نقل از شماره 16902-14/12/1381 روزنامه رسمی
نقل از شماره 16902-14/12/1381
روزنامه رسمی
شماره هـ/80/120 12/11/1381
تاریخ: 15/10/1381 شماره دادنامه: 366 کلاسه پرونده:80/120
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: شهرداری خمینی شهر.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 3و8و12و16 دیوان عدالت
اداری.
مقدمه: الف- شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/596 موضوع شکایت آقای علی نصر
اصفهانی به طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته لغو و ابطال اجرائیه شهرداری خمینی
شهر و رأی مورخ 14/4/1377 کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره
2503 مورخ 10/11/1377 چنین رأی صادر نموده است،... رأی کمیسیون مستند به هیچ اصل و
یا مجوزی از مقررات جاریه نمیباشد. و... به اینکه علیالفرض اینکه اظهار نظر
نماینده ولی فقیه و سایر مجوزات صادره در سال 1366 را ملاک قرار دهیم و اصل را
براین بگذاریم که هنوز به قوت خودشان باقی میباشند از آنجائی که اذنهای مزبور
مشروط به نداشتن اثر تورمی محسوس است و یا بعضاً مسئولیت شرعی و قانونی را
نپذیرفتهاند و مرجعی نیز برای تحصیل و تحقق شرط تعیین شده ( اثر تورمی) در مجموع
شکایت شاکی وارد تشخیص و ضمن نقض رأی متعرضعنه و ابطال جوانب متفرع بر آن رأی به
ورود شکایت صادر میگردد. ب- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/850 موضوع
شکایت آقای حکمتالله حسینی به طرفیت کمیسیون ماده 77 شهرداری خمینی شهر به خواسته
ابطال رأی قطعی مورخ کمیسیون مذکور به شرح دادنامههای شماره 1435 مورخ 7/11/1378
چنین رأی صادر ن
موده است، با توجه به طرح عوارض پیشنهادی شهرداریهای اصفهان و تأیید ریاست
دیوانعالی کشور به عنوان نماینده ولایت فقیه نسبت به عوارض و جدول تعرفه پیوست و
ابلاغ آن توسط استانداری اصفهان به شهرداریهای استان و با توجه به تعرفه پیوست بر
تعلق عوارض هفتدرصد بر تولید تیرچه بلوک ایرادی بر رأی کمیسیون ماده 77 شهرداری
خمینی شهر به شرح صورتجلسه مورخ 17/3/1377 به نظر نمیرسد... ج- شعبه 16 دیوان در
رسیدگی به پرونده کلاسه 76/2513 موضوع شکایت آقای حسین مازندرانیان به طرفیت
شهرداری آران و بیدگل به خواسته ابطال رأی مورخ 28/7/1376 کمیسیون ماده 77 قانون
شهرداریها به شرح دادنامه شماره 405 مورخ 19/3/1377 چنین رأی صادر نموده است، به
موجب رأی شماره 132 مورخ 4/5/1369 هیأت عمومی دیوان عوارض مورد مطالبه به استناد
بند یک ماده 35 قانون تشکیل شورای اسلامی و یا تنفیذ نماینده ولی فقیه مطالبه
میگردد، خلاف قانون شناخته نشده است، علیهذا تخلفی از مقررات به نظر نمیرسد و
حکم به رد شکایت صادر میگردد. د- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/814
موضوع شکایت آقای محمد تقی شکری نژاد به طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته ابطال
رأی مورخ 10/5/1378 کمیسی
ون ماده 77 به شرح دادنامه شماره 1582 مورخ 7/12/1378 به لحاظ اینکه ایرادی که
موجبات مخدوش بودن رأی معترض عنه گردد اقامه نشده حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هـ- شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/660 موضوع شکایت آقای حمید طوقانی به
طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته اعتراض به مطالبه 7% عوارض فروش به شرح دادنامه
شماره 86 مورخ 5/2/1379 با توجه به تعرفه مصوب وزارت کشور و تعیین 7% عوارض فروش
تیرچهبلوک سیمانی تخلفی از مقررات تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین دری
نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس
از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه عوارض کارگاههای تولیدی تیرچهبلوک سیمانی براساس بند الف ماده 35
قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری مصوب 1361 و با رعایت شرایط و ضوابط مقرر در
ماده مذکور تعیین و پیشنهاد شده و مورد موافقت مقام ذیصلاح قرار گرفته است و عنایت
به دادنامه شماره 132مورخ 4/5/1369 هیأت عمومی دیوان مبنی بر اعتبار تعرفه و مصوبه
عوارض فوقالذکر، دادنامههای شماره 1435 مورخ 27/11/1378 شعبه سوم و 86 مورخ 5/2/
1379 شعبه هشتم دیوان درحدی که متضمن این معنی میباشد صحیح و موافق اصول و موازین
قانونی است. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری
مصوب 1/2/1378 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع
است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری- دری نجف آبادی
روزنامه رسمی
شماره هـ/80/120 12/11/1381
تاریخ: 15/10/1381 شماره دادنامه: 366 کلاسه پرونده:80/120
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: شهرداری خمینی شهر.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 3و8و12و16 دیوان عدالت
اداری.
مقدمه: الف- شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/596 موضوع شکایت آقای علی نصر
اصفهانی به طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته لغو و ابطال اجرائیه شهرداری خمینی
شهر و رأی مورخ 14/4/1377 کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره
2503 مورخ 10/11/1377 چنین رأی صادر نموده است،... رأی کمیسیون مستند به هیچ اصل و
یا مجوزی از مقررات جاریه نمیباشد. و... به اینکه علیالفرض اینکه اظهار نظر
نماینده ولی فقیه و سایر مجوزات صادره در سال 1366 را ملاک قرار دهیم و اصل را
براین بگذاریم که هنوز به قوت خودشان باقی میباشند از آنجائی که اذنهای مزبور
مشروط به نداشتن اثر تورمی محسوس است و یا بعضاً مسئولیت شرعی و قانونی را
نپذیرفتهاند و مرجعی نیز برای تحصیل و تحقق شرط تعیین شده ( اثر تورمی) در مجموع
شکایت شاکی وارد تشخیص و ضمن نقض رأی متعرضعنه و ابطال جوانب متفرع بر آن رأی به
ورود شکایت صادر میگردد. ب- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/850 موضوع
شکایت آقای حکمتالله حسینی به طرفیت کمیسیون ماده 77 شهرداری خمینی شهر به خواسته
ابطال رأی قطعی مورخ کمیسیون مذکور به شرح دادنامههای شماره 1435 مورخ 7/11/1378
چنین رأی صادر ن
موده است، با توجه به طرح عوارض پیشنهادی شهرداریهای اصفهان و تأیید ریاست
دیوانعالی کشور به عنوان نماینده ولایت فقیه نسبت به عوارض و جدول تعرفه پیوست و
ابلاغ آن توسط استانداری اصفهان به شهرداریهای استان و با توجه به تعرفه پیوست بر
تعلق عوارض هفتدرصد بر تولید تیرچه بلوک ایرادی بر رأی کمیسیون ماده 77 شهرداری
خمینی شهر به شرح صورتجلسه مورخ 17/3/1377 به نظر نمیرسد... ج- شعبه 16 دیوان در
رسیدگی به پرونده کلاسه 76/2513 موضوع شکایت آقای حسین مازندرانیان به طرفیت
شهرداری آران و بیدگل به خواسته ابطال رأی مورخ 28/7/1376 کمیسیون ماده 77 قانون
شهرداریها به شرح دادنامه شماره 405 مورخ 19/3/1377 چنین رأی صادر نموده است، به
موجب رأی شماره 132 مورخ 4/5/1369 هیأت عمومی دیوان عوارض مورد مطالبه به استناد
بند یک ماده 35 قانون تشکیل شورای اسلامی و یا تنفیذ نماینده ولی فقیه مطالبه
میگردد، خلاف قانون شناخته نشده است، علیهذا تخلفی از مقررات به نظر نمیرسد و
حکم به رد شکایت صادر میگردد. د- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/814
موضوع شکایت آقای محمد تقی شکری نژاد به طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته ابطال
رأی مورخ 10/5/1378 کمیسی
ون ماده 77 به شرح دادنامه شماره 1582 مورخ 7/12/1378 به لحاظ اینکه ایرادی که
موجبات مخدوش بودن رأی معترض عنه گردد اقامه نشده حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هـ- شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/660 موضوع شکایت آقای حمید طوقانی به
طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته اعتراض به مطالبه 7% عوارض فروش به شرح دادنامه
شماره 86 مورخ 5/2/1379 با توجه به تعرفه مصوب وزارت کشور و تعیین 7% عوارض فروش
تیرچهبلوک سیمانی تخلفی از مقررات تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین دری
نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس
از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی
مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه عوارض کارگاههای تولیدی تیرچهبلوک سیمانی براساس بند الف ماده 35
قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری مصوب 1361 و با رعایت شرایط و ضوابط مقرر در
ماده مذکور تعیین و پیشنهاد شده و مورد موافقت مقام ذیصلاح قرار گرفته است و عنایت
به دادنامه شماره 132مورخ 4/5/1369 هیأت عمومی دیوان مبنی بر اعتبار تعرفه و مصوبه
عوارض فوقالذکر، دادنامههای شماره 1435 مورخ 27/11/1378 شعبه سوم و 86 مورخ 5/2/
1379 شعبه هشتم دیوان درحدی که متضمن این معنی میباشد صحیح و موافق اصول و موازین
قانونی است. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری
مصوب 1/2/1378 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع
است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری- دری نجف آبادی