مصوب مصرف مسکن پرداخت و جهت دریافت مابهالتفاوت سود مورد
انتظار از طریقتکمیل فرمهای شماره (1) و (2) پیوست و ارسال آن به وزارت مسکن و
شهرسازی (سازمان ملی زمین ومسکن) اقدام نمایند.
تبصره - در صورت واگذاری واحدهای استیجاری به شرط تملیک به جانبازان بالای 25
درصد،تسهیلات واحدهای مسکونی مذکور از محل اعتبارات این ماده جایگزین خواهد شد.
ماده 2- به استناد بند «ز»تبصره (3) قانون بودجه سال 1381 کل کشور تعداد هجده
هزار جانباز،چهارده هزار خانواده شهید و مفقود و سه هزار آزاده مشمول دریافت
تسهیلات میباشند.
طول دوره مورد استناد برای محاسبه یارانه تسهیلات، بیست ساله است که از دوره ساخت
(تاریخ انعقادقرارداد مشارکت مدنی) آغاز و در تاریخ تسویه حساب قرارداد فروش
اقساطی پایان مییابد.
ماده 3- به بانکهای عامل اجازه داده میشود که درخصوص احداث واحدهای مسکونی
توسطنهادهای ذی ربط (بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی، بنیاد شهید
انقلاب اسلامی و ستاد امورآزادگان کشور) که لیست آنها از طرف نهاد ذی ربط ارائه
شده باشد و طرح مورد نظر نیز مورد توافق وزارتمسکن و شهرسازی باشد، تسهیلات مربوط
به نهاد ذی ربط پرداخت شود و پس از احداث، تسهیلات را بهافراد معرفی شده منتقل
نمایند.
ماده 4- در صورتی که افراد موضوع مواد فوقالذکر، یک بار از مزایای تسهیلات
یارانهای بخش مسکناستفاده نموده باشند و دوباره برای استفاده از تسهیلات مسکن به
بانکها معرفی شوند، پس از اثبات موضوع،با اعلام وزارت مسکن و شهرسازی (سامان
ملی زمین و مسکن)، تشکلهای متولی ایثارگران (بنیادمستضعفان و جانبازان انقلاب
اسلامی، بنیاد شهید انقلاب اسلامی و ستاد امور آزادگان کشور) مکلفند باهمکاری
بانک عامل نسبت به اخذ مبالغ مربوط به یارانه اضافی پرداخت شده و واریز شده به
حساب افرادیاد شده از سوی وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن)، اقدام
نمایند.
باقیمانده اقساط پرداخت نشده تسهیلات اضافی بر مبنای نرخ مورد انتظار بانک در بخش
مسکن محاسبهو دریافت خواهد شد.
ماده 5- در صورتی که نهادهای فوق الذکر، بیش از یک معرفی نامه منجر به اخذ
تسهیلات و یارانه براییک نفر صادر کرده باشند، موظفند نسبت به بازپس گیری مطالبات
دولت و سیستم بانکی اقدام نمایند.
ماده 6- جریمه تاخیر در طول مدت دوران مشارکت مدنی و فروش اقساطی بر عهده ذی نفع
خواهد بود.
ماده 7- بانکهای عامل توسط بانک مرکزی ایران تعیین میشوند.
ماده 8- مهلت استفاده از تسهیلات موضوع این آییننامه برای پذیرش تقاضا توسط
بانکهای عامل،پایان خرداد ماه سال 1382 و انعقاد قرارداد پایان شهریور ماه سال
1382 خواهد بود.
ماده 9- یارانه واحدهایی که در قالب الگوی مصوب مصرف مسکن احداث شدهاند و پایان
کار آنها تاتاریخ 1378.12.29 صادر شده است، چنانچه فرمهای مربوط طبق دستورالعمل
اجرایی تبصره (52)قوانین بودجه سالهای برنامه دوم از طریق سیستم بانکی ارسال شده
باشد و تا پایان سال 1381 به سازمانملی زمین و مسکن رسیده باشد، به عنوان تعهدات
بخش مسکن محسوب شده و از محل طرح 30830201قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 10- بانکهای عامل مکلفند موارد فسخ قراردادهای اقساطی را طبق فرم شماره (3)
به منظور قطعپرداخت یارانه، بلافاصله به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین
و مسکن) منعکس نمایند.
ماده 11- بانکهای عامل موظفند گزارش عملکرد تبصره (15) قانون بودجه سال 1381 کل
کشور راهر سه ماه یک بار در قالب فرم شماره (4) به وزارت مسکن و شهرسازی ارسال
نمایند تا پس از بررسی وبرآورد بار مالی به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور جهت
پیشبینی در لایحه بودجه سال 1382 کلکشور و سالهای بعد ارسال گردد.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعتبار تصویبی را پس از مبادله موافقتنامه از
محل طرح فوقالذکردر اختیار وزرات مسکن و شهرسازی قرار خواهد داد.
ماده 12- هزینه آماده سازی اراضی واگذار شده به آزادگان و جانبازان بیست و پنج
درصد (25%) وبالاتر و همچنین هزینه آماده سازی اراضی که از سال 1380 به خانواده
شهدا واگذار میگردد، از محل طرح30830203 پس از مبادله موافقتنامه با سازمان
مدیریت و برنامهریزی کشور پرداخت میشود.
هزینههای موضوع این ماده در صورتی مورد قبول است که اراضی واگذار شده نیاز به
آماده سازی داشتهباشند.
ماده 13- بیست درصد (20%) از افزایش مانده تسهیلات بانکی که به بخش مسکن اختصاص
مییابد،پس از تأیید بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و بدون اخذ وثیقه به روستاییان،
معلمان و بهورزان مقیم روستاپرداخت خواهد شد.
هزینه مربوط به ارائه خدمات فنی و نظارتی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی به میزان دو و
نیم درصد (2.5%)وام مصوب پرداختی از محل اعتبارات تبصره (15) قانون بودجه سال
1381 کل کشور طرح 30806203 وپس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و
برنامهریزی کشور پرداخت میگردد.
در هر صورت سقف تسهیلات بانکی که به این امر اختصاص مییابد، چهارصد و پنجاه
میلیارد(000ر000ر000ر450) ریال میباشد.
تبصره - سقف تسهیلات مشمول یارانه برای روستاییان درصورت رعایت الگوی مصوب مصرف
مسکنمبلغ پانزده میلیون (000ر000ر15) ریال میباشد.
ماده 14- مبلغ پانصد میلیارد (000ر000ر000ر500) ریال از افزایش مانده تسهیلات
بانکی که بهبخش مسکن اختصاص مییابد، برای پرداخت تسهیلات مسکن مشمول یارانه
فرهنگیان و مربیان فنی وحرفهای (وابسته به وزارت کار و امور اجتماعی) به استناد
بند «ص» تبصره (3) قانون بودجه سال 1381 کلکشور تعلق میگیرد.مبلغ تسهیلات مشمول
یارانه برای هر نفر در صورت رعایت الگوی مصوب مصرفمسکن سی میلیون (000ر000ر30)
ریال میباشد.
ماده 15- بانک مرکزی ایران موظف است ظرف یک ماه سی درصد (30%) سهم اعتبارات
بخشمسکن را که در هر صورت از چهارصد میلیارد (000ر000ر000ر400) ریال کمتر
نمیباشد، به تفکیکبانک عامل تعیین و به وزارت تعاون ابلاغ نماید تا پس از توزیع
استانی با معرفی وزارت مزبور در اختیارتعاونیهای مسکن قرار گیرد.گزارش عملکرد
بانکها هر سه ماه یک بار به اطلاع وزارتخانههای تعاون ومسکن و شهرسازی خواهد
رسید.
محمدرضا عارف - معاون اول رییسجمهور